连云港港口的发展现状分析及建议

连云港港口的发展现状分析及建议
随着新亚欧大陆桥的开通与我国“一带一路”政策的推进，连云港港口的地位和作用日益显著。

集装箱运输因其运速快、安全性强、运量大、成本低等突出优势，已成为全球港口货物运输的重要方式。

连云港经济腹地广阔，具备发展集装箱运输的重要优势。

一、连云港港口发展概况
（一）地理位置
连云港港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，北部是长达6公里的东西连岛，南部则江苏省诸山的最高峰——云台山，现为江苏省最大的海港，也是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一。

（二）发展进程
连云港港口历史悠久，最早可以追溯到1905年开始对外开放的大浦港。

当前的港口地址是1933年以后逐渐建设起来的。

建国后，国家对连云港原有的港区进行了多次扩建和改造，兴建大型码头和泊位，扩大主要作业港区的建设规模。

目前，连云港港已成为集旅客集散、货运管理、中转运输、装卸搬运、集装箱多式联运、信息交流等服务功能于一体的综合性港口。

（三）发展现状
1.港区发展现状。

连云港港口由连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河港区五个港区构成。

其中，连云港区是连云港的主港区，赣榆和前三岛港区位于北部，徐圩和灌河港区位于南部。

2021年年底，徐圩港正式通航，初步形成“一體两翼”组合大港的局面。

2.港口基础设施建设。

国家和江苏省政府都很重视连云港港口的发展，不断推进港口航道建设，兴建大型深水码头，以满足大型集装箱船舶对港口航道和码头的要求，并不断完善港口集疏运体系。

目前港口已建成30多个码头泊位，开辟有40多条班轮运输航线，可到达欧美、中东、东北亚等国家和地区。

3.港口腹地经济发展情况。

连云港港口的经济腹地覆盖了我国中部与西部的广大地区。

其中，苏北地区作为连云港港重要的经济腹地，受到国家和江苏省政府的高度重视。

江苏省政府大力促进苏北地区经济、技术、产业的快速发展，致力于推动港口腹地的城市化进程。

4.连云港港集装箱运输发展现状。

连云港港集装箱量运量逐年增加，2021年达到546万TEU，排名全国第九。

2021年以来，整体经济继续下行，全国多数沿海港口货物吞吐量增速放缓，连云港港更是面临着更为激烈的港际竞争和货源减少带来的巨大压力，集装箱运输量下滑严重。

二、连云港港口的发展优势分析
（一）区位优势明显
连云港港口的区位优势明显，南连长三角，北接渤海湾，在东部与东北亚隔海相邻，是新亚欧大陆桥东部最具经济效益、最为方便快捷的出海口，也是“一带一路”的交汇点。

连云港还是贯通我国东西、南北的重要枢纽，与我国中部和西部的广大地区相连，与中亚国家的联系也非常密切。

（二）政府政策的大力支持
中国共产党的第十八届三中全会中明确提出，要加大对外开放力度，大力推进“一带一路”建设，形成全面开放的新格局。

江苏省政府充分认识到连云港港口的发展优势，全力支持连云港港口的发展，持续加大资金投入力度，不断完善港口基础设施，提升港口的综合实力。

（三）交通运输条件优越
连云港港口腹地交通运输发达，公路、铁路运输非常便捷，高速公路密度位居全国前列，多条铁路干线途经连云港，已开通20多条国际航线，每年有3000多艘次的中外船舶进出港口，与160个国家和地区的港口有航运往来。

三、连云港港口发展过程中存在的问题
（一）铁路运输所占比重偏低
铁路运输具有运量大、运费低、安全性强，适合长距离运输等优
势，受到国内外大型港口的重视，各国都把发展集装箱海铁联运作为促进港口发展的重要方面，不断提高铁路运输在海铁联运中所占的比例。

连云港港口集装箱运输基本通过公路运输实现，海铁联运比重还有待提高，铁路运输所占的比重偏低。

（二）港口基础设施建设薄弱
目前，连云港港口航道、码头、泊位等基础设施建设仍然存在不足之处。

连云港港口的陆域面积较小，影响其堆场能力的提升，港口现有的集装箱码头的专业化程度不能完全满足港口集装箱吞吐量日益增加的要求，严重制约了连云港港集装箱运输的快速发展。

（三）物流信息系统不完善
连云港港口缺乏有效的公共信息交流平台，特别是跨区域的信息交流平台。

连云港至阿拉山口的集装箱班列运行以来，缺乏完善的信息交流机制，现有的物流信息平台缺乏有效的整合，导致整个运输过程中的信息沟通不足，容易造成港口集装箱积压、堵塞等问题，影响班列运输的秩序和质量。

（四）运输体系不合理
连云港港口的公路、铁路、航空、海路运输等运输方式发展不平衡，运达港口的货物主要依靠公路运输运出，增加了公路运输的压力，也造成其他运输方式的利用率较低等问题，影响港口的运行效率，导致港口不能满足腹地货物逐年增加的要求，不利于连云港港缩短与国内大型港口的发展距离。

四、促进连云港港口发展的建议
（一）提高铁路运输在海铁联运中的比重
集装箱海铁联运能够降低运输总费用，提高港口的运输效率。

但是，目前连云港海铁联运发展中铁路运输所占比重偏低。

因此，连云港要加快港口铁路基础设施建设，发挥铁路运输在港口集装箱运输中的作用；建设公铁两用桥梁，减少货物由公路中转的过程，实现铁路与港口的无缝对接；简化铁路运输手续，缩短运输时间，降低运输总成本。

（二）加快港口基础设施建设
随着连云港港口货物运输的快速发展，现有的港口基础设施无法充分满足货物运输的需求。

故，连云港要加快港池的修建和现代化的物流园区建设，提供更高效的物流服务，以增加港口货源；加深现有的航道，加快改造港口老旧泊位，完善港口码头基础设施，提高港口大型船舶进出、停靠能力。

（三）建立完善的港口信息服务系统
连云港要提高港口信息服务水平，突出港口作为区域物流枢纽的作用，提供数据交换和信息共享服务，综合运用物联网技术，加快建立港口公共信息平台，不断完善港口信息服务系统，加强与沿线的沟通、协调，提高运输质量，降低运输成本。

（四）完善港口的运输管理体系
连云港要全面打通港口集疏运体系，促进港口与高速公路、省道的快速连接，将各个作业港区贯穿起来；充分发挥苏北水运网络在港口集疏运体系中的重要作用，形成四通八达的水运体系，推进港口集疏运体系的完善；加强不同运输方式的协调与配合，完善港口运输体系；加强运输体制管理，实现一体化管理。