关于推动居家养老服务的几点建议

关于推动居家养老服务的几点建议

（一）加大宣传，提高社会认知度

居家养老服务对于社会、社区属于新生事物，并处于起步阶段，各级政府相关部门和整个社会对其缺乏了解，因此，建议通过街道、社区工作会议，社区宣传及打造示范点等多种形式，加大对居家养老服务的宣传动员，发动社会各方面力量，通过宣传和引导，转变社会尤其是老年人的消费观念，逐步接受社会化的养老服务。

（二）建立居家养老服务管理体系

建议在区县层面建立居家养老服务工作管理办公室或居家养老指导中心，负责居家养老服务政策的制定，居家养老服务整体发展规划和推进实施的确立，并协调、指导和监督工作的实施。建议在街道和社区层面建立居家养老服务中心或服务站，作为居家养老服务的实施主体，并负责居家养老服务的具体组织、服务机构选择及服务工作质量监督等工作。

（三）细化居家养老服务对象的选择标准

根据老年人的经济收入、身体状况、年龄、家庭结构等因素，将受服务老人细分为无偿（政府全买单）、低偿（政府和老人共同买单）、有偿（老人自己全面买单）等类别，并根据相应的类别设计服务内容、服务时间及服务频率等

（四）培养扶持专业的居家养老服务实体

随着政府职能转变的，对居家养老服务的具体承接，建议尽可能

交由专业的社会组织和企业去实施，通过市场化的方式运作。由于居家养老服务工作属于无利或微利行业，对社会资本没有直接吸引力，因此须依靠政府提供财政补贴、场所提供、购买服务、税费减免等形式提高参与企业和社会组织参与的积极性，共同推动居家养老服务的良性发展。同时，政府应有意识培植、扶持一批专业、有发展前途的居家养老服务实体，帮助其壮大实力，提高服务水平，打造服务品牌。（五）构建服务人员职业体系，提供就业岗位

建议加强居家养老服务人员的培训，提高服务人员的个人素质和工作能力，最终提高居家养老产业的发展水平；同时将服务人员队伍的建设与解决大学生及“4050”人群的再就业对接，为社会提供较多就业岗位，并努力吸纳社会工作、老年护理、心理学等专业的大学生参与到居家养老的工作中来，提升居家养老服务队伍专业化、职业化水平。