产业的集聚、扩散与区域协调发展

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国家课题:产业的集聚、扩散与区域经济协调发展项目负责人:赵祥

项目批准号:07BJY009 结项等级:良好

《产业集聚、扩散与区域经济协调发展》是我校管理学部副主任赵祥教授所主持的国家社科基金项目的最终成果(编号:07BJY009,结项等次为良好),目前已由广东人民出版社正式出版。该书共56万字,系统研究了产业集聚、扩散与区域经济协调发展问题,是近年来该领域少有的力作,所提出的理论假说在多方面推进了本领域的研究。下面我们就对该书的内容作简要的介绍。

本书以产业的空间分布格局为中心分析导致产业集聚或扩散,并进而引起区域经济差距变动的力量与机制。产业的集聚与扩散是在市场机制和政府行为双重力量的作用下厂商(资本)和劳动力区位选择的结果。厂商根据收益最大化(或成本最小化)来选择区位,而劳动力根据效用最大化(或实际工资)来选择区位,这两个市场主体区位选择的均衡过程决定了产业的集聚和扩散。在市场选择方面,区域向心力与离心力的动态权衡决定了产业地方化集聚的规模,影响了产业的集聚与扩散进程。由于产业关联度与要素结构的差异,当面临同样的拥挤成本压力时,不同类型行业的集聚效应水平存在差异,因而具有不同的集聚倾向和扩散轨迹。同时,劳动力的效用决策需要在不同区域的工业制成品和公共服务产品消费之间进行权衡,产业集聚在带来工业制成品价格指数下降的同时,也会引起公共服务产品价格的上涨,而城市公共政策对公共服务产品价格的影响较大,因而不同的城

市化政策对劳动力的区位选择会产生不同的影响。在政府行为方面,地方政府的市场分割、片面城市化政策、以及经济竞争三类行为对产业的空间分布模式具有重要的影响;而上级政府可以通过集中的人事管理和区域政策工具对地方政府的行为进行干预,从而也可以在产业空间分布模式的形成与区域协调发展的过程中发挥着重要的作用。

在上述理论框架内,本书基于实证分析提出了产业集聚的增长效应假说、产业集聚的最优规模假说、区域发展差距变动假说、产业扩散模式假说和产业区位分布的政府行为假说五个重要观点,并就区域经济协调发展提出了以下几点政策建议:一是完善地方政府行为的激励约束机制,减轻地方政府行为对产业空间配置的负面影响。二是加大上级政府的垂直干预力度,引导地方政府之间开展产业分工与协作。三是将推进产业扩散与主体功能区建设结合起来,建立分类发展、分类管理的区域政策体系。四是要充分考虑不同类型产业的扩散倾向制定差异化的产业政策,提高产业政策的针对性和有效性。五是将推进产业扩散与实施区域主导产业战略结合起来,提高欠发达地区的专业化产业集聚效应。六是加强欠发达地区投资环境建设,增强其经济吸引力和内生发展能力。

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