公铁联运

近年来我国公铁联运实例
• 2010年，国内首个“公铁联运”物流基地的 北上海现代物流园区建设正式启动。
• 银川拟建公铁联运物流园 • 北京顺义空港物流园区中公铁联运型的良乡
物流基地
基地地处北京西南，良乡卫星城境内，北起良坨铁路， 南至北京城市六环路，西起京石高速，东至京广铁路，总面 积约为4平方公里。其功能定位为大型公铁联运型物流基地
公Baidu Nhomakorabea联运
什么是公铁联运？
• 通常以集装箱为运输单元，将公路运输与铁 路运输有机地组合在一起，由公铁联运经营 人将货物从接管货物的地点运至指定地点交 付货物，连续的、综合的一体化货物运输
• 一次托运、一次计费、一份单证、一次保险 • 货物的全程运输作为一个完整的单一运输过
程来安排
近年来我国公铁联运实例
公铁联运的优点
➢ 手续简便、责任统一
在公铁联运方式下，所有运输事项均由联运承运人负责办理， 货主只需办理一次托运、订立一份运输合同、支付一次运费、 办理一次保险，并取得一份联运提单
➢ 减少运输过程中的时间损失和货物灭失、损 坏、被盗的风险，使货物运输高效快捷
➢ 节省了运杂费用，降低了运输成本
公铁联运的优点
✓ 集装箱的推广和统一，成为保证公铁联运通 畅的统一接口 总之，发展以铁路集装箱为主的中转平 台技术，是实现公铁联运高效转换的惟一途 径
政策上的利好
• 铁路集装箱通道的建设已经在我国的“十一 五”规划和“铁路中长期发展规划”中提到 了战略高度，铁路集装箱物流大通道的发展 已列为我国铁路的优先发展部分
铁路部门长期以来对车皮的调配使用，一直是沿用原有的 计划审批体制，审批的复杂和繁琐，常常令人望而却步，与 现代物流要求的时效和便捷背道而驰。
公铁联运面临问题
• 统一管理机构的缺失和一致性政策的缺失是 较为突出的问题
国务院或发改委应牵头，组织建立多个部门组成的多式 联运协调机构。不仅包括交通运输部和铁道部，还应包括边 检、边防部门和海关。政府积极为企业运作创造条件，积极 推动相关基础设施建设，去规范市场行为，同时建立区域间 协调机构并起到示范作用
➢ 公铁联运还可以提高运输的组织水平，实现 货物的连续运输
➢ 改善环境，减少能源消耗、城市道路拥挤和 交通事故，支持可持续发展
➢ 发挥铁路线路和仓库的作用，提高铁路车辆 的利用率
公铁联运的关键
✓ 公铁联合运输中转平台
中转平台是整个公铁联合运输链的增值中心。由集装箱、叉 车、堆场构成的中转平台，构成了铁路与公路两种运输方式 的接口，高效的转换全赖于此
政策上的利好
• 2003年12月，国家铁道部将原先由14个铁路 局承担集装箱运输的模式重新整合，组建了 中铁集装箱运输有限责任公司，专门负责铁 路集装箱运输，形成了覆盖全路的集装箱运 输网络和规范统一的集装箱运输市场。此举 措加速铁路集装箱的发展，引导公铁联运全 面展开。
公铁联运面临问题
• 实际操作还需探索
公铁联运面临问题
• 我国现代物流业起步较晚，高级物流人才匮 乏，公铁联运的相关运输技术一直薄弱，人 才的培育和成熟，也大致需要一个周期
公铁联运面临问题
• 在我国，物流经济总体发展并不平衡，区域 发展水平存在很大差距
铁路干线开通的货运结点少、支线运输薄弱，并没有解决 也不可能彻底解决周边地区的运输难题，而且物流的干线运 输还不够充分，特别是铁路干线运输大部分还存在速度较慢、 货运车次较少等情况
国际上公铁联运实例
• 欧洲ICF公司就是为了发展全球联合运输而 建立，德国Transfracht公司和法国CNC公司 则更多的是致力于发展国内公铁联合运输。
• 货物代理商和运输商也联合建立公铁联运公 司，比如目前欧洲具有代表性的德国 Kombiverkehr，法国Novatrans和瑞士HUPAC 等公司。这些公司通过UIRR组织(公铁联运 国际联盟)与他们的全球运输运营商合作
公路运输与铁路运输各自优势
• 公路运输
(1)机动灵活、简捷方便、应急性强,是衔接其 它运输方式不可缺少的运输形式
(2)适应点多、面广、零星、季节性强的货物 运输
（3)实现集装箱在一定距离内“门到门”运输 的最好的运输方式
（4）汽车投资少、收效快
• 铁路运输 （1）速度快、安全可靠 （2）网络覆盖面广，运输能力较大 （3）中长途运费较低 （4）铁路运输不受天气影响 （5）计划性较强
公铁联合运输的概念虽盛行，却一直难有实质性的步伐，长 时间以来没有得到真正的贯彻实施，虽然期间也做了很多有 益的尝试，但是到目前为止，无论是管理流程还是操作技术 上都没有成功的案例
公铁联运面临问题
• 铁路系统多年的沉疴痼疾是最大的制约
铁路运输手续繁琐，以及长期计划经济体制下造成的组织 壁垒、信息壁垒和政策壁垒，使得我国目前采取公铁联运模 式的企业较少，涉足公铁联运的主要是一些铁路货代。
• 湖北省第一条公路和铁路联合运输集装箱的 线路——汉口至沙市集装箱公铁联运线路
沙市设立了一个不通铁路的“火车站”，在沙市和武 汉两地分别联合办公，直接办理公路转铁路或铁路转公路的 运输物资业务
• 2009年，杭州市物流龙头企业巨化集团运输 分公司汽车运输公司与铁路运输公司重组兼 并，当年的货运量达到了880万吨，比2008 年的700万吨提高了180万吨。