加强社会主义法治建设

1.社会保险制度的不足 2.相关的法律的不健全
陈希同，1930年6月出生于四川省安岳县。 任北京市市长、市委书记期间，自1991年7 月至1994年11月，在对外交往中接受贵重 礼物22件，总计价值人民币555956.2元。 在任北京市市长期间，于1990年和 1992年指使、纵容王宝森动用财政资金， 在北京市八大处公园和怀柔县雁栖湖畔修 建两座豪华别墅。违规建造别墅及购置设 备款共计人民币3521万元。 陈希同任北京市委书记后，自1993年1 月至1995年2月，经常带情妇与王宝森等人 到两座别墅吃住享乐。其间，耗用服务管 理费人民币240万元，吃喝挥霍公款人民币 105万元。 1998年7月31日，北京市高级人民法院 一审判处陈希同有期徒刑16年。赃物没收 上缴国库。 2006年，当局让陈希同以“保外就医” 名义出狱。
一是党的十一届三中全会总结建国以 来的历史经验特别是“文化大革命” 的惨痛教训，作出把全党工作重点转 移到社会主义现代化建设上来的重大 决策，同时强调为了保障人民民主， 必须加强社会主义法制，使民主制度 化、法律化，使这种制度和法律具有 稳定性、连续性和极大的权威，做到 有法可依，有法必依，执法必严，违 法必究。
罪名 挪用公款 受贿 挪用公款
一 览 表
涉案金额 40亿 4.2亿 2亿 1.88亿 1.8亿 1.6亿 1.3亿 刑期 12年 14年 15年 死刑 无期徒刑 死刑
中银开平支行行长 广东中山实业发展公司负责人 重庆市委常委、宣传部长 湖北省政府驻港办事处主任 红塔集团董事长 厦门海关关长 中资公司驻澳门经理 北京市副市长 厦门市工商银行行长 湖北武汉长江动力集团公司负责人 陕西西安彩虹集团公司总裁、董事长 北京首钢控股（香港）有限公司董事长 温州市主管城市建设的副市长 中国人民保险公司河南分公司总经理
邓小平同志早在改革 开放之初就明确指出， 为了实现四个现代化， 必须发扬社会主义民 主和加强社会主义法 制。
江泽民同志反复强调， 没有民主和法制就没 有社会主义，就没有 社会主义的现代化。
使这种制度和法律不因领导人的改变而改 变，不因领导人看法和注意力的改变而改 变。使社会主义民主制度化、法律化，是 保证国家长治久安的根本之策。
中国社会主义法律体系框架
中国的法律体系由宪法及宪法 相关法、民法商法、行政法、 经济法、社会法、刑法、诉讼 与非诉讼程序法七个法律门类 构成。1979年以来，中国的法 制建设得到全面、迅速的发展。 到2002年底，全国人大及其常 务委员会制定的法律和有关法 律问题的决定有430多件，国务 院制定的行政法规1000余件， 地方人大制定的地方性法规达 上万件。它们覆盖了政治、经 济、社会等各个领域，一个较 为完整的法律体系在中国已经 基本形成。
储运公司的钱物，折合人民币共计544万余元。 1999年12月22日经中央批准，中央纪委给予胡长 清开除党籍处分，有关部门已开除其公职。江西省委
及省人大常委会已分别免去一审判处胡长清死刑，剥
夺政治权利终其省政府党组成员及副省长职务。 2000年2月15日，南昌市中级人民法院身，并处没 收财产，追缴非法所得。
我们要在党的领导下，在坚持四项基本 原则的前提下，积极稳妥地、有计划有 步骤地向前推进，把各项任务和要求落 实到国家经济、政治、文化及各项社会 事业的决策和管理中去，落实到各项制 度和实际工作中去，落实到广大人民群 众行使民主权利的实践中去，把社会主 义制度的优越性充分发挥出来。这些任 务相当艰巨，需要全党全社会的共同努 力。
我们党历来以实现和发展人民民主为己任。 改革开放以来，我们党对社会主义民主法 制建设的认识不断深化，工作不断加强。 回顾这段历史，应该特别指出的是，我们 党作出的三项重大决定 。
我国加强社会主义民主与法制建设 的重要性和目的
加强社会主义民主与法制建设，是建设中国 特色社会主义的内在要求； 加强社会主义民主与法制建设，是国家长治 久安的根本保证 ； 加强社会主义民主与法制建设，是全党全社 会的共同任务 ；
卢万里
李嘉廷
贵州省交通厅厅长
云南省省长
受贿、巨额财产来源不明、偷越国 0.56亿 境 受贿案 0.52亿
死刑
死缓
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谢炳峰
