《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
第三章 总体风险评估
一、概念
桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位 特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整 体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。
二、评估方法
根据《指南》推荐，采用风险指标体系法进行总 体风险评估，评估小组可根据工程实际情况，并结合 自身经验，进一步改进总体风险评估指标体系。
2.2 自然条件
地质条件
1）北汊主桥段土体层厚度20m～40m，岩体以花岗岩为 主，穿插有辉绿岩和正长岩岩脉； 2）岩体差异风化现象明显，强风化带厚度普遍较大， 弱、微风化面起伏很大，地质条件较为复杂。
主要内容
一 概述 二 评估对象概况 三 总体风险评估 四 专项风险评估 五 重大风险源风险估测及控制 六 风险控制
第三章 总体风险评估
什么是指标体系法？
1）各指标风险赋值 建设规模=A1 地质条件=A2 气候环境条件=A3 地形地貌=A4 桥位特征= A5 施工工艺成熟度=A6 2）求总体风险值大小
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
3）对照总体风险分级标准
风险等级 等级Ⅳ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险）
2.2 自然条件
气象条件
1）典型的南亚热带海洋性季风气候，季风影响明显； 2）灾害性天气多发生在夏季，冰雹、龙卷风、浓雾等时有发生； 3）每年7～9月为台风季节，风力可达7～10级，最大12级以上； 4）夏季施工期气温高，湿度大。
水文条件
1）桥址所在区域潮汐类型均为正规半日潮，一天二涨二落，平均潮 差4m； 2）滨海潮间带滩涂，水深1.6～6m，流速2m/s，低潮位时大部分海 床显露。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)
公路工程施工安全技术规范附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目 录总则 术语 安全风险等级确定 风险发生概率等级与判断标准 风险损失等级与判断标准 风险等级的确定 评估方法 风险源的评估方法 风险源发生概率的评估方法 风险损失的评估方法 风险等级的评估方法 安全风险评估程序与要求 评估程序 评估小组及评估人员要求 评估报告内容及格式 安全风险应对与管理 一般规定 安全风险应对 风险管理 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 风险控制 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 ✋ 一般规定 评估流程 风险评估 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 评估方法 风险评估 风险控制 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险评估 附录✌ 表格 附录 专家调查法 附录 风险发生概率和风险损失量化方法 附录 评估报告格式 ✋✋总则 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全 性 编制本指南。
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南共143页
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公路桥梁隧道工程施工安全风险评估 指南
21、静念园林好，人间良可辞。 22、步步寻往迹，有处特依依。 23、望云惭高鸟，临木愧游鱼。 24、结庐在人境，而无车马喧；问君 何能尔 ？心远 地自偏 。 25、人生归有道，衣食固其端。
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
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29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南随着公路交通的发展和建设规模的不断扩大，公路桥梁和隧道建设工程已成为建设领域中的重点项目。
然而，施工过程中存在着许多潜在的安全风险，这对施工人员和整个工程的安全运营提出了严峻挑战。
为了降低施工风险，保障工程安全，本文提出了公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南，供相关人员参考。
1. 施工前期准备阶段：1.1. 建立工程施工安全风险评估小组，包括技术人员、施工队伍代表和安全专家。
1.2. 收集与工程有关的资料，包括设计图纸、施工方案、环境评估报告等。
1.3. 制定详细的施工计划，明确施工过程中的关键环节和安全措施。
2. 施工过程中的安全风险评估：2.1. 识别风险源：根据工程的特点和施工目标，初步确定潜在的安全风险源，如高空作业、土方开挖、物料运输等。
2.2. 评估风险等级：对每个风险源进行定性和定量分析，评估其对施工安全的潜在危害程度和概率。
2.3. 制定控制措施：根据风险等级，制定相应的控制措施，如安全防护设备的使用、施工作业的安全标准等。
2.4. 实施效果评估：在施工过程中，对控制措施的实施效果进行监测和评估，及时调整并采取必要的改进措施。
3. 现场安全管理：3.1. 负责人员的安全意识：施工现场的负责人员要具备充分的安全意识，严格执行相关规章制度，确保工作人员的安全。
