消费者的权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益
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论消费者权益保护
摘要:消费者权益保护是指国家通过立法、行政和司法活动,保护消费者在消费领域依法享有的权益,消费者权益保护分为立法保护、行政保护、司法保护、社会保护几个方面。其中立法保护、行政保护、司法保护也就是我们所说的国家保护,国家保护和社会保护共同作用、相辅相成,才能更好的维护消费者的正当权益。法律是道德的底线,因此,国家保护在消费者权益保护中具有非常重要的作用,通过了解法定的消费者的权利与义务以及经营者的法律责任,可以更好地预防消费者权益被侵害。
关键词:消费者权益;国家保护;社会保护;消费者权益保护法
消费者权益保护最早可追溯于消费者运动——它是消费者权益保护组织的先驱,产
生于发达资本主义垄断阶段,而后波及世界各国成为全球性运动。1891年,世界上第一
个旨在保护消费者利益的消费者组织:纽约消费者协会成立;1898年美国成立了世界上
第一个全球性消费者联盟。1960年国际消费者组织联盟(简称IOCU)成立,我国消费者
权益保护运动起步较晚。1983年国际消费者组织联盟将每年的3月15日确定为“国际
消费者权益日”,1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立,1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。之后,各省市县等各级消费者协会相
继成立。中国消费者协会于1987年9月被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。中国
加入WTO之后,消费者权益的保护在我国有更长足的发展。上海市在2004年初率先将
消协更名为“消费者权益保护委员会”更好地体现消费者权益保护运动的趋势,彰显其
本质和职能,从形式上更加贴近了消费者。随着消费者权益保护组织的发展和“3.15”
宣传活动的深入,消费者权益保护意识和能力日益增强。
一、消费者权益的概念及范围
消费者的权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时而给消费者带来的应
得的利益。它是国家法律、法规及地方性法规所确认的、独自享有的权益。它包括消费
者在购买、使用商品时应享有的权益,也包括消费者在接受服务时应享有的权益。根据
《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定,消费者的权利共有九项:安全保障权、
知悉真情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、求教获知权、依法结社权、维护
尊严权、监督批评权[3]
(1) 安全保障权:是指消费者在购买、使用商品或接受服务时,所享有的保障其人
身、财产安全不受损害的权利。具体包括两个方面:一是人身安全权,二是财产安全权。
(2) 知悉真情权:是消费者知悉其购买使用的商品或者接受的服务的真实情况的权
利。
(3) 自主选择权:是消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
(4) 公平交易权:是指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和
价格合理、计量正确等公平交易的权利
(5)依法求偿权:是指消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害时,
依法享有的要求获得赔偿的权利。
(6)求教获知权:是从知悉真情权中引申出来的一种消费者的权利。是指消费者所享
有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
(7)依法结社权:是指消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。
(8)维护尊严权:是指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。
(9)监督批评权:是指消费者享有的对商品和服务以及保护消费者权益工
二、消费者保护的具体体现
切实保护消费者权益,既是维护社会主义市场经济秩序的需要,又是促进社会和谐的重要方面。然而在我国,随着市场经济的发展,消费者的弱势地位更加凸显,一方面,消费者的生活需要对市场交易的依赖日益增加;另一方面,产品的结构、功能的日益复杂化,产品产销方式的多层次化,产品流通的国际化,使得消费者的经验与常识在正确判断商品、服务的价值及正确的使用商品、接受服务方面所起的作用越来越小,消费者对商品更加一无所知。此外,消费者势单力薄,而现代经营者多以企业的形式出现,它们大多财力雄厚、人员齐备、机构严密。消费者利益受损后是很难通过其自身的努力维护权益的。消费者权益保护的方式是多样的,我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》对消费者合法权益的保护规定了由国家和社会综合保护的体制,国家保护包括立法机关、各级政府、政府职能部门和人民法院的保护,社会保护主要是消费者组织和媒介的监督等。[1](一)消费者权益的国家保护
国家可通过立法对消费者享有的权利以及这些权利实现的方式事先进行规定,同时行政机关、司法机关以国家强制力作为保障,对不法经营者实施各种制裁,维护消费者的合法权益。此外,国家保护也是其他保护手段的保障,社会监督以及消费者协会的监督若要发生作用,仅凭自身力量是不够的,其最终都要以国家强制力为后盾。总之,国家保护可以最大程度地保护消费者权益不受侵害并及时得到补救。国家保护主要是立法保护、行政保护、司法保护。[2]
1.立法保护是指国家通过制定《消费者权益保护法》等有关消费者保护的法律法规和规章,不断建立健全消费者权益保护的法律制度。
2.行政保护是指各级人民政府及其所属机构依照《消费者权益保护法》等相关法律法规和规章,通过依法行使行政权力、履行法定职责来保护消费者合法权益。
3.司法保护是指公安机关、检察院、法院依法惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为,以及法院依法及时审理涉及消费者权益争议的案件。
(二)消费者权益的社会保护
社会保护是指组织和个人进行社会监督;大众传播媒介进行舆论监督;消费者组织和行业组织对消费者的保护。
【1】舆论监督的保护
充分发挥新闻舆论的作用,保护消费者的权益。新闻舆论应及时揭露损害消费者合法权益的行为,引起社会各方面的重视,并促进问题的合理姐解决;大力宣传消费者合法权益和保护消费者合法权益的法律知识,提高大家的权利意识和法制观念,广泛宣传各种消费知识,提高消费者的消费意识。
【2】消费者组织的保护