国家安全与主权绪论

系定位美方正式提出中国是它的“利益攸关方”，并把中国抬高为在国际事务中合作 的“责任国”。表明布什政府出于自身利益的考虑，在对华关系方面有了更多的需求， 有意加重中国在国际事务中的份量。
其次， 其次，美国同俄罗斯的关系出现缓解的新势头，改变对俄的僵冷态度，支持 俄罗斯加入世界贸易组织并签订协议，俄在伊朗问题上也转为灵变迁现象 回首20世纪， 20世纪
1、帝国制结构与殖民体系的瓦解，以民族国家为基础的国际体 系的建立，联合国的设立与非洲的非殖民化过程是标志。 2、欧洲的衰落和美国的崛起，以西方文明划限的时代结束。 3、资本主义政治体系经历大萧条后，法西斯主义出现和第三世 界崛起的冲击，充分暴露资本主义的脆弱性，剩下的只有实 力和强权。 4、苏联崛起，两大阵营对峙，核武器出现，传统的地缘政治理 论和战争观念被打破。 5、20世纪的结束，世界变得单一化，信息网络和跨国联系发展， 人类的冲突将有新的方式和形式。
大国在发展双边合作的同时，尤其突出了在处理地区热点 问题、共同应对国际安全危机、打击国际恐怖主义、在联合 国范围内进行合作等方面，加强了协商和协调，采取一致的 步调，从而对稳定地区局势、应对突发事件等，起到了很好 的作用。因此，大国关系的调整与互动，对总体局势的缓和 和国际大环境的改善，发挥了其他因素所不能替代的作用。
政治上： 政治上：国家的独立自主、安全和领土完整存在着来自国际社会强行干预的危险。
一种人们甚感困惑、不安同时又不得不承认有其合理性的新的国际权力体系与机制 正在形成，从而增强了国际干涉的力度，直接挑战传统的政治主权。
文化上： 文化上：各国的文化传统、伦理价值、意识形态、风俗习惯处于高度的相关和互
动之中，自主进行文化选择与文化建设的文化主权受到难以言明的来自各个方面的 制约与影响。在信息技术、尤其是因特网被广泛应用后，传统的文化自主与文化控 制更难实现。而西方则凭借自身的技术与文化优势，自觉或不自觉地推行西方的价 值观念、理论、生活方式，导致西方中心主义的文化霸权的形成。
三、全球化压力下的国家主权问题研究
全球化挑战民族国家及其主权是一个基本事实。 全球化挑战民族国家及其主权是一个基本事实。
经济上： 经济上：国家制定经济政策与目标，调控经济资源与信息，管理经济活动与行为
的能力受到国际经济组织、跨国公司的有力制约，从而很难一厢情愿地按既定的战 略发展民族经济。全球市场、全球贸易、全球金融、全球经济活动规则已成为一种 客观的强制性力量，迫使国家经济主权做出调适。
再次， 再次，伊朗核问题同样是一场涉及地区安全的危机。安理会
一致通过的第1737号决议，要求伊朗马上停止所有与铀浓缩等 有关的活动；停止实验性重水反应堆的建设项目；并要求所有 国家禁止提供、销售和转让核与弹道导弹有关的部件、材料和 技术，并停止有关的培训。面对联合国的制裁决议，伊朗总统 则宣布这是“被撕碎的废纸一张”。
二、2006年国际形势与特点 2006年国际形势与特点
近两年来的国际形势总体上仍保持平稳，而局部地区动荡，各种冲突不断， 近两年来的国际形势总体上仍保持平稳，而局部地区动荡，各种冲突不断，近 期大致会保持这种态势，但不排除突发性事件发生。综观近年来的形势发展， 期大致会保持这种态势，但不排除突发性事件发生。综观近年来的形势发展， 有以下几个特点。 有以下几个特点。 大国关系出现普遍性的调整与互动，有利于国际大环境的改善。 特点之一：大国关系出现普遍性的调整与互动，有利于国际大环境的改善。 首先：美中关系明显升温，高层交往增多，战略对话从政治扩展到经济领域，双边关 首先：
第三， 年之久得以开启，安倍首相、 第三，中国同日本的关系僵持了 5 年之久得以开启，安倍首相、福田等上 任后首先访问中国，恢复了首脑访问，并商定了计划， 任后首先访问中国，恢复了首脑访问，并商定了计划，2007 年两国最高领 导人进行新的互访，双方都主张发展战略互惠关系，这明显是一个新突破。 导人进行新的互访，双方都主张发展战略互惠关系，这明显是一个新突破。 第四，中国同俄罗斯的战略协作伙伴进入全方位多层次合作的新阶段， 第四，中国同俄罗斯的战略协作伙伴进入全方位多层次合作的新阶段，高层 定期会晤机制运转正常，各种对话渠道畅通，经贸合作迅速上升， 定期会晤机制运转正常，各种对话渠道畅通，经贸合作迅速上升，在中国首 次举办了“俄罗斯年” 规模宏大，达成的项目很多，有广泛阶层参加， 次举办了“俄罗斯年”，规模宏大，达成的项目很多，有广泛阶层参加，能源 合作得到落实。 合作得到落实。 第五，作为新兴地区大国的印度，也同美、俄、中国等大国普遍加深了关系。 第五，作为新兴地区大国的印度，也同美、 中国等大国普遍加深了关系。
其次，朝核问题升级危及东北亚的稳定。 其次，朝核问题升级危及东北亚的稳定。美国同朝鲜在核问题上的斗争已有
