行政管理学作业解答、行政管理学作业答案

《行政管理学》作业

一．解释以下名词与概念

1．行政管理学

是研究政府组织及其人员从事国家事务管理，社会公共事务以及政府机关内部管理过程中带有规律性的原则，原理，方法和技术的科学。

2．行政环境

行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。行政环境是行政活动的生存、发展空间，同时也是行政活动施加影响的对象。

3.行政职能

指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的责任和所发挥的

功能，它反映政府活动的范围，内容，过程和方式。

4.行政组织

指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织，管理，监督和指挥的国家机关。

5.管理幅度

是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

6.管理跨度

所谓管理跨度，又称为管理幅度与管理宽度，就是一个上级直接指挥的下级数目。在组

织结构的每一个层次上，根据任务的特点、性质以及授权情况，决定出相应的管理跨度。

7.编制管理

行政组织的编制管理，就是按法律规定的制度和程序，为有效控制机构设置、人员配备、人员定额和结构比例所进行的管理。

8.人事行政

是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

9.国家公务员制度

国家公务员制度，是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。

10.行政决策

是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。

11．行政执行

是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的

总和。

12.行政监督

行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设

的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、

国家权利机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。

13.行政信息

行政信息是指反映行政管理过程中各项活动、任务以及目标的各种信息、文件、指令、预测、情报、数据资料、建议等的总和。

15. 行政咨询

行政咨询是指咨询机构用科学方法，通过对相关信息的研究，对行政过程所出现的问题作出解答，以此影响行政决策的活动。

16. 行政法制

又称政府法制。调整国家行政机关在管理行政事务中与公民和社会组织之间各种纵向关系（包括政治、社会、文化、人身关系）的法律制度的总称。包括行政立法、行政执法和行政司法三个基本环节，是国家最重要的法律秩序之一。

17.行政方法

是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。

18. 行政效率

是指公共组织和行政工作人员人事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

二．回答下列问题

1、行政环境的要素主要有哪些？什么是文化环境？它对行政管理有何影响？

答:要素：自然环境、经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境、国际环境。

文化环境是指社会的意识形态，包括科学、文化艺术、哲学、思想、信仰、风俗、习惯#人际关系、价值观念、道德标准与行为模式等；即价值观念和行为模式。

影响：

1、行政价值文化。

2、行政功能文化。

3、行政运行文化。

4、行政公共关系文化。

2、利格斯提出的行政生态模式有那几种？

答：雷格斯认为，当今各国社会有三种存在形态，即农业社会、工业社会以及处于二者之间的一个“中间的”或可称之为“过渡型”社会形态。与三种不同社会环境相适应的是三种不同的行政模式，即著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”。

3、行政职能的内容体系包括那些？

答：1．行政管理的基本职能包括：政治职能、经济职能、文化职能、社会服务职能。

2. 行政管理的运行职能

（一般职能）包括：计划、组织、控制、指挥、协调五项职能。

4、影响行政组织结构变化有哪些因素？

答：1.战略因素2.规模因素3.技术因素4.行政生态环境因素

5、行政决策的基本原则和基本程序有那些？

答：行政决策的基本原则：

（1）信息准全原则。信息是决策的基础。

（2）科学预测原则。预测是对客观事物未来发展趋势和状况的预见和推测。

（3）系统分析原则。

（4）对比择优原则。

（5）程序适当原则。程序是当时保证行政决策科学化的重要条件.

（6）切实可行原则。

（7）大胆创新原则。

（8）动态调整原则。

（9）民主参与原则。我国的行政决策必须坚持民主参与原则。

（10）依法决策原则。行政决策的基本程序：

（1）调查研究、发现问题：行政决策的首要环节。

（2）科学预测、确定目标。

（3）科学设计、拟定方案：可分为轮廓设想和精心设计两个小阶段。

（4）综合评价、选择方案：行政决策过程最关键和最具实质性的阶段。

（5）实施检验，调整完善。

6、行政决策对国家社会发展的影响和作用。

答：行政决策对国家和社会的发展有直接的巨大的影响，政府对国家和社会公共事务管理时所制定和实施的行政决策的成败，直接促进或延缓甚至破坏国家政权和社会的巩固与发展；随人类文明进步，国家管理职能的增多，任何社会公共问题的解决没有政府的参与是不可能的；尤其是现代社会生活因科技革命的推动，变化加快，政府管理面临的管理对象复杂，不确定因素增多，行政决策后果影响越来越大，对国家和社会发展的作用越来越明显突出。我国大顺我者昌决策的失误，造成数以千亿元的经济损失。改革开放20多年来，政府在外交、财政金融、水利工程、文化教育、计划重启等等各个方面，都有很多成功的行政决策，使我国实在地走上了社会主义现代化建设的光明大道。