20世纪70年代出现的新公共管理运动开始于
行政管理学第一章练习及答案
“行政管理学”第一章练习题及答案第一章一、单项选择题:1.最早关于“行政”记载的中国古代文献的是()A.《论语》B.《荀子》C.《左传》D.《汉书》解析:《左传》是最早关于“行政”记载的中国古代文献。
2.在西方的学术传统中,早在古希腊时期,就对国家的议事、行政、审判活动进行过研究和探讨的哲学家是()A.柏拉图B.亚里士多德C.苏格拉底D.马基雅维利解析:亚里士多德早在古希腊时期,就对国家的议事、行政、审判活动进行过研究和探讨活动。
3.首次将政府(国家)的权力分为立法权、行政权和外交权的思想家是()A.亚里士多德B.梅奥C.古德诺D.洛克解析:洛克是首次将政府(国家)的权力分为立法权、行政权和外交权的思想家。
4.最终确立立法、行政与司法三权分立,相互制衡的理论原则的思想家是()A.洛克B.威尔逊C.亚里士多德D.孟德斯鸠解析:最终确立立法、行政与司法三权分立,相互制衡的理论原则的思想家是孟德斯鸠。
5.行政管理的主体是()A.中国共产党B.各级人民代表大会C.政府行政机关D.人民群众解析:行政管理的主体是人民群众。
6.下列机构中属于行政管理主体的是()A.乡人民政府B.村民委员会C.最高人民法院D.省人大常委会解析:乡人民政府属于行政管理主体。
7.行政管理的对象是()A.私人事务B.企业事务C.社会公共事务和政府内部事务D.政府内部事务和国际事务解析:行政管理的对象是社会公共事务和政府内部事务。
8.行政管理学作为一个相对独立的学科,产生于()A.16世纪末17世纪初B.17世纪末18世纪初C.18世纪末19世纪初D.19世纪末20世纪初解析:行政管理学作为一个相对独立的学科,产生于19世纪末20世纪初。
9.行政管理学的创始人是()A.史坦因B.古德诺C.威尔逊D.怀特解析:行政管理学的创始人是威尔逊。
10.行政管理学发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的著作是()A.《行政研究》B.《行政学导论》C.《政治与行政》D.《科学管理原理》解析:行政管理学发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的著作是《行政学导论》。
2024年公共管理学考试题库及答案
2024年公共管理学考试题库及答案一、单项选择题1.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构2.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A)A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境3.通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为(C)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略4.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为(D)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化p5.平衡记分卡的指标分别为(ABCD)A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度6.威尔逊指出行政研究建立的基础为(A)A.管理B.法律C.经济D.政治7.被称为“组织理论之父”的是(B)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特8.韦伯认为科层制组织的基础为(C)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力9.韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力10.韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力11.韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力12.委托--代理理论早期的代表人物为(C)A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林13.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B)A.供应B.补贴C.生产D.管制14.新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初15.新公共管理运动肇始于(A)A.英国B.美国C.德国D.新西兰16.新公共管理范式建立的学科基础为(C)A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学17.新公共管理中的3E标准是指(D)A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益18.“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C)A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊19.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D)A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性20.下列产品中,最为典型的公共产品为(B)A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划21.新公共管理阶段的理念基础为(D)A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”22.有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)A.公民B.政府C.企业D.政党23.1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是(D)A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化24.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》25.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为(B)A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率26.一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A)A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性27.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为(A)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境28.一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化29.一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于(D)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化30.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为(A)A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构31.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33.依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为(C)A.培训B.定向C.解聘D.甄选z34.在私人部门中,组织的最终目标为(A)A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度35.“政治与行政二分”最早的提出者是(D)A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊36.“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为(D)A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象37.詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本38.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则39.“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则40.政府赖以成立的基础为(D)A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力41.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的(A)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能42.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能43.在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能44.政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A)A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品45.政府运用供应这个手段,所针对的是(A)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品46.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性47.政府运用生产这个手段,所针对的是(B)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品48.政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D)A.供应B.补贴C.生产D.管制49.旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A)A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制50.政府管制可以区分为(D)A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制51.自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为(A)A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》52.最早的福利国家为(D)A.英国B.美国C.法国D.德国53.作为投入与产出转换器的组织的投入来源是(B)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会54.组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客55.组织资源和利益的争夺者是(B)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴56.组织价值的共同创造者是(D)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴57.组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A)A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度58.在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是(B)A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党59.在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功60.在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为(B)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功61.在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应62.在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功63.在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A)A.预测B.分析C.沟通D.反馈64.战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A)A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次65.正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为(B)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术66.组织分化程度的维度为(A)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化67.组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B)A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构68.在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B)A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系69.在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是(D)A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置70.组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为(A)A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核71.组织信息管理的核心为(B)A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈72.