珠三角绿道网建设

珠三角綠道網建設

為落實科學發展觀，推動區域生態

環境保護，實現生活休閒一體化，促進

宜居城鄉建設和增強可持續發展能力，

廣東省住房和城鄉建設廳總結借鑒了霍

華德“花園城市”、大倫敦“環城綠

帶”、蘭斯塔德“綠心”、美國“三級

綠道網絡”等經典理論和成熟案例，在

珠三角區域綠地的框架下，沿著河濱、

溪穀、山脊等自然走廊，或者鐵路線、

溝渠（排水道）、風景道路等人工走廊建立線型開敞空間，把公園、自然保護地、

名勝區、歷史古跡以及其他高密度住區內的開敞空間聯繫起來，構建珠三角綠道網。綠道網建設的核心是一項生態工程，以保存珍貴、優美、具有地方特色的自然景觀，形成一個串聯零散的區域綠地的綠地網絡，為植物生長和動物繁衍棲息提供充足空間，更好地推動區域生態環境的保護。

廣東規劃從2010年起用三年左右的時間，在珠三角地區率先建成總長約1905公里的6條區域綠道，串聯200多處主要森林公園、自然保護區、風景名

勝區、郊野公園、濱水公園和歷史文化遺跡等發展節點，連接廣佛肇、深莞惠、綠道晨曲

珠三角綠道網總體佈局圖

珠中江等三大都市區，服務人口約2565萬人。規劃到2012年底，以區域綠道為主體框架，合理佈局城市綠道和社區綠道，配套完善各項設施，形成區域綠道—城市綠道—社區綠道有效銜接、相互協調的三級綠道網絡（資料來源：《珠江三角洲綠道網總體規劃綱要》）。

珠三角綠道網充分結合城鄉空間佈局、地域景觀特色、自然生態與人文資源的特點，根據綠道所處位置和目標功能

的不同，分為生態型、郊野型和都市型

三種類型。其中，生態型區域綠道主要

沿城鎮週邊的自然河流，小溪，海岸及

山脊線設立，綠道控制範圍寬度一般不

小於200m。郊野型區域綠道主要依託城

鎮建成區周邊的開敞綠地，水體，海岸

和田野設立，綠道控制範圍寬度一般不

小於100m。都市型區域綠道主要集中在

城鎮建成區，依託人文景區，公園廣場

和城鎮道路兩側的綠地設立，綠道控制

範圍寬度一般不小於20m。

在綠道建設上，廣東按照“統一規

劃、設定標準、分市建設、以人為本、

各顯其能”的原則，確保實現珠三角綠

道網“一年基本建成，兩年全部到位，

三年成熟完善”的目標，通過“省市聯

動”和“上下協同”的方式推進綠道規

劃建設。規劃要求綠道建設必須遵循生態化的要求，充分利用生態自然條件和

要素，如現有的河岸堤壩、田間機耕路、

鄉村小道等，讓綠道充滿鄉野氣息，避

免大填大挖和人工化痕跡過重的建設。

此外，規劃還要求綠道建設要形式多

樣，並配備完善的各類服務設施，包括

規範清晰的標識系統、保障及時的應急

安全救助系統、方便快捷的公交轉換及

停車系統，滿足多種需求的商業服務系

統等。

在短短不到一年時間內，珠三角的

區域綠道網絡建設已基本完成。截止2010年12月底，累計完成區域綠道2372公里，超出原定計劃里程（1905公里）的24.5%（資料來源：廣東建設資訊網），近2000公里的省級綠道，在各個城市之間浮現出來。在蒼翠的亞熱帶園林中，碧波蕩漾的嶺南河湧旁，由“綠化+步行道+自行車道+服務站”四要素組成的6條各具特色的景觀大道，已成為了珠三角市民和自行車運動愛好者休閒遊玩的好去處，而當地農村居民也從中獲得了較好的經濟收益。

郊野型綠道

生態型綠道 城市型綠道

對環珠江口灣區的啟示

由於環珠江口灣區生態系統組分之間是相互聯繫和相互作用的，若只是廣東、香港或澳門單邊保護，很難達到整體保護效果，因此通過建設跨境自然保護區和生態廊道，構建完整的區域生態系統，才能確保環珠江口生態系統的完整性和延續性。

珠三角目前正在開展的綠道網建設，主要為保存珍貴、優美、具有地方特色的自然景觀，形成一個串聯零散的區域綠地的整體綠地網絡。港澳現在也有一些郊外休閒道，例如遠足徑和單車徑等，若能與珠三角的綠道網運連繋起來，建設成灣區跨界綠道網，將港澳的綠地與珠三角的綠地串聯起來，形成貫通全區域的綠色開敞空間體系，會帶來諸多好處，包括：為植物生長和動物繁衍棲息提供充足空間，更好地推動區域生態環境的保護；恢復植被，創造更多“碳匯”以緩解全球氣候變化；保護野生動物棲息地和開敞空間，維繫灣區生物多樣性；構建灣區風道網絡，改善區域通風條件，緩解城市“熱島效應”；為港澳居民提供更加便捷的休閒通道。跨界綠道可透過現有的粵港、粵澳的一些口岸連接，對現有的邊界線和出入境安排不會構成任何影響。

在珠三角地區綠道網建設實踐中，根據綠道所處位置和目標功能的不同，提出了不同的建設標準和要求，而在灣區範圍內，粵港澳可結合三地不同的建設基礎，三地境內的綠道網按照各自標準分頭建設。

珠三角綠道網“一年基本建成”，主要依靠制度化的保障措施，具體包括建立工作架構、推進綠道立法、完善配套政策、制定考核機制及宣導公眾參與等方面。這為宜居灣區建設工作的開展提供了很好的借鑒。