15,宏观 第十五章

第十五章失业与通货膨胀

现代宏观经济学的主要目标是：经济增长，充分就业，物价水平稳定，国际收支平衡。但是，从本世纪20年代末期以来，失业和通货膨胀已成为现代经济生活中的两大主要问题。这是劳动者、决策者和经济学家最为关心的问题，然而，对这些问题产生的原因及其解释，机制的分析以及所要采取的政策，在经济学界有着重大的争论与分歧，既没有统一的观点也没有找到灵丹妙药。

第一节失业

一，失业的度量

失业是现代社会的中心问题。但是，关于失业的定义，不仅各国的规定不同，而且一国的官方和经济学家的定义也是有差别的。例如，在美国，年满16岁没有就业但正在寻找工作的人被称为失业者，其就业和失业的数据是由美国劳工统计局（BLS）按月通过随机抽样来收集的，每月大约6万个家庭被访问——询问他们最近的工作情况。调查将16岁以上成年人分为三类：

1，就业者。指完成有任何报酬工作的人以及有工作但由于生病、假期或罢工暂时离开工作的人。

2，失业者。包括没有就业但正在寻找工作或等待重返工作的人，具体指①最近4周特别积极地寻找工作者；②已离开工作岗位且正在等待重新被召回者；

③在下月准备登记等待工作者。

3，不计入劳动力的所有人。包括成年人中上学的人，退休呆在家中、生病不能工作和干脆不想找工作的人。

因此，美国官方的定义是，有工作的人为就业者，无工作但正在找工作的人为失业者，无工作又不找工作的人不计入劳动力。失业率就是失业者人数与劳动力总数之比。

二，失业的类型

存在三种类型的失业：磨擦性失业：因为地区原因、工作原因和不同年龄阶段的人的不断流动而产生。包括从学校毕业或迁入新的城市者，作为流动人口在寻找工作的人，在生小孩以后准备重新进入劳动力队伍的妇女，以及为寻找更好工作而辞职的人。通常把这部分人中因工作流动或为寻找更好工作而失业的人称作自愿失业者。这种失业的原因是信息不完全，即使一个经济处在充分就业时期，自愿失业也是存在的。

结构性失业：由于劳动市场在职业、部门与地区之间供给与需求的失调而引起。失调的出现可能是因为对某类劳动力的需求提高，而对另一类劳动力的需求下降，并且供给不能很快地调整。当一些部门在发展而另一些部门在萎缩时，也经常看到职业和地区之间的不平衡。例如，美国70年以来，对钢铁的需求下降，对电子信息业工人的需求提高；80年代中期以来护士出现短缺，汽车工人相对过剩，这都属于结构失业的范畴。

周期性失业：由于有效需求不足而引起的。而有效需求不足，根据凯恩斯的提法是由三大心理规律造成的：心理上的消费倾向——边际消费倾向递减规律，造成消费需求的不足；心理上对资产未来收益的预期——资本边际效率递减规律，和心理上的流动性偏好规律造成对货币的需求扩张，导致利率上升投资需求不足。因此，当总需求下降时，对劳动的需求就会下降，而不是对某一类行业的劳动需求下降。当失业率实际上在每个地方上升时，就可能预示着周期性失业的来临。周期性失业是经济学家关心的主题。

三，失业原因的分析

经济学家在很大程度上从微观经济的角度来理解失业的存在。虽然还没有统一的理论出现，但是大多数分析的共同主题是：货币工资的刚性（非伸缩性）。

我们可以通过考察一个典型的劳动市场来分析就业理论的微观经济基础。劳动供给曲线为L s，当工资率很高时，供给曲线在就业量L f处变得完全无弹性（垂直线），称L f为劳动力总数。在较低的工资率下，劳动供给量将下降。

1，自愿失业。设劳动的供给曲线与需求曲线在E点相交，如图7-1所示，其均衡工资率为W0。在竞争的市场均衡条件下，按照此种工资率，厂商会雇佣希望按这种工资工作的所有工人，雇用的工人数目为L0。而此时有（L f-L0）数目的工人失业，这些工人只愿意在更高的工资率下工作，不愿意按现行工资率（W0）工作，因此，在这种意义上他们是自愿失业的。