3.2. 安全培训：对参与施工的人员进行安全培训，提高他们的安全意识和技能水平。
3.3. 安全检查和记录：定期进行施工现场的安全检查，记录相关问题和隐患，并及时采取措施进行整改。
3.4. 事故应急预案：制定完善的事故应急预案，并进行演练和培训，提高应对意外事件的能力。
4. 管理与监督：4.1. 监督部门的职责：相关监管部门应加强对施工现场施工安全的监督和管理，制定相应的安全标准和要求，并对施工单位进行监察。
4.2. 定期评估与改进：定期对工程施工安全风险评估的实施效果进行评估，根据评估结果进行改进和完善。
公路桥梁工程施工安全风险评估指南
公路桥梁工程施工安全风险评估指南二O一O年十一月前言《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。
本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。
本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。
目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 总体风险评估 (4)3.1 一般要求 (4)3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4)4 专项风险评估 (7)4.1 一般要求 (7)4.2 风险源辨识流程 (8)4.3 辨识方法 (10)4.4 风险估测 (10)5 专项风险估测方法 (11)5.1 一般规定 (11)5.2 一般风险源风险估测方法 (11)5.3 重大风险源风险估测方法 (11)6 安全风险控制 (26)6.1一般规定 (26)6.2 风险控制管理 (29)7 风险评估报告编制 (32)附录A重大风险源辨识与评估常用表 (34)附录B施工作业活动与风险事故对照表 (46)附录C 作业活动分解 (49)附录D 专家调查法 (51)附录E 施工评估报告格式 (53)附录F案例 (46)1 总则1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。
1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规范风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。
1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。
公路桥梁和隧道施工风险评估指南
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公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南公路工程是指为交通运输而建设的道路，其中桥梁和隧道工程是公路工程中的重要组成部分。
然而，由于其特殊的工程属性和施工环境，桥梁和隧道工程施工安全风险较高。
为了保障工人和公众的安全，降低事故发生的概率，需要进行全面的施工安全风险评估。
下面将介绍公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估的指南。
首先，施工单位需要组织专业人员进行工程的现场调查和资料搜集。
调查的内容应包括工程的位置、形状和规模，地质条件和地质构造，主要材料和结构设计等方面的信息。
通过现场调查和资料搜集，可以了解工程的整体情况和存在的潜在风险。
其次，施工单位应依据相关规范和标准，制定具体的施工安全风险评估方法和指标体系。
评估方法应考虑到工程的特性和风险因素，如地质条件、设计参数、施工工艺等。
指标体系应包括人员安全、机械设备安全、施工工艺安全等方面的指标，以综合评估工程的安全风险。
然后，施工单位应对各项风险进行评估和分级。
评估的方法可以采用定性和定量相结合的方式，通过专家评价、统计数据分析等手段，对各项风险进行综合评价。
评估结果应以数字化的形式呈现，如风险等级划分，以便施工单位对风险进行管理和控制。
最后，施工单位应制定相应的安全管理措施和应急预案。
根据评估结果，制定具体、可操作的安全管理措施，包括施工作业的安全要求、施工工艺和施工顺序的安全措施等。
制定应急预案，明确在事故发生时的应急救援措施和责任分工，以预防事故发生和减少事故损失。
综上所述，公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估是保障工程施工安全的基础和前提。
通过工程调查和资料搜集、制定评估方法和指标体系、对风险进行评估和分级，以及制定安全管理措施和应急预案，可以全面评估和控制工程施工过程中的安全风险，减少事故发生的概率，保障工人和公众的安全。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)交公路发[2010] 175 号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委):为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。
现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》（以下简称《指南》）印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一）公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
（二）部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:（一）桥梁工程。
