AIS在海事调查处理中的应用

第15卷 第6期集美大学学报(自然科学版)V o.l15 N o.6 2010年11月Journa l o f Ji m e iU n i ve rsity(N atura l Sc i ence)N ov.2010
[文章编号]1007-7405(2010)06-0438-05
A IS在海事调查处理中的应用
黄鹏飞1,2,周建文2,黄艳玉3
(1.集美大学船舶助航技术研究所,福建厦门361021;2.集美大学航海学院,福建厦门361021;
3.泉州泰山航海职业学院,福建泉州362700)
[摘要]为了提高人们对A IS技术在帮助调查和处理海事方面的认识,介绍了福建省辖区的海上交通事故情况及A IS对海事调查的影响,并分析了A IS在调查处理包括船舶碰撞、船舶搁浅、海洋污染和船舶肇事逃逸等不同类型的海事中的应用.
[关键词]A IS;船舶;海事调查
[中图分类号]U698 6[文献标志码]A
0 引言
船舶在海上航行时会发生各类事故,由于环境特殊,事故的地点、船舶间相对位置及发生事故留下的现场、痕迹等将迅速变化消失,这些事故具有现场难保存、难勘察、取证难等特点.另外,事故当事人为了逃避责任,故意隐瞒一些重要的事故信息.因此有关部门在处理此类案件时,往往由于证据的问题,而陷入困境.随着A I S技术的广泛使用,A I S系统的数据记录功能给海事调查处理工作提供了极大的帮助.船舶航迹查询可为船舶污染事故追查提供线索,航迹记录在船舶碰撞事故中可为判定责任提供依据,在肇事逃逸案件中,对出事水域的船舶进行查询显示,能够迅速确定肇事船舶[1].因此,通过利用A IS技术,海事执法人员可以确认碰撞事实和了解损失情况等,从而极大地提高了行政执法的效率.
1 福建省辖区的海上交通事故概况
台湾海峡是我国南北海运最为重要的主通道,过往船舶很多.近20年来,伴随全省国民经济的快速发展,福建沿海水上交通流量不断增加,通航情况更趋繁忙和复杂.而且,随着市场经济体制的日益完善,福建沿海水上交通所面临的环境也不断发生变化,这既给水上运输带来了经济效益,也给水上交通安全带来更多的风险.近年来,虽然一些先进的航海仪器先后投入使用,但海上交通事故依旧频发,据统计2008年1 3季度福建辖区的海上交通事故共发生44起.其中,按发生区域分类,港区水域30 5起,占69 32%;海上水域13 5起,占30 68%.按事故类型分类,碰撞事故20 5起,占46 59%,高居首位,其他依次为触损(9 5起,21 59%)、触礁(5起,11 36%)、自沉(4起,9 09%)、搁浅(2起,4 55%)、火灾爆炸(2起,4 55%)、其他(1起,2 27%).不难得知,在频发的海上事故中,大部分发生在港区水域,且碰撞事故的比例最高.而从A I S基站的覆盖范围来看,目前上海海事局在下属的福州航标处和厦门航标处建设了A I S监控分中心,并已在全省沿海建成西台山、西洋岛、壶江岛、天大山、湄洲岛、海沧、镇海角、古雷头等8座A I S基站,这些A IS基站的工作频率为A I S1161 975MH z和A I S2162 025MH z,都采用基本自主连续、分配、轮询的
[收稿日期]2010-04-20 [修回日期]2010-06-07
[作者简介]黄鹏飞(1975 ),男,讲师,硕士,从事交通运输研究.
第6期黄鹏飞,等:A IS 在海事调查处理中的应用模式,发射功率为12 5W.这些A I S 基站分布在福建省沿海的突出位置,以增强A I S 的覆盖功能,由这些A I S 基站形成的链已完全覆盖全省沿海A I S 信号,为区域内的船舶安全航行、有效监控和海事调查提供了更加可靠的保证.
2 A IS 功能及对海事调查的影响
2 1 配置要求
I M O (国际海事组织)已在新修正的SOLAS 第5章和第19条中规定了通用A I S 的配备要求,该系统已于2002年7月1日起开始在新造船舶强制执行,同时,对所有从事海上航行的船舶于2004年7月1日起强制装备该系统,总吨位300GT 以上能够从事国际运输的船舶,总吨位500GT 及以上不从事国际航运的货船和所有客船,均需要安装A I S 的设备
[2].