中行南海分行办事处工作人员
贪污
0.5亿
死刑
如何加强社会主义法治建设
► 加强社会主义法制建设的基本要求，可以用
16个字来概括，即 “有法可依、有法必依、 执法必严、违法必究”。这四个方面相互联 系、相互制约。有法可依是前提，有法必依 是核心，执法必严是关键，违法必究是保障。
基本原则：合法原则、民主原则、平等原则、 统一原则。 特征 通过法的运行,即在发达的商品经济和民 主政治的基础上,国家通过立法、司法、执法、 守法、法制监督等环节所建立的法秩序。简 单地说,即社会主义国家的法律和制度。
基本要求：
（1） 在共产党领导下不断完备社会主义法律，切 实做到有法可依，以巩固和发展有利于无产阶级和 人民大众的社会关系和社会秩序。 （2） 坚持法制统一的原则，最高国家权力机关颁 布的宪法具有最高法律的效力，一切法律、行政法 规以及地方性法规都不得与宪法相抵触。 （3） 确立依法行使国家权力的原则。所有国家机 关及其工作人员必须按照宪法、法律或有关法规规 定的职权范围，依法行使职权。
二是党的十五大提出依法治国是党领导 人民治理国家的基本方略，提出要建设 社会主义法治国家，明确到2010年形成 中国特色社会主义法律体系的立法任务。 这是以江泽民同志为核心的党的第三代 中央领导集体，对中国特色社会主义民 主法制建设思想的丰富和发展。
三是党的十六大明确提出发展社会主义 民主政治，建设社会主义政治文明，是 全面建设小康社会的重要目标，强调发 展社会主义民主政治，最根本的是要把 坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一起来，要求不断促进社会主 义物质文明、政治文明和精神文明的协 调发展。同时重申了到2010年形成中国 特色社会主义法律体系的目标。
►
第三，加强法制建设，依法治国，建设社会主义法治国家， 必须全面抓。立法是有法必依、执法必严、违法必究的前提 和标准，所以立法工作非常重要。但健全法制，不仅要搞好 立法，还要保障法律的贯彻实施，做到有法必依，执法必严， 违法必究。因此，在搞好立法的同时，还必须抓好依法行政、 依法行使审判权、检察权、普法等等。这个问题非常重要， 而且越来越重要。为什么？因为，如果立了法不执行，等于 没法。“文革”期间是有惨痛教训的，所以邓小平同志特别 强调提出，要执法必严、违法必究。1979年以来，立法工作 取得显著成就，以宪法为基础的一系列基本法制定了，在这 种情况下，执法问题就越来越更加重要。
加强社会主义法治建设
目录
何为社会主义法制建设 社会主义法制体制建设的发展 加强社会主义民主与法制建设的重要 性和目的 社会主义法制建设过程中的困难与不 足 如何加强社会主义法治建设
何为社会主义法制建设
定义： 社会主义法制建设是人民按照自己的意志，通过国 家政权建立起来的法律wenku.baidu.com度和执法原则，使人民当 家作主和治理国家的基本方法。 基本内容： 1.建立完备的社会主义法律体系，做到有法可依。 2.加强制度建设和执法监督，做到“有法必依，执 法必严，违法必究”。 3.拓展和规范法律服务，积极开展法律援助，是新 时期赋予我国法制建设的一项重要任务。
什么是有法可依？
“有法可依”就是要建立统一、完备、 科学的法律体系和制度，即立法能够 适应不断发展的经济、政治、文化和 社会生活的需要，及时对各种社会关 系进行规范。
什么是有法必依？
“有法必依”就是要保证 法律效力的普遍性和 有效性，即尽量排除 和杜绝立法、执法、 司法、守法和法律监 督中的随意性、偶然 性和腐败现象；坚持 法律面前人人平等， 任何组织和个人都不 能有超越宪法和法律 的特权。
贪污、挪用公款
贪污、巨额财产来源不明 受贿、放纵走私 贪污、挪用公款 不追究刑事责任 受贿 受贿贪污 挪用公款 受贿行贿 贪污受贿 贪污、受贿、挪用公款
无期 1998年自 1.25亿 杀 1.06亿 1亿 0.85亿 0.83亿 0.6亿 0.59亿 死刑 外逃 17年 死刑 逃亡 无期徒刑
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加强社会主义法制建设应该：