1.多跨或跨径大于等于40 米的石拱桥，跨径大于等于250 米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350 米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥;2. 跨径大于等于200 米的梁式桥，跨径大于400 米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3. 墩高或桥高大于100 米的桥梁;4. 桥址处地震烈度大于7 度且跨径大于150 米的桥梁;5. 其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)
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附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
公路桥梁工程施工安全风险评估指南
公路桥梁工程施工安全风险评估指南公路桥梁工程施工安全风险评估指南（征求意见稿）2010年9月目录1 总则 (1)2 术语 (1)3 基本规定 (2)4 重大风险源辨识 (4)4.1 重大风险源辨识流程及要求 (4)4.2 辨识方法 (6)5 风险评估 (7)5.1 一般规定 (7)5.2 一般风险源风险评估方法 (7)5.3 典型重大风险源风险评估方法 (7)5.4 其它重大风险源风险评估方法 (8)5.5 典型重大风险源风险等级确定 (8)5.6 其它重大风险源风险等级确定 (20)5.7 桥梁风险源评估报告编制 (22)6 风险控制 (24)6.1 风险控制准则 (24)6.2 风险控制管理 (24)附录A 桥梁工程重大风险源辨识与评估常用表 (28)附录B 桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表 (33)附录C 作业活动分解 (35)附录D 专家调查法 (37)1.0.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。
1.0.2 本指南适用于新建公路桥梁工程施工阶段重大风险源辨识、风险估测与风险控制，改扩建桥梁工程可参照本指南基本方法开展风险评估工作。
1.0.3 本指南服务于桥梁工程风险辨识、风险估测与风险控制对策制定的管理人员与技术人员。
1.0.4 桥梁工程重大风险源辨识、风险估测与风险控制除遵守本指南规定外，尚应符合现行国家、行业和地方相关法律、法规、标准、规范和规程。
2.0.1 风险事故发生的可能性及其损失的组合。
2.0.2 施工重大风险源公路桥梁工施工重大风险源是指在公路桥梁工程施工过程中可能造成重大人员伤亡、巨大财产损失的施工作业、危险物质、作业环境等。
2.0.3 重大风险源辨识对存在于工程施工过程中的重大风险源进行确认和分类。
2.0.4 作业活动分解依据工程特点，按照单位工程、分部分项工程、作业等顺序，结合工程重大风险源辨识的具体要求，对作业活动进行分解，形成相应的单元，便于重大风险源辨识。
交通运输部文件交公路发[2010]175号
![交通运输部文件交公路发[2010]175号](https://img.taocdn.com/s3/m/ce621f10cc7931b765ce1519.png)
交通运输部文件交公路发[2010]175号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委) :为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。
现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南〈试行)》以下简称《指南》印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一)公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
(二)部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估; 其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:(一)桥梁工程。
1．多跨或跨径大于等于40米的石拱桥，跨径大于等于250米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350米的钢箱拱桥，钢材于架、钢管混凝土拱桥;2.跨径大于等于200米的梁式桥，跨径大于400米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3.墩高或桥高大于100米的桥梁;4.桥址处地震烈度大于7度且跨径大于150米的桥梁;5.其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
一、安全风险评估的概念
安全风险评估是一种系统性的分析，旨在从概念和设计的角度，以及
使用过程中的维护和管理等方面对桥梁及隧道安全状况进行评估，并对可
能出现的风险提出建议，以确保安全的可持续发展和质量保证。
二、安全风险评估的步骤
1、确定风险评估的维度：具体维度包括桥梁技术性能、结构、施工
质量、使用条件、维护管理等；
2、开展桥梁隧道调查：对待评估的桥梁隧道的基本数据、桥梁结构、施工质量、使用状况等进行详细调查；
3、确定风险等级：根据桥梁隧道技术性能评估和调查资料，确定其
安全风险等级，将其分为安全等级、一般等级和低等级等；
4、开展安全风险评估：通过对桥梁隧道的安全风险等级进行分析，
明确安全风险的存在及其可能对桥梁隧道的影响，并根据安全风险分析结
果确定相应的控制措施；
5、编制安全风险评估报告：将桥梁隧道的安全风险评估结果进行总结，并根据安全风险的等级，编制安全风险评估报告，提出相应的控制建议。
三、安全风险评估的重要性
安全风险评估是桥梁隧道安全性能评估的重要组成部分。
