江苏省城市规划公示制度20030701

江苏省建设厅关于印发

《江苏省城市规划公示制度(试行)》的通知

（苏建规[2003]85号）

各市城市规划行政主管部门：

为加强城市规划的监督管理，加强公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，我厅根据有关法律、法规及相关文件规定，制定了《江苏省城市规划公示制度(试行)》（以下简称《公示制度》），

现印发给你们，并就《公示制度》的执行提出要求如下：

一、《公示制度》由城市规划行政主管部门具体组织实施。现阶段《公示制度》的试行范围为各省辖城市。县级市可根据当地城市规划工作基础

和技术条件自主决定是否执行《公示制度》。

二、城市规划行政主管部门要结合当地实际，制定《公示制度》的实施细则，除省规定应公示的项目外，可增加其他需要公示的项目。

三、城市规划行政主管部门在审查有关部门组织编制的专业规划之前应先行组织公示，具体做法在《公示制度》实施细则中予以明确。

四、《公示制度》规定公示项目的公示时间不计入城市规划实施管理的行政审批周期；公示项目涉及国家机密、军事秘密的有关内容，要经保密

部门审查同意后方可公示。

五、实施城市规划公示制度是城市规划工作的重要组成内容，各地应按照国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）、国务院九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）和江苏省委、省政府《关于进一步加强城市工作的意见》（苏发[2000]17号）等有关文件的规定，将城市规划公示经费列入城市规划工作经费；各地应设置固定的城市规划公示场所，保证《公示制

度》的实施。

六、《公示制度》自2003年7月1日起试行。请各市城市规划局于6月1日前将实施《公示制度》的方案上报我厅。

附件：《江苏省城市规划公示制度（试行）》

江苏省建设厅

二OO四年四月四日

江苏省城市规划公示制度（试行）

四、城市规划管理政务公示

关于印发《苏州市城市规划公示制度

实施细则》的通知

(苏规办〔2005〕15号)

《苏州市城市规划公示制度实施细则》已经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，希望认真遵照执行。

附：《苏州市城市规划公示制度实施细则》

苏州市规划局

二○○五年五月二十八日

苏州市城市规划公示制度实施细则

第一章总则

第一条为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规及江苏省建设厅《江苏省城市规划公示制度》等相关文件规定，结合苏州市实际，制定本

细则。

第二条本细则所称城市规划公示是指苏州市城市规划区范围内的城市规划制定、城市规划实施管理、城市规划监察监督、城市规划管理政务四个方

面的内容。

第三条公示内容如涉及国家机密、军事秘密，须经保密部门审查同意后方可公示。

第四条苏州市规划局是具体组织实施本细则的行政主管部门。

第五条城市规划制定的公示经费列入城市规划工作经费内。

第六条公示方式为通过新闻媒体、城市规划展示馆、规划局网站或现场公示、设置公示意见箱等方法对公众进行公示。

1、新闻媒体、城市规划展示馆主要公示城市规划编制内容。

2、规划局网站公示所有公示内容。

3、所有建设项目实行现场公示。

第七条规划公示组织：

1．新闻媒体的公示由局办公室负责，相关处室和分局配合提供材料。

2．规划展示馆的公示由总工室负责，相关处室和分局配合。

3．规划局网站的公示由规划信息中心负责，相关处室和分局配合。

4．规划公示牌由建设项目业主按规划管理部门批准的要求负责制作设置，公示内容根据项目过程由技术处、建管处、市政处、分局分别审核，法规

处监督实施。

第二章城市规划制定公示

第八条城市总体规划公示内容：城市概况、规划依据、城市发展目标、城镇体系布局和市域交通、城市性质、城市总体布局、城市道路交通、城市河道水系、城市绿地系统、历史文化名城（名镇）保护规划以及市域城镇布局规划图、市域风景旅游规划图、总体规划结构图、总体规划图、道路网

规划图、历史文化名城保护规划图、绿地系统规划图和各专项规划图。

第九条分区规划公示内容：规划依据、规划规模和期限、土地利用规划、道路和河道系统规划、绿地系统规划、市政设施规划、环境保护规划以及土地利用规划图、道路和河道水系规划图、绿地系统规划图、市政设施及管线综合规划图。

第十条控制性详细规划公示内容：规划依据、功能定位、人口容量、土地利用规划、建筑建造控制、道路和水系规划、绿地系统规划、河道水系规划、市政公用设施以及土地利用现状图、土地利用规划图、道路和水系规划图、绿地系统规划图、市政公用设施规划图。