10多年，而力求解决朝核问题的“六方会谈” 年开始， 10多年，而力求解决朝核问题的“六方会谈”从2003 年开始，也已进行了多轮 多年 谈判。美方要朝鲜承诺半岛无核化目标，朝鲜则要美国首先解除对朝的金融制裁， 谈判。美方要朝鲜承诺半岛无核化目标，朝鲜则要美国首先解除对朝的金融制裁， 双方激烈争论，无果而休会。朝核危机不仅涉及六方会谈是否还能继续下去， 双方激烈争论，无果而休会。朝核危机不仅涉及六方会谈是否还能继续下去，更 重要是关系到东北亚地区的安全机制是否还能维护， 重要是关系到东北亚地区的安全机制是否还能维护，国际防核扩散也面对严峻考 这个挑战必然引起国际社会的密切关注，但确是一个难题。 验，这个挑战必然引起国际社会的密切关注，但确是一个难题。
国家主权与安全理论专题
Speaker： Speaker：Prof.Wu Manyi University of Electronic Science and Technology E-mail: wumnyi@
绪论：20世纪的回顾与当今国际形势和国家主权安全研究 绪论：20世纪的回顾与当今国际形势和国家主权安全研究
显然，和平、发展与合作是当今时代的主题 显然，和平、
美国深陷伊拉克的困境难脱， 特点之二 ， 美国深陷伊拉克的困境难脱，对布什政府的内政外交造成全局 性严重影响。 性严重影响。
布什政府派重兵入侵和占领伊拉克4年多， 多亿美元， 布什政府派重兵入侵和占领伊拉克4年多，军事上的花费已经 3000 多亿美元，死 亡的美国士兵3000余人， 3000余人 万多， 亡的美国士兵3000余人，目前驻伊的美军人数仍高达 14 万多，而结果却是伊拉克陷入 无休止的混乱，美国一手扶持和支撑下的伊拉克政府无力应付国家将要分裂的局面。 无休止的混乱，美国一手扶持和支撑下的伊拉克政府无力应付国家将要分裂的局面。如 何结乱局、以及如何脱身，布什政府一筹莫展、苦无对策。战争是局部性的， 何结乱局、以及如何脱身，布什政府一筹莫展、苦无对策。战争是局部性的，但产生的 后果和各种消极影响，是全局性的。 后果和各种消极影响，是全局性的。 在内政方面，由于伊拉克问题， 2006年 月中期选举中一败涂地， 在内政方面，由于伊拉克问题，美共和党在 2006年11 月中期选举中一败涂地，民主党 时隔12年之后重新回到国会大厦，夺回了对参众两院的控制权， 12年之后重新回到国会大厦 时隔12年之后重新回到国会大厦，夺回了对参众两院的控制权，改变了共和党既控制白 宫又掌管国会的局面。布什要独自承担起发动这场战争的责任，他国内的信誉已降到很 宫又掌管国会的局面。布什要独自承担起发动这场战争的责任， 低的程度。 低的程度。 在国际方面，越来越少的盟国再能坚定地同美国站在一起， 在国际方面，越来越少的盟国再能坚定地同美国站在一起，越来越多的指责被压到布什 的头上。伊拉克战争虽然还没有伤到美国的元气，其综合国力仍处在世界顶尖地位， 的头上。伊拉克战争虽然还没有伤到美国的元气，其综合国力仍处在世界顶尖地位，但 美国霸权主义的影响、掌控外部世界的能力、美国作为民主国家的声誉等， 美国霸权主义的影响、掌控外部世界的能力、美国作为民主国家的声誉等，都遭到了非 常沉重的打击。 常沉重的打击。 留下的问题还有：伊拉克的乱局如何收拾？这个国家的前途将是怎样？ 留下的问题还有：伊拉克的乱局如何收拾？这个国家的前途将是怎样？经济上如何 重建？等等，这也是布什政府乃至下届总统所不能回避的问题。总之， 重建？等等，这也是布什政府乃至下届总统所不能回避的问题。总之，伊拉克的乱局既 然是美国一手造成，那在今后的很长时期内美国始终脱离不了干系。 然是美国一手造成，那在今后的很长时期内美国始终脱离不了干系。
2006年是“中国全球外交进入新阶段” 2006年是“中国全球外交进入新阶段” 年是 中国领导人提出的建设和谐世界的新理念，在外交实践中逐步贯彻。 中国领导人提出的建设和谐世界的新理念，在外交实践中逐步贯彻。 在国际事务中加强了同大国的协商与合作， 在国际事务中加强了同大国的协商与合作，促进世界的和平发展和热点 问题的缓解； 问题的缓解； 深化了同许多国家的双边合作关系，中国的周边外交、大国外交、 深化了同许多国家的双边合作关系，中国的周边外交、大国外交、 发展中国家外交以及多边外交全面展开，取得了丰硕成果。 发展中国家外交以及多边外交全面展开，取得了丰硕成果。 这一年的外交访问、高层接触、首脑外交特别频繁， 这一年的外交访问、高层接触、首脑外交特别频繁，举行的大型活 动最多，上海合作组织成立5周年峰会、中国—东盟对话15周年峰会 东盟对话15周年峰会、 动最多，上海合作组织成立5周年峰会、中国 东盟对话15周年峰会、中 非合作论坛峰会都在中国举办，这不仅是新中国外交史上、 非合作论坛峰会都在中国举办，这不仅是新中国外交史上、在世界外交 史上也是罕见的。中国和谐外交的新理念，得到国际上的很多赞誉， 史上也是罕见的。中国和谐外交的新理念，得到国际上的很多赞誉，为 中国的和平发展营造了更好的国际条件扩大战略机遇空间。 中国的和平发展营造了更好的国际条件扩大战略机遇空间。
以上三个问题都涉及到会打乱国际安全秩序，对国际 以上三个问题都涉及到会打乱国际安全秩序， 安全造成危险性冲击，形势充满变数， 安全造成危险性冲击，形势充满变数，都是最难解决 的难题。 的难题。