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南一、前言随着社会的发展，公路桥梁和隧道工程在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。
这些工程的安全问题也日益受到人们的关注。
为了确保公路桥梁和隧道工程的运营安全，我们需要对其进行风险评估。
本文将从理论层面对公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估进行探讨，旨在为相关领域的专家提供一些有益的参考。
二、公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估的理论基础1.1 风险评估的概念风险评估是指通过对某一系统、过程或事物的风险因素进行识别、分析和评估，以确定其可能产生的风险程度和影响范围的过程。
在公路桥梁和隧道工程中，风险评估主要关注的是工程建设过程中可能出现的安全事故，以及这些事故对人员、财产和社会的影响。
1.2 风险评估的方法风险评估方法主要包括定性和定量两种。
定性方法主要通过对风险因素的描述和分析，对风险进行直观的判断；定量方法则是通过建立数学模型和统计分析，对风险进行量化计算。
在公路桥梁和隧道工程中，我们通常采用定性和定量相结合的方法进行风险评估。
2.1 风险识别风险识别是风险评估的第一步，主要是通过对公路桥梁和隧道工程的设计、施工、运行等各个环节进行全面、深入的调查和分析，发现潜在的安全风险因素。
这些风险因素包括设计缺陷、施工质量问题、设备故障、恶劣天气等。
2.2 风险分析风险分析是对已识别的风险因素进行详细的剖析，找出导致风险发生的原因和条件。
这一步骤对于制定有效的风险防范措施具有重要意义。
在公路桥梁和隧道工程中，风险分析主要包括原因分析、影响分析和概率分析。
2.3 风险评估风险评估是对已识别的风险因素进行量化计算，确定其可能产生的风险程度和影响范围。
这一步骤需要根据具体的工程特点和实际情况，选择合适的风险评估方法和指标体系。
在公路桥梁和隧道工程中，风险评估主要包括风险等级划分、风险指数计算等。
三、公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估的具体方法3.1 基于定性的评估方法基于定性的评估方法主要通过对风险因素的描述和分析，对风险进行直观的判断。
安全风险评估报告
**市***路***大桥改建工程施工安全风险评估报告***市***路***大桥改建工程项目部目录第一章概述 (1)一、施工安全风险评估简介 (1)（一）、评估目的 (1)（二）、评估原则 (1)（三）、评估内容 (2)（四）、施工安全风险评估依据 (2)第二章工程概况 (3)一、工程简介 (3)二、工期要求 (3)三、施工方案的编制依据 (4)四、编制原则 (4)第三章评估过程和评估方法 (4)一、准备阶段 (5)二、开展总体风险评估 (5)三、确定风险评估范围 (5)四、开展专项风险评估 (5)五、确定风险控制措施 (5)第四章风险控制措施 (6)一、现场管理 (6)二、安全防护 (7)三、教育培训 (10)附表：施工安全评估施工安全风险评估报告第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。
在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
施工安全风险评估是公路设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。
本次预评估的目的是在对《新泰市牛石路石莱南大桥改建工程项目施工组织设计》《新泰市牛石路石莱南大桥改建工程项目交通组织设计》等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目路面工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。
公路桥梁和隧道工程风险评估制度及指南
公路桥梁和隧道工程风险评估制度及指南一、适用范围1、公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
2、审批设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:1、桥梁工程（1）多跨或跨径大于等于 40 米的石拱桥，跨径大于等于 250 米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于 350 米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥。
（2）跨径大于等于 200 米的梁式桥，跨径大于 400 米的斜拉桥，跨径大于 1000米的悬索桥。
（3）墩高或桥高大于 100 米的桥梁。
（4）桥址处地震烈度大于 7 度且跨径大于 150 米的桥梁。
（5）其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
2、隧道工程（1）穿越高地应力区、区域地质构造、煤系地层、采空区、水体等地质条件、水文地质复杂的隧道。
（2）偏压、大断面、变化断面等结构受力复杂的隧道。
（3）长度大于 3000 米或通风、照明、救援等要求特殊的隧道。
（4）其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的隧道。
三、评估内容1、桥梁工程（1）建设条件，包括工程地质、水文地质及勘察分析深度及方法可靠性，气象变化、突发船撞车撞等不利施工环境等。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南发文单位