2 2 A IS 系统的功能A IS 系统是一种船舶导航设备,用于自动连续发出本船静态、动态和航次相关信息和安全短消息,同时也自动接收周围船舶发出的这些信息,并与海岸基站进行信息交换,达到航运管理等航行辅助决策等目的.它具有如下功能:1)自动向合适配备的岸台、其他船舶提供与航行安全有关的静态和动态信息,其中,静态信息包括I M O 识别码、呼号和船名、船舶尺度、船舶类型、天线位置,等;动态信息包括船位、UTC 时间、对地航向、对地航速、船艏向、航行状态、转向率(ROT ),等;以及船舶吃水、船载危险品类型、目的港和预计到达时间(ETA )、计划航线(转向点信息)等航次相关信息.2)自动接收来自岸台和其他船舶的有关信息.3)检测识别船舶并能自动跟踪目标.4)与岸基设施交换数据.5)简化信息交流以及提供其他辅助信息以避免碰撞发生
[3].
2 3 A IS 对海事调查的影响A IS 所发挥的功能主要体现在它所提供的信息的证据效力上.首先,系统能够真实地提供调查处理事故所需要的一些技术方面的数据,如航速、船位等,并且A I S 提供的GPS 船位是实时连续的.这样海事监管部门就可以在一个海区或重点监管水域定时进行船位采样,在这一段时间内,所有安装了A IS 的船舶就可以在此水域形成一条条的航迹 交通流,通过调用A I S 的存录资料,可以清晰地回顾事故船舶的历史轨迹,事故的责任自然很容易辨别.
其次,由岸台或他船所记录存储的信息可信度更高,大大避免了当事人为逃避责任,而恶意更改数据,弄虚作假的情况.A I S 系统与其他类似仪器相比,还具有抗干扰、抗遮蔽、盲区小、定位精度高、DGPS 优于5m 等特点,使得在港区内船舶相对密集的情况下,发生事故时也能准确地获得船舶的相关信息,及时地进行处理.另外,A IS 在海事系统的实际应用已远不止停留在船舶自动识别这一主要功能上,根据A I S 船舶发布的船舶静态信息还可以作许多重要的统计,如可以统计出一个港口的吞吐量,从而在一定程度上对此港口的建设及水域航行监控力度进行调整.
3 A IS 系统在海事调查中的应用
3 1 船舶碰撞
船舶发生碰撞的原因大致可归纳为:不安全航速;采取的驾驶措施不当,包括避让措施不当等;违反相关规定,未在规定的航道上行驶等.
在案件调查与审理的过程中,需要明确碰撞前船舶使用的航速或车速、使用时间;双方船舶所采取的避碰行动,以及采取行动的时间、相对方位、距离等;碰撞发生的时间、地点、碰撞时的余速、车和舵所处的时间等.
A IS 系统在这类案件的调查过程中,能提供一系列船舶动态信息,包括船位信息、UTC 时间、对地航向、对地航速、船艏向、航行状态、转向率(ROT)等,这些信息的有效整合能真实和相对完整地还原事故发生时的场景.例如:2001年9月20日凌晨,油船 YH !轮与外籍集装箱船 AD
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集美大学学报(自然科学版)第15卷轮在厦门青屿水道发生碰撞事故,致使 YH !轮沉没.在进行初步的调查取证后,发现事故当事双方证据中的矛盾点为事故碰撞点的确定上. ADB !轮的记录中,有碰撞时的GPS 船位,而 YH !轮则未做任何记录.按照其船员的描述,两轮的航迹没有交叉,即没有碰撞的可能,显然与事实不符.分析本案的焦点即调查的难点为 YH !轮碰撞的船位上.利用A IS 系统,调出船舶的一系列船位信息,进行航迹模拟,从而使船舶有没有发生碰撞,碰撞点在哪里,一目了然.在事故调查过程中,有关人员调查了双方的航速、碰撞时间、碰撞部位、碰撞时的余速、车和舵所处的状态;双方如何判断危险,是否进行了连续的观察,包括来船的方位、距离、航向、航速的变化等;双方的避碰行动等.这一系列信息都可以通过A I S 系统直接获得,这样就可以大大节省案件的调查时间,提高调查效率.
在本案中,调查人员在查阅 ADB !轮航海日志和轮机日志时,发现有记录不一致的地方,后经过海图作业发现其隐蔽真实航速.这类情况在其他的碰撞事故中也普遍存在,通过A I S 系统,便会轻而易举地发现这些问题[4].