第十一条城市中心区修建性详细规划公示内容：规划依据、功能定位、土地利用规划、总平面布置图、道路系统规划、绿地系统规划以及土地利用现状图、土地利用规划图、道路系统规划图、市政管线系统规划图、绿地系统规划图、主要街景立面规划图。

第十二条风景名胜区规划公示内容：规划依据、发展目标、规划容量、保护培育规划、风景游赏规划、游览设施规划、基础工程规划以及土地利用规划图、保护培育规划图、风景游赏规划图、游览设施规划图、市政公用设施及管线综合规划图。

第十三条历史文化保护区规划公示内容：规划依据、规划目标、保护等级与范围、用地调整规划、道路系统规划、建筑的保护与整治规划、绿地系统规划、市政公用设施以及历史文化保护区保护规划图、用地调整规划图、建筑保护与整治规划图、道路系统规划图、绿地系统规划图、河道水系规

划图、市政公用设施及管线综合规划图。

第十四条公共绿地修建性详细规划公示内容：规划依据、规划方案说明，规划总平面图、经济技术指标。

第十五条居住区、居住小区修建性详细规划公示内容：规划依据、规划方案说明，规划总平面图、建筑单体平立面图、经济技术指标。

第十六条公示期限：城市总体规划、各专项规划、分区规划、控制性详细规划批前公示的期限为15天，修建性详细规划批前公示的期限为10天。

城市总体规划批后公布期限为15日以上，分区规划、控制性详细规划批后公布期限为15日。修建性详细规划批后公布期限为10日。

第三章城市规划实施管理公示

第十七条实行规划选址、变更用地使用性质和变更用地范围项目批前公示（变更建设单位名称、选址位置名称的除外）。

选址意见书公示内容：建设单位；建设项目；建设规模；建设位置；规划选址范围红线图；信息反馈电话。

第十八条建设工程规划许可证批前公示范围：按规划建成的居住片区，确需增建、改建、扩建建筑物；分期实施或者尚未实施的居住片区，确需对批准的规划方案进行调整；轨道交通；新建、改建城市主干道；其他规划部门认为涉及公共利益和特定群体利益的项目。

批后公示范围：所有批前公示项目纳入批后公示。

公示内容：规划图纸〔包括总平面图（间距、高度、层数）、单体建筑平立剖设计图〕、建设单位、设计单位、项目名称、建筑面积、绿地率、容积

率等主要技术指标等，同时公布规划举报电话。

第十九条核发建设工程规划许可证的一般项目采用规划局网站和公示牌两种方式，公示牌规格根据项目采用0.9米×1.5米、1.2米×1.8米、1.5米×2米、2米×3米四种规格，公示牌的设立由建设单位负责。公示牌可采用挂壁式或落地式，但必须放置在建设项目施工现场醒目位置。公示牌要能防风

雨侵蚀，在公示结束前不得损坏。

第二十条规划选址项目批前公示期限为7天，建设工程规划许可证项目批前公示期限为7—15天（不计入城市规划实施的行政审批周期内），批后

公示期限为项目批准之后至规划竣工验收合格结束。

第二十一条公示期间现场设立征集意见箱，市规划局在市局和各建设项目所在区分局设立公示热线电话，规划局网站上设置发表意见专栏，收集公众意见。规划局设定专职人员或部门负责受理规划项目的公示结果，确定采纳的意见将作为实行规划管理的参考依据。

第四章城市规划监察监督公示

第二十二条城市规划监察公示内容：

1．违法建设查处的依据；

2．违法建设查处程序和时限；

3．违法建设查处的结果。

第二十三条城市规划社会监督内容：违反《国家公务员暂行条例》和廉政建设有关规定的行政行为。

第二十四条城市规划监察监督公示：主要是设置投诉箱、向社会公布举报电话、在规划局网站等接受投诉和举报。

第五章城市规划管理政务公示

第二十五条城市规划政务管理公示内容:

1．城市规划管理部门主要职能：主要部门、内设机构及职责；

2．城市规划管理工作依据：相关的法律法规、规范性文件和技术规定等；

3．城市规划办事程序和时限：申请“一书二证”及竣工验收合格证的报建内容、办事流程、审批时限等。

4．亮牌上岗：工作场所亮明姓名及职务，接受监督。

第六章附则

第二十六条本实施细则自2005年7月1日起实施，由苏州市规划局负责解释。