文章标题：公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南近年来，随着交通基础设施建设的不断推进，公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估成为关注的热点话题。
在这篇文章中，我们将深入探讨公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估的相关内容，旨在为工程施工提供有效的指导和保障。
1. 介绍公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估是什么？在工程建设中，各种施工安全隐患可能随时出现，如塌方、坍塌、交通事故等，给工程施工带来极大的安全风险。
开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估至关重要。
这项工作旨在全面评估工程施工过程中可能出现的各类安全风险，并采取有效的措施，保障施工安全顺利进行。
2. 安全风险评估指南（1）全面评估包括哪些内容？公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估需要全面考虑工程地质条件、气候环境、交通运输、施工工艺等多个方面的因素。
只有全面评估，才能发现潜在的安全隐患，有效防范风险。
（2）如何制定有效的施工安全风险评估方案？在制定施工安全风险评估方案时，应首先深入了解工程的具体情况，充分调研相关资料，综合考虑各种因素，制定切实可行的评估方案，确保评估的全面性和准确性。
3. 个人观点和理解作为工程施工安全的重要一环，公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估不仅是一项硬性规定，更是对工程施工方的责任和担当。
只有在全面评估的基础上，及时采取有效的安全措施，实施科学合理的安全管理，才能有效降低施工事故风险，确保施工人员的生命财产安全。
4. 总结与回顾公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估是保障工程施工安全的关键环节，需要全面评估各种安全风险，并采取有效的措施进行防范。
只有通过科学严谨的评估和管理，才能确保工程施工的顺利进行，保障工程的安全质量。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估具有极其重要的意义，需要高度重视和严格执行。
只有在全面评估的基础上，采取有效的措施，才能有效降低施工安全风险，确保工程施工的安全顺利进行。
让我们共同致力于工程施工安全，共创美好未来。
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附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
1.0.4 公路桥梁和隧道工程设计安全风险等级分为I级（低度风险）、II级（中度风险）、III级（高度风险）、IV级（极高风险）。
I、II、III、IV级分别以绿、黄、橙、红示出。
安全风险等级要求见表1。
表1 安全风险等级要求风险等级要求I 风险水平可以接受，当前应对措施有效，不必采取额外技术、管理方面的预防措施II 风险水平有条件接受，工程有进一步实施预防措施以提升安全性的必要III 风险水平有条件接受，必须实施削减风险的应对措施，并需要准备应急计划IV 风险水平不可接受，必须采取有效应对措施将风险等级降低到III级及以下水平；如果应对措施的代价超出项目法人（业主）的承受能力，则更换方案或放弃项目执行1.0.5 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，除符合本指南要求外，尚应符合国家、行业和地方相关法律法规及标准规范的规定。
12 术语2.0.1风险 Risk事故发生的可能性及其损失的组合。
2.0.2损失 Loss工程建设中任何潜在的或外在的负面影响或不利后果，包括人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或其他损失等。
2.0.3风险事件 Hazard可能造成工程建设中人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或耐久性降低等不利事件。
2.0.4风险源 Risk source可能导致风险事件发生的因素。
2.0.5评估对象 Assessment object需要进行安全风险评估的工程项目。
2.0.6风险辨识 Risk identification调查工程建设中潜在的风险类型、事故可能发生的地点、时间及原因，并进行系统筛选、分类。
2.0.7风险估测 Risk estimation在风险辨识的基础上，通过对收集的资料进行分析，运用定性或定量的方法，估计和预测风险发生的概率和损失程度。
2.0.8风险分析 Risk analysis包括风险辨识和风险估测，即认识安全风险发生的本质，采用定性或定量的方法表示安全风险分析的过程。
22.0.9风险评价 Risk evaluation根据制定的工程安全风险分级划分和接受准则，对工程进行安全风险等级确定、危害性评定和安全风险排序。
2.0.10风险控制Risk control为降低工程风险损失所采取的处置对策、技术方案或措施等。
2.0.11风险评估 Risk assessment包括风险辨识、风险估测、风险评价和风险控制，对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析。
2.0.12风险管理 Risk management包括风险辨识、风险估测、风险评价和风险控制等全过程管理。
2.0.13风险接受准则Risk acceptance criteria参与工程建设的各方对不同等级安全风险的可接受的水平，可采用定性或定量的分级描述。
