供销社如何履行“为农服务”根本宗旨浅析

供销社如何履行“为农服务” 根本

宗旨浅析

供销社如何履行“为农服务”根本宗旨浅析

田霞白炽斌

一、供销社“为农服务”的含义

供销合作社的“为农服务”是指为其社员在农业经营、生产生活等方面所提供的合作服务，而合作服务则主要是由农业劳动者自愿组织起来的合作经济组织提供给本组织成员的微利服务和代购代销方式的无利服务。

二、供销社在“为农服务”中的作用

（一）农民与市场连接的主渠道作用。

供销社本着为农民服务的宗旨，积极地为农民供应生产资料和生活资料，发挥着连接城乡市场和农村流通的主渠道作用。

近年来，供销社积极推进“新网工程”和农村社区综合维修服务

体系建设，不断强化为农服务功能，扩大为农服务领域。一是供销社不断整合社会资源，加快经营网络建设，培育农业生产资料供应、日用消费品经营、再生资源回收利用、烟花爆竹经营等几个重要龙头企业，以集中采购、统一配送为核心，配备专车，建设配送中心、连锁店、便利店、农家店等，努力发展农村现代流通体系，构建贯通城乡的营销网络。二是大力推进农村社区维修服务体系建设。构建布局合理、功能完善、连锁配送、便利快捷、管理规范的农村社区维修服务体系，为农民群众提供多方面的优质服务，建立区域性维修服务中心和乡镇维修站、村级维修

点，实实在在方便农民群众的维修需要，实现政府得民心，供销社得效益，农民群众得实惠的多赢局面。

（二）市场经济的补充和支持作用。

供销社的合作经济所特有的优越性，对市场经济的发展有着显著

的补充和支持作用。近些年来，供销社在坚持为农服务、保障市场供

应、促进城乡交流等方面做了大量工作，已形成了健全的组织体系和

遍布城乡的服务网络。目前，正通过深化改革，加快发展，以适应农

村经济发展的新要求。

加快供销社改革发展，对活跃和完善农村商品流通体系，建设现

代农业，拉动农村需求，推进社会主义新农村建设，促进形成城乡经

济社会发展一体化新格局至关重要。随着农村生产力和购买力的不断提

高，农民消费需求不断上升，有了消费的条件和愿望，供销社又不失

时机的增加工业产品供应，包括城市物质文明现代消费，这样社会主义

新农村的消费市场和环境就有了存在的基础。

（三）农村经济连接城市经济的桥梁作用。

新形势下，农村和城市的连接主要靠市场、物流和信息，供销

社在这些方面有着得天独厚的优势，拥有连接城乡的市场网络体系，像

桥梁一样连接着城市和农村。

供销社从供和销两方面入手，既把农民发展生产力必须的物资供

进来，又把农民生产的产品销出去，形成双向流通，实现了农村供销

两旺。供销社充分结合自身工作实际，大力发展城乡连锁经营、农村

电子商务和农业双向物流，打造农村信息化平台，努力开拓城乡市场，

促进城乡统筹发展。

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（四）农民实现产业化的参谋指导和后勤保障作用。供销社站在建设社会主义新农村、推动农村经济发展的高度，充分发挥自身组织、人才、技术、信息、资源等优势，采取组织、引导、扶持等多种形式，引领农民创办各类种植业、养殖业专业合作社，形成“基层社（公司）+专业合作社+农户”特色优势产业，实行贸工农一体化、产供销一体化经营，提高农民进入市场的组织化程度，指导农民推销农副产品，推动农业产业化大发展。

供销社坚持把农资经营作为为农服务的切入点和自身发展的立足点，积极搞好农资供应服务工作，加强农资经营网络建设，支援农业生产发展。不断扩大市场占有率，在农资市场放开、竞争激烈的形势下，做到经营不乱、队伍不散、阵地不丢、份额不减。不断创新农资经营机制，做好化肥储备工作，严格执行化肥价格政策，完善服务功能，改善经营方式，开展了预约电话、送货到田间地头的服务到家活动，既方便农民群众购买，又扩大销售业务，有力地支援了农业生产的发展。

供销社在推进农业产业化进程中的作用是巨大的，是广大农民信赖的，是历史发展的必然选择。传统农业向现代农业转化是历史的必然，这必将促使供销社用新观念、新知识、现代服务方式以及手段，有效推进农业产业化进程。用现代化的知识武装头脑，不断提高现有服务人员的技术水平，与农技部门合作，优势互补，努力推广普及农业科技致富知识。服务组织专业化，逐步办成农村综合服务中心，服务于经营结合，增强自身实力，提高农业社会化服务水平，做到内外联

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合，有偿服务，使服务实力和效能同步增长。

供销社在参与农村社会管理中，其经营性服务功能充分发挥，公益性服务作用不断体现，受到了农民群众的普遍欢迎，其自身也有了更加广阔的发展空间。在执行国家强农惠农富农政策调控市场、搞活流通、平抑农产品和农资价格、抢险救灾等方面，供销社正发挥着越来越重要的作用。

三、供销社“为农服务”的业务范围和服务内容供销社的“为农服务”，主要是以农副产品的产供销为中心，提供产前、产中和产后的系列化服务。

供销合作社“为农服务”的范围，原则上讲，凡社员的农业经营有要求，供销合作社有能力，不违反国家法规的经营项目，都在其范围之列。根据供销合作社的性质、职能和社员农业经营的需要，今后应从三个方面扩大“为农服务” 的业务范围和服务内容。

1．充分发挥供销合作社的优势，加入对农业服务的市场竞争。目前，有些地方的农民已经自发地组织起初步具有专业合作社性质的专业协会，为农业经营作出了贡献。但是，这些专业协会的稳定性、经济实力和服务的系统性较弱，功能有限。为了增强它为农业服务的功能，今后随着供销合作社体制改革目标的实现，可以将各种为农业供销服务的专业协会纳入供销合作社体系，进一步增强供销合作社的系统功能，满足不断发展的农业经营需求。

2．要把其它社会经济组织承担不了和承担不好的为农业的服务项目承担起来。供销合作社对农业的服务，同其它经济组织相比，至少

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