改革开放30年来台州市经济发展

改革开放30年来台州市经济发展

时空分异特征分析及政策思考

(中共台州市委党校楼东，318000)

摘要：区域经济发展不均衡是一种普遍的社会现象，区域经济分异是制定区域经济发展政策的重要依据。研究区域经济发展的时空特征既具有理论意义，又具备实践价值。本文以县级行政区为基本单元，通过对改革开放30年来台州市经济增长的空间收敛、南北差距、城乡差距及其时空变化特征等的定量分析，揭示了台州经济发展时空变化内在成因、分布格局和趋势，提出了相关政策建议。

关键词：经济发展，时空分异，政策思考，台州

Research on spatial-temporal difference and policy thinking in regional economic development—a case study of Taizhou

(LOU Dong, Party School of Taizhou committee of CPC, 318000) Abstract:R egion，a typically dynamic spatial complex system, has the characteristics of non-equilibrium. Regional planning making, and studying its economic development and spatial-temporal difference not only has very important theoretical significance, but also has some practical value. Regional economic development disparity has been a hot topic among scholars and governments; the object of this paper is to study the spatio-temporal difference, distribution patterns, trends and reasons in regional economic development of Taizhou during the time from 1978 to 2007. Some conclusions and suggestions are brought about.

Key words: spatial-temporal difference; economic development; policy thinking；Taizhou

1、引言

人类的一切活动都离不开特定的地域空间，任何国家和地方的经济发展都是基于一定的区域完成的一个时空过程,有着深刻的时空内涵。一切经济现象、经济过程、经济联系，既包含了空间性质，又包括了时间性质，只有把时间和空间这两个范畴同时纳入统一的系统中，才能真正反映区域经济发展的本质规律[1]。然而在区域经济发展的研究中，往往存在两种倾向：一是注意了时间性质而忽视空间性质，将区域作为一个均质地域，强调各要素在时间轴上的协调、反馈的相互作用，传统经济学往往采用这种思维研究区域经济。二是注意了空间性质而忽视了时间性质。表现为静态地看待区域系统的空间过程，强调区域的空间分异，忽视区域经济发展的过程，即使考虑时间维，也只是把区域系统空间状态设为随时间变化的线性过程。因此，有必要从时空耦合的角度，探讨区域经济时空分异的特征、原因及经验总结。

在区域经济发展的演进过程中，区域内空间各点的差距是倾向于扩大还是缩小，一直是区域经济学家争辩的焦点。威廉姆森（J.G.Williamson）通过实证分析，提出了人均收入增长同地区差异间的倒“U”字型理论。认为在国家经济发展的初级阶段，区域间增长的差异将会扩大。随着经济的发展，区域间的不平衡程度将趋于稳定。在达到发展成熟阶段，区域差距趋于缩小。在一定的政策环境与市场条件下，区域经济增长取决于资本、劳动力和技术

进步三要素，且这三要素的流动遵循如下规则：（1）劳动力趋向于从资本贫乏或经济贫困的区域向资本充裕或经济富裕区域转移，这是因为贫困的区域由于劳动收益或报酬较低，而富裕的区域又是劳动收益较高的区域，劳动报酬的不同，使贫困与富裕区域之间产生了一种吸引劳动力向富裕区流动的引力；（2）资本则倾向于从富裕区域向贫困区域流动，因为富裕区域由于资本比较充裕，竞争激烈，而且劳动力工资高，导致资本的收益或报酬较低，而在贫困区域的情况则相反，这种区域之间的资本收益的差异，吸引富裕区域的资本向贫困区域流动；（3）技术由技术中心向周围地区扩散或作为资本和劳动力的属性而随之流动。由于生产要素的这一流动特性，从长远看，将导致一个国家内各区域间的资本和劳动力之比相等，并导致各区域间的人均收入或产出相等，贫困区域的经济将倾向比富裕区域的经济增长速度更快。

实际经济发展是个连续不断的过程，因此，有学者从收敛和发散的角度对这一波动趋势进行理论与实证分析。在区域经济发展收敛和发散研究中，区域分析单元是个非常重要的方面，它在区域分析中至关重要。从理论上讲，区域单元划分得越细，区域内部不均衡就越小，区域间的不均衡就越接近实际；反之，区域单元划分得越粗，区域内部不均衡就越大或所隐藏的不均衡就越大。根据我国的行政体制和台州市的实际，县级单元是理想的区域经济发展的研究单元。目前，区域分布不平衡是一种普遍的经济与社会现象，也是制定区域经济发展政策的重要依据，因此，区域经济形态分异一直是国内外学者研究的重点内容。自改革开放以来，浙江省的基尼系数基本维持在0.20左右（表1），基本处于比较均衡状态，浙江11地级市发展的内部平衡程度有较大差异，其中温州、台州的基尼系数较高，列全省第一和第二，表明温台沿海地区内部不平衡的现象比较突出（图1）。如何有效发挥发达地区的集聚和辐射功能，加强区域经济合作，加快欠发达地区的发展，提升整个区域的经济实力，进而促进区域经济协调发展成为台州市构建和谐社会的重要任务。本文选取GDP、人均GDP、人口、城镇居民工资收入和农民人均纯收入等作为分析区域经济形态分异指标，分别以台州市所辖9个县、市、区作为区域经济时空分异分析单元，定量分析了改革开放30年来台州市经济增长分异特征及变化趋势，进而对台州市新时期的发展提出政策建议。

表1、全省人均GDP基尼系数

图1、2006年浙江省各地区基尼系数