我国环境审计的发展现状分析

审 计 和 环 保 资 金财 务 审 计 。环 境 绩 效审 计 侧 重 于 考 察 使 用环 境 资 据 一 年 大部 分 时间 。开 展环 境 审 计 对 于 真 正 迈上 低排 放 高 效 益 的
金 的 效 果 、环 境 工程 带 来 的 经 济 收 益 、社 会 收 益 和 环 境 收 益 ；合 规 性 审 计 侧 重 于考 察 监 督 政 府 的 相 关 部 门 制定 的关 于 环 境方 面 的 政 策 措施 是否 合 理 科 学 、公 司 内 部 自身运 用 的 环 境 制度 和措 施 是 否 与 当地 环 境 保 护 方 面 的 法 律法 规相 符 合 ；环 保 资 金 财务 审 计 则 侧 重 于对 环 境 保 护 资 金 使 用 的 合 理性 及 真 实 性 进 行 审计 。在 一 个 企业 １ ３常 的 生 产和 经营 过 程 中 ，环境 审计 内容 可 以包 括 多种 类 型 的 审 计 项 目， 比如 政 府 部 门 在进 行环 保 资 金 审 计 时 ，还 会进 行 合 规 审 计 ，不仅 要 评 价 企 业 资 金 的 管理 是 否 符 合 国 家 和地 方 的法 律 规定， 同时还 要 审 查 资金 的 使 用 是否 有 效 。
（ 一） 我 国与发达 国家 环境审计 现状 的 比较
相 比于 西 方 发达 国家 ，我 国环 境审 计 的 发展 还 比较滞 后 。
信息 系统 ，在 控 制 系 统 组 织 的 同 时 ，实 现 管 理 会 计 人员 的科 学 定 位 ，第三 ，人力 资源 管 理 。在市 场 经济 发展 迅猛 的 当下 ，知 识 和资 本 已经成 为 发展 生产 力 最重 要 的资 源 ，只有 将 科学 技术 合理 应 用 ， 发展 智力 型企 业 ，将 人力 资 源管 理纳 入 管理 会计 信息 系 统 ，才 能为 企 业 决 策 提 供 依 据 ，也 才 能促 进 企 业 的不 断 发 展 ；第 四 ，环 境 管 理 。将环 境管 理 与企 业 的可 持续 发展 战略有 机结 合 ，通 过对 环境 的 把握 和预 测 ，实 现企 业对 市 场变 化 的合 理应 对 ，实 现企 业管 理 会计 模 式 由静 态 向动 态 的转变 ；第五 ，设 计新 产 品 。在对 成 本 、收益 、 风 险全 面 考 虑 的基 础 上 ，创 新企 业 的设 计 和 开 发 ，提 升 成 本 、收 益 、风 险分析 在 管理 会计 活 动 中的位 置 ，并 将之 作 为管 理活 动 的重 点 ；第六 ，建立 管理 会计 与 国 家经 济宏 观 发展 的有 机联 系 。在 满足 国家 经济 发展 的 基础 上 ，实 现与 经济 一体 化 和经 济全 球化 相 联系 的
财会研究 Ｉ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｒ ｃ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｉ ｎ ｇ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ Ｆ ｃ ｈ
我国环境 审计的发展现状分析
刘 梦 云 上 海 为 众 永 光 会 计 师 事 务 所 上 海 ２ ０ ０ ０ ９ ２
摘要 ： 改革开放 以来 ，我 国经 济超 高速 发展 ，但主要 以粗 狂 型 生产 方 式为主 ，冶 生 态环境 带 来较 大伤 害 。１ ９ ９ ２
氧 化 碳
减排逾１ ４ ０ ０ 万 吨 。但 是 我 国环 境 问题 依 然严 重 ，雾 霾 天 气 占 时 代 是 非常 必 要 的 。 １ ９ ９ ８ 年 ，我 国 农业 与 资 源 环 保 审计 司成 立 ， 它 是 专 职 的环 境 审 计 部 门。 现在 ，有 五 千 多 人 政 府 审计 人 员 。依 据 《 宪法 》 及 《 审 计法 》 的规 定 ，我 国政 府 审计 机 关 有 权 利 对 环 境保 护部 门 的财 政 收 支 、环 保 税 费 的 征 收 、 管理 和使 用 的 情 况 等 项 目进 行 审计 和 监 督 。 但 是政 府 的环 境 审 计 机 构对 审 计 对 象 只 有 建 议 权 。 我 国环 境 审 计 现状 还存 在 很 多 不 足 的地 方 ， 以下 将 从 国 内外对 比分析 和 存 在 的具 体 问题 两 方 面进 行 阐 述 。
年 Leabharlann Baidu中 国将 “ 可持 续发展 ”作 为 战略 发展方 向 ，我 国环境 审计真 正开始 发展起 来 ，逐 渐受到重视 ，国家也做 了大 量努 力 ，但是现 阶段我 国环 境 审计方 面还 有很 多有待 改进 的地 方 ，本文将对此进行 分析 。
关键词 ： 环 境 审 计 ； 发 展 现 状 ；分 析
一
环境 审计 的概 念
我 国学 者 陈 正 兴认 为 ，环 境 审计 是 一 种 独 立 、 持 续 的监 督 行
二 、我 国环境 审计 的现状 分析
近 年 来 ，我 国政 府 对 环 境 问题 越 来 越 重 视 ， 节 能 环保 的 工 作
为 ，可 以通 过 对被 审计 单 位 环 境 事 项 相 关财 务 状 况 的 真 实性 、合 取 得 了一 些 成 果 。 比如 ，全 国２ ８ 个 重 点 湖 泊 的 优质 水 质 １ ０ 年 来 提 规 性 、效 益 型 的 鉴 证 和 评 价 ， 从 而 对 被 审 计 单 位 的生 产 经营 活动 升 了 ７ ％，水 泥 能耗 下降 ２ ４ ．６ ％，乙 稀综 合 能耗 下降 了 １ １ ． ６ ％，二 进 行 有效 的监 督 和管 理 ， 改善 、抑 制和 消 除存 在 的 环 境 问题 。 环 境 审 计 包 含 的 内 容 主要 有 三 部 分 ：环 境 绩 效 审计 、合 规 性
国际管 理会 计 。
理会 计人 员 的定 位等 都有 着 非常 巨大 的意 义 。随 着时 代 的发展 和 市 场经 济 的不 断扩 大化 ，企 业 想要 发展 自身 ，想要 实现 管理 会 计的 目