图7-1

自愿失业的存在说明，一个经济即使存在某种数量的失业也能达到高效率的运行，自愿失业的工人在现行工资率下可能宁愿休闲或上学或做其它活动，或许他们是刚从学校毕业；或许他（她）是父母，更愿意留在家中照顾幼儿；或许他们实际上有一个职位，但为了找到更好或工资更高的工作而宁肯放弃现有工作；或许他们愿意提前退休等等。有大量原因说明人们为什么在现行工资率下自愿不工作，而这些人中的某些人可能是官方统计中的失业者。

总之，具有完全弹性工资的劳动市场不可能有生产不足或非自愿失业。在任何具有完全灵活性工资的经济里，像凯恩斯30年代写《通论》时所经历的，或如80年代欧洲所看到那一类失业是绝对不存在的。

2，非自愿失业。凯恩斯的贡献在于他提出了非自愿失业的概念，他解释了人们经常所看到的非自愿失业，并说明了那种时期合格的工人在现行工资率下也

不能找到工作的原因。

凯恩斯指出，现实中的工资不能迅速调整以出清劳动市场，相反，工资倾向于缓慢调整以适应经济的冲击。如果工资率不能迅速调整以出清市场，那末在工作寻找者与职位空缺之间就可能出现失衡，出现失业。

假定在某一经济干扰之后，如图7-1所示，劳动市场具有高的工资率，劳动的价格是W1

而不是均衡或市场出清的工资率W0，结果在高的工资率下，有更多，

的合格工人希望工作，愿意在工资率W1下工作的工人数目在供给曲线L s上的G 点，即L s=L2，但是厂商只希望雇用需求曲线L D上F点的工人数目，即L D=L1，因此能找到工作的工人数目为L1，那么，L2-L1个工人就是非自愿失业，表明他们是按现行工资率W1愿意工作而找不到工作的工人。当存在过剩的工人时，厂商将提出更加苛刻的要求，并且雇用最合格和最有经验的劳动力。

相反，工资率太低的情形是一种劳动短缺的经济，这时雇主不能找到足够的工人填补现有职位的空缺。

四，失业的代价

当失业率很高时，资源被浪费，不能达到充分利用，另一方面，人们的收入下降，同时还会波及到人们的情绪和家庭生活，失业会伤害人们的自尊心。

1、GDP的损失。失业的经济损失是严重的。按照奥肯（Okun，1961年任肯尼迪总统的经济顾问委员会工作人员，1968年任约翰逊总统的首席经济顾问）定律：当GDP相对于潜在GDP每下降2%时，则失业率相对于自然失业率提高1%。高失业会造成实际GDP低于潜在GDP，经济的产出达不到正常的水平。高失业造成的浪费和损失是惊人的，70年代中期到80年代中期（1975-1985）的美国，平均失业率为7.6%，GNP损失达到1.3万亿美元。

2、社会冲击。失业率在不同年龄、性别和人种上的分布是不同的，因此给不同类型的人带来的损失和痛苦也是不同的。在美国繁荣的1973年和衰退的1982年，非白人（也称少数民族）的失业率是白人的两倍，妇女一般面临比男人更高的失业率，青少年（16-19岁）失业的严重程度繁荣期间比衰退期间更大。

失业时间的长短也是社会所关心的问题。美国在繁荣的1973年，低于1/5的失业者持续失业14周以上，而在衰退期间，他们需要花更长时间才能找到工作；脱离工作岗位6个月以上的工人数目1973为38万人，而1982年为260万人。在欧洲，由于较低的流动性和更强的制度刚性，在1980年，长期失业的比例达到 50%。长期的非自愿失业导致了精神健康的恶化，更多的心脏病患者、酒精中毒者和自杀者。这方面研究的首席专家布伦纳（M.Brenner）博士估计，失业率提高一个百分点且维持6年的话，将导致32000个美国人的更早死亡。

五，自然失业率

自然失业率是这样一种失业率，在此失业率之下劳动和产品市场达到均衡。更确切地说，自然失业率是使价格和工资上升的力量和下降力量处于平衡的一种失业率。按此失业率，通货膨胀是稳定的，其趋势是通货膨胀既不加速也不减缓。在现代经济中，为防止高通货膨胀率，自然失业率是能被维持的最低失业率水平；