在船舶碰撞案件中,有一类特殊情形即交叉相遇中的船舶判断是否是 交叉局面!,还是追越或其他特殊情况,是某些案件的重大争议点,关系到其相关规则的适用问题.1968年托约∀玛鲁轮与菲纳∀意大利轮碰撞案,1973年霍默轮与伊利萨弗轮碰撞案就是此类案件的典型.通过A I S 系统调取船位信息,模拟航迹,可有效地对当时的 局面!进行判断.其次,在交会局面中直航船是否保持了航向、航速是判定双方责任的一个重要因素,1965年的自由女神轮与安德轮碰撞案,1972年的
伊斯特里拉轮与西图鲍尔轮碰撞案就体现了这一问题[5].
3 2 船舶触礁、搁浅
船舶发生触礁、搁浅的原因大致可归纳为:1)航迹绘算失误(航向误差、航程误差等都会导致偏离计划航线);2)船位测算失误;3)航线选择失误(如为了走近道,把航线选在浅水区,在不该转向的地方转向,又如没有严格按照计划航线航行,临时改变航线,违章穿越禁航区等);4)没有采用安全航速,盲目高速航行,没有做到谨慎航行等.
发生触礁、搁浅案件,大多数情况是人为原因造成的,因此,相关负责人隐瞒相关信息的发生率极高.利用A IS 系统的船位、船速、航向、船艏向、转向率、航迹模拟等信息,就可以真实地获得船舶当时的航行状态,从而正确地处理事故.
触礁事故详细经过的调查关键是要体现事故的整个过程,此类事故主要分为三个阶段:
1)正常阶段.船舶正常航行至出现异常的过程,是事故经过详细调查中最重要的阶段,也是明确事故责任的主要阶段.应查明此阶段的船位变化过程、车舵操作情况、避让联络情况,应对声号、灯号、号型、号旗、VH F 电话、避让行动、双方航路、航向、岸别及水势等进行调查,突出对船舶态势变化的具体情况进行掌握.在这一阶段中,船位变化过程、车舵操作情况、避让联络情况、避让行动、双方航路、航向及整个船舶的态势变化都可通过A IS 系统所提供的船舶动态信息获得.
2)临危阶段,又称异常阶段,指船舶出现异常到发生触礁的过程.该阶段应查明船舶采取的临危措施的应用情况,如船舶纵横间距(船岸)的操作及船位船向的变化等.临危措施的适当与否,可以作为异常状态下避免事故或降低事故损失的一种必要方式.在这一阶段中,船舶采取的措施(操作)及船位船向变化可由A I S 系统所提供的动态信息获得.
3)触礁阶段,又称受损阶段,指船舶发生触礁时的情况及之后的救助情况.该阶段应查明发生触礁一瞬间的情况,包括时间、地点及接触的部位等.在这一阶段,时间、地点可通过A I S 系统提供的船舶动态信息,如船位信息、UTC 时间等获得.
例如:1999年10月24号发生的 HY4!轮触礁案中,违章穿越禁航区及在航行中没有采用安全航速是事故发生的两个重要原因.对于这两点,可通过A I S 系统所提供的船位、船速、航迹模拟等信息,快速真实地查明原因.
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第6期黄鹏飞,等:A IS 在海事调查处理中的应用3 3 海洋污染
近年来,随着工业化进程的不断推进,海洋环境日益遭到严重的破坏,污染程度不断加重.其中,船舶造成海洋污染的情况主要表现为船舶操作污染,这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的.有的船舶工作人员故意将含有有害物质的洗舱污水和含有污油的机舱污水未经处理排入海洋,还有的由于工作责任心不强开错阀门将燃油排入海洋.此类案件中,船舶当事人往往会隐瞒自己的排污事实,以逃避责任.根据#防止油污规则73/78防污公约附则∃%的规定:A 、B 、C 类物质的压载水、洗舱水、或其他残余物或混合物,应禁止排放入海,但如能满足下列所有条件者除外:船舶正在航行途中,如系自航船航速至少为7kn ,如系非自航船航速至少为4kn ;距最近陆地不少于12nm ile 和水深不少于25m 处排放.
根据#中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例%的相关规定:总吨位150GT 以上的油轮和总吨位400GT 以上的非油轮机舱油污水的排放,必须在距最近陆地12nm il e 以外;150GT 以上油轮的压舱水、洗舱水的排放,必须在距最近陆地50n m ile 以外;装运有毒害含腐蚀性货物的船舶,排放含有该物质的洗舱水,必须在距最近陆地12nm il e 以外,水深25m 以上,如在航行中,且船速不小于7kn,非自航船,航速不小于4kn .