第一，充分认识加强法制建设的重要意义。 我们党和国家对法制建设重要意义的认识， 有一个过程，通过历史实践，认识不断加 深，不断发展和丰富。总结“文革”的教 训，必须加强社会主义法制。实践证明， 健全社会主义法制是人民当家作主管理国 家事务的需要，是加强党的领导的需要， 是发扬和保障人民民主和巩固人民政权的 需要，是保障和促进经济建设和改革开放 的需要。
2000年3月8日，胡长清在南昌被执行死刑。
原江西省副省长胡长清
25 位 贪
序号 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 姓名 余振东 陈满雄 张宗海 金鉴培 褚时健 杨前线 魏怀 王宝森 叶季湛 于志安 吴维仁 周北方 杨秀珠 周华孚
官 量
职务
刑 情 况

第四，健全社会主义法制，关键是要加强党对法制建设的领导。十六 大报告强调指出，要“善于把坚持党的领导，人民当家作主和依法治 国统一起来”。江泽民同志说，党的领导、人民当家作主和依法治国 的统一性，是社会主义民主政治的优势。（2002年“5· 31”讲话）坚 持党的领导是根本，充分发扬民主是目标，严格依法办事是保障。 （2002年全国人大和政协两会党员负责同志会上讲话）如何加强党的 领导？首先，党领导制定宪法和法律，加强对立法工作的领导。第二， 党领导遵守和执行宪法和法律。第三，党也在宪法和法律范围内活动。 对此，党章、宪法都有明确规定。党的十五大把依法治国，建设社会 主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略。今年6月29日， 在建党83周年前夕，中共中央政治局举行了第十四次集体学习，胡锦 涛同志在讲话中强调，各级党委和全党同志都要充分认识加强党的执 政能力建设的重大意义，不断提高领导水平和执政水平，不断改革和 完善领导方式和执政方式。我认为，其中之一就是要提高依法执政的 水平，党委要善于把党对国家事务的方针政策，通过权力机关变成人 人都必须遵守的法律，并领导严格遵守和执行
什么是执法必严

“执法必严”就是要确保严格公正的执法和 司法。司法机关应当独立公正地行使司法 权，不受其他机关、社会团体和个人的非 法干预。
什么是违法必究？
“违法必究”就是对一切违法犯罪行为都要按 照“以事实为依据，以法律为准绳”的原 则，给予惩处。在法律面前人人平等，不 容许任何组织和个人有超越宪法和法律的 特权。
胡长清，1948年8月出生在第九届人大代表。 自1995年5月至1湖南常德。1998年1月当选江西省
副省长、江西省999年8月，胡长清在担任国务院宗教
事务局副局长、江西省人民政府省长助理、副省长期 间，先后90次收受、索取江西奥特汽车租赁有限公司 总裁周雪华（另案处理）、江西金阳光企业集团有限
公司董事长李卫东（另案处理）等18人及江西省商业
“四五”普法 规划明确规定， “将我国现行 宪法实施日即 12月4日，作 为每年一次的 全国法制宣传 日”。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是实行民主的前提和保证。我 国普遍实行了县和县以下人大代表由选民直接选举的制度。
共产党领导的多党合作政治协商制度是我国的基本民主政治制度。毛泽东、 周恩来、邓小平、邓颖超、李先念、李瑞环等先后担任过全国政协主席。
（4） 坚持公民在法律面前一律平等的原则。 一切国家机关工作人员和公民都必须严格遵 守法律，任何人都不得享有不受法律约束的 特权。 （5） 监督法律、行政法规和地方性法规的实 施。这种监督来自党、群众团体、广大人民 群众、专门机关和社会舆论。
重新恢复的国家最高人民法院
重新恢复的国家最高人民检察院

第二，加强法制，必须广泛发扬民主，坚持和完善 人民代表大会制度。为保障社会主义民主，必须健 全社会主义法制；同时，健全法制必须以民主为基 础，因为我国的法律是以工人阶级为领导、以工农 联盟为基础的广大人民的意志，是党的正确主张和 人民意志的统一，是代表和维护广大人民的根本利 益、保障人民当家作主的。宪法规定，我国是人民 民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人 民，实行民主集中制原则的人民代表大会制度，全 国人大和常委会制定法律，同时要监督宪法和法律 的遵守和执行。因此，要健全社会主义法制，就必 须加强和完善人大制度。这个问题，从我国的发展 历史也可以看得很清楚。