2.0.14风险指标体系Risk index system体现风险源与风险事件分类及层次关系的树状或层状结构。
2.0.15风险登记 Risk register对识别的风险事件及其风险源进行登记，并对相应的风险源及风险事件处理结果进行记录。
2.0.16风险监控 Risk monitoring风险管理过程中，对风险进行的全程动态监控。
2.0.17初始风险 Initial risk工程建设各阶段未采取风险控制措施前就已存在的风险。
32.0.18残留风险 Residual risk对初始风险采取处理措施后自留或转移到下一阶段的风险。
43 安全风险等级确定公路桥梁和隧道工程设计安全风险等级，应结合风险发生概率等级和风险损失等级确定。
3.1 风险发生概率等级与判断标准工程安全风险发生概率等级分为1、2、3、4、5级。
各等级判断标准见表3-1。
表3-1 风险发生概率等级判断标准等级定量判断标准（概率区间）定性判断标准1 P f<0.0003 几乎不可能发生2 0.0003≤P f<0.003 很少发生3 0.003≤P f<0.03 偶然发生4 0.03≤P f<0.3 可能发生5 P f≥0.3 频繁发生注1：P f为概率值，当概率值难以取得时，可用年发生频率代替。
2：风险发生概率等级应优先采用定量判断标准确定。
当无法进行定量计算时，可采用定性判断标准确定。
3.2 风险损失等级与判断标准3.2.1风险损失等级分为1、2、3、4、5级。
应按人员伤亡等级、经济损失等级及环境影响等级等因素确定。
当多种损失同时产生时，应采用就高原则确定风险损失等级。
3.2.2 人员伤亡等级的判断标准见表3-2。
表3-2 人员伤亡等级判断标准等级判断标准1 重伤人数5人以下2 3人以下死亡（含失踪）或5人以上10人以下重伤3 3人以上10人以下人员死亡（含失踪）或 10人以上50人以下重伤4 10人以上30人以上人员死亡（含失踪）或 50人以上100人以下重伤5 30人以上人员死亡（含失踪）或 100人以上重伤注1：参考国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)。
2：“以上”包含本数，“以下”不包含本数，下同。
53.2.3 经济损失等级的判断标准见表3-3。
表3-3 经济损失等级判断标准等级判断标准1 经济损失500万元以下2 经济损失500万以上1000万元以下3 经济损失1000万以上5000万元以下4 经济损失5000万以上10000万元以下5 经济损失10000万以上注1：参考国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。
2：对总造价较低的工程，如石拱桥等，可采用相对经济损失进行判定。
3.2.4 环境影响等级的判断标准见表3-4。
表3-4 环境影响等级判断标准等级判断标准1 涉及范围很小，无群体性影响，需紧急转移安置人数50人以下2 涉及范围较小，一般群体性影响，需紧急转移安置人数50人以上100人以下3 涉及范围大，区域正常经济、社会活动受影响，需紧急转移安置人数100人以上500人以下4 涉及范围很大，区域生态功能部分丧失，需紧急转移安置人数500人以上1000人以下5 涉及范围非常大，区域内周边生态功能严重丧失，需紧急转移安置人数1000人以上，正常的经济、社会活动受到严重影响注：参考《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》。
3.3 风险等级的确定根据安全风险发生概率等级和损失等级，按表3-5，确定风险等级。
表3-5 风险等级表风险损失风险发生概率1 2 3 4 51 I I II II III2 I II II III III3 II II III III IV4 II III III IV IV5 III III IV IV IV注：参考国际隧道协会《Guidelines for Tunnelling Risk Management》。
64 评估方法公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估，首先是通过对类似结构工程的安全风险发生情况的调查，以及专家的现场或书面调查，在研究分析设计、施工、运营阶段可能发生安全风险诱因的基础上，确定关键风险源及将要风险源，并分类完成安全风险列表(见附录A)；二是采用定性与定量相结合的方法，对风险源的风险发生概率及损失进行分析和评估，确定其发生的可能性及严重程度（见附录B、附录C）；三是根据已确定的风险发生概率等级和风险损失等级，按照风险等级确定的相关要求，确定安全风险等级；四是针对不同的安全风险等级，研究提出相应的应对措施。
4.1 风险源的评估方法4.1.1 评估小组首先进行风险源辨识工作。
步骤是先进行现场查看，收集工程基础资料。
所收集的资料应包括：（1） 类似工程事故资料。
（2） 拟建桥梁和隧道设计文件。
（3） 工程区域内水文、地质、自然环境等资料。
（4） 工程规划、可行性研究和工程地质勘察报告等资料。
（5） 工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、铁路、公路等）资料。
（6） 其他与评估对象相关的资料。
4.1.2评估小组对所收集的资料进行分析、归纳，按照附录A表A-1的格式，填写完成风险源普查表。
4.1.3 根据桥梁和隧道工程建设条件、设计方案、施工技术、运营管理划分评估单元，并将风险源普查结果按照评估单元划分归类，分析当前桥梁和隧道工程中是否存在该风险源。
当存在时，则给出依据，明确存在的方式及产生的影响，并按照附录A表A-2的格式，填写完成检查表。
74.1.4 检查表完成后，通过相关人员咨询、评估小组讨论、专家咨询的方式，判断该风险源重要程度，并记录判断依据。
按照附录A表A-3的格式，填写完成风险源列表。
所咨询的相关人员宜选择：（1） 建设单位、设计单位有关人员。
（2） 当地具有丰富桥梁工程建设经验的工程技术人员。