利用A I S 系统可以调出船舶的识别码、航行位置、航向、航速和装载情况等.例如:2004年9月,上海海事局利用船舶自动识别系统,对违反规定向海域排污的两艘外轮进行了公正地处罚.2004年8月20日,巴拿马籍的 AKANE !轮,在韩国蔚山港装载丁二醇735t 和烯烃混合物1574,t 驶往上海港,在外高桥污水厂卸完货后,于23日6时离开码头,准备前往上海港吴泾焦化码头装载甲醇,因丁二醇及烯烃混合物与甲醇为两种不同货物,在装载前必须要洗舱,23日 AKANE !轮航行至长江口时,对船舶进行了洗舱.按照国际公约,船舶洗舱必须在水深25m 以上,离陆地12nm ile 以外,且船舶必须在航行途中保持7kn 速度才允许排污.上海海事局吴泾海事处检查员在进行例行检查时发现,这艘船舶排放时的船位与全球定位系统(GPS)的船位记录不符,船长辩称,是写错了,检查人员立即通过船舶报告中心调取了新使用的船舶识别系统数据,A I S 显示,在装货前的8月23日13时至24时,这艘船一直处于停滞状态,表明这艘船在长江口海域排放了含有毒液体的洗舱水,经调查证实洗舱所产生的约250m 3
的含有毒液体的洗舱液直接排入海中,在确凿事实面前,船长不得不承认,向中国海域排污的事实.
3 4 船舶肇事逃逸
船舶肇事逃逸是指事故发生后,当事人为逃避责任而采取的一种最常用,也是最极端的方法.对此类案件,证据的取得是关键,对肇事逃逸案件证据审查的范围应是:1)事故发生的时间、地点;
2)船舶的外部特征;3)事故地点附近在事故发生时无其他船舶通过;4)肇事船船体有碰撞他船的痕迹;5)所搜集的物证经科学鉴定与事实相符.
利用A I S 系统可调出逃逸船舶的一些重要的静态信息,如I M O 识别码、呼号船名等;在认定事故地点上,可调出被调查船的历史航迹,看其是否经过事故地点;在认定事故发生时间上,可通过航迹图及相关的船位信息,判断在相关的时间点上,被调查船是否位于相关的事故地点;调出相关的时间点上被调查船的船艏向,可判断出其当时的航向,与被撞船当时的航向及被撞部位进行对比分析,从而进行查证;船舶在肇事逃逸的过程中,往往会改变计划航线,进行不一样的转向,有一些不合理的驾驶操纵,这时可调出船舶的计划航线及相关的转向点信息等进行查证.
例如:2009年2月,茂名水东海事处成功利用A I S 系统破获了一起船舶撞毁港区内航标逃逸的案件.2月28日晚,位于水东港区港池内的24#东方位标被撞坏,由于24#航标是标示港内暗礁的浮标,是指引船舶航行、作业的重要标识,航标被撞坏会对过往船舶造成极大危害.但由于船舶逃逸,茂名水东海事处调查该案件时一度陷入困境.之后,调查人员利用海事局近年投入使用的A IS 系统,调用当晚港区船舶航行的静态和动态信息连续监视数据,模拟恢复出航迹图,排查到可疑船舶 KX !∀441∀
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号油船,并最终破获了该案件.4 结论
船舶碰撞、触礁、搁浅、逃逸、污染等海上交通事故的发生通常伴有重大的财产损失,船载A I S 设备和岸上A IS 基站通过对航行过程和航行区域内的船舶动、静态变化情况实施自动记录,并利用软件快速回放,不仅能提高海事部门的工作效率,最大限度地减少财产损失,而且为最终公平合理地处理事故,解决纠纷奠定坚实的基础.因此随着A IS 技术的不断完善和发展,A I S 在海事调查方面的应用也将不断地得到拓展.
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The Appli cati on of A I S i n M aritim e Accidents Investigation and H andling
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3(1.Ship N av i ga ti on aids T echn i que Institute o f Ji m e iU niversity ,X i amen 361021,Ch i na ;
2.N av i g ati on Instit ute ,Ji m ei U niversit y,X ia m en 361021,Chi na ;
3.Quanz hou T itan M ariti m e Institute ,Q uanzhou 362700,Chi na)
Abst ract :In order to ra ise people s a w areness that A I S techno logy can offer great help i n the process o f i n vesti g ati n g and dea li n g w ith m ariti m e acc i d ents ,t h e paper i n troduces the m ariti m e accidents in Fu ji a n area and the i m pacts ofA IS on the m ariti m e accident inverstigation .And t h e paper analyses the applicati o n o fA I S i n investigati n g and deali n g w it h d ifferent k i n ds o fm ar iti m e acci d ents ,
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(责任编辑 陈 敏)∀
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