在组织绩效管理中,核心环节是(C)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈73.被誉为“行政学之父”的是(A)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特74.被称为“组织理论之父”的是(B)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特75.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是(A)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》76.被称为“战后繁荣之父”的是(D)A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯77.波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到(B)A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上78.波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于(A)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争79.波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于(B)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c80.传统的公共行政范式建立的学科基础为(A)A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学81.产业结构分析框架的提出者为(C)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯82.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则83.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则84.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则85.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则86.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则87.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则88.对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本89.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术91.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈92.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为(B)A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论93.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为(B)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境94.公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性95.公共管理活动的合法性基础为(C)A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益96.公共行政范式产生于(C)A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初97.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为(A)A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表98.公共行政范式得以产生的直接动因为(C)A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革99.公共管理研究领域的第一个范式为(A)A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式100.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D)A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学101.根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为(B)A.服务B.交易C.治理D.管理102.根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C)A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用103.公共选择理论的创始人为(C)A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆104.公务员在特定制度下的行为分析理论为(C)A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论105.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为(D)A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论106.公共选择理论实际上提出的是一种(B)A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论107.国家和政府组织合法性的最终来源永远是(A)A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功108.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D)A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C)A.职能B.职责C.职权D.职等109.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为(A)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化h110.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会111.交易费用理论的基本行为假定为(A)A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本112.假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A)A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定113.决策制定权力分布的维度为(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化114.据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k115.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D)A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒116.科斯定理成立的前提条件是(A)A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场117.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B)A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》118.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A)A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》119.联结企业资源和能力的桥梁是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m120.美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益121.美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C)A.公平B.正义C.效率D.效益122.美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益123.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性124.描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为(A)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略125.确立起自由放任时期的经济原则的是(A)A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯126.确立起自由放任时期的政治原则的是(B)A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯127.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为(B)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈128.任何组织中普通成员利益的代表是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会129.人们分析环境不确定性的维度为(D)A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度130.如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境131.如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境132.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于(A)A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能133.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会134.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会135.SWOT分析法的提出者为(D)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯136.SWOT分析法中的S是指(A)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁137.SWOT分析法中的W是指(B)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁138.SWOT分析法中的O是指(C)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁139.SWOT分析方法中的T是指(D)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁二、多项选择题1.新公共管理运动的措施主要包括(ABCD)A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量2.新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3.新公共管理运动中的3E标准是指(ABC)A.节约B.效率C.效益D.公平4.政府赖以成立的基础为(AD)A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见5.一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有(AD)A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式6.1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有(ABCD)A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济7.新公共管理范式的理论基础为(ACD)A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论8.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性9.一般来说,需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)A.国防B.教育(特别是基础教育)C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划10.一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为(ACD)A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段11.一般来说,企业高层管理者在实施战略管理过程中,要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系,这三类战略分别为(ACD)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略12.一般来说,组织结构设计的依据主要有(ABCD)A.反映战略的要求并与环境相适应B.与技术相匹配并与文化相一致C.与规模相协调D.体现组织生命周期不同阶段的特征13.政府所具有的鲜明的特性包括(ACD)A.政治性B.效率性C.普遍成员资格D.强制性14.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)A.供应B.补贴C.生产D.管制15.政府供应手段所具有的功能包括(ABC)A.配置。
2011年秋网络学院公共管理学本科复习
2011年秋网络学院公共管理学本科复习题型:单项选择题10题、名词解释5题、简答题3题、论述题1题、案例分析题1题一、单项选择题1、介于典型公共物品与典型私人物品之间,更倾向于公共物品性质的物品是()。
A.公共物品B.私人物品C.准公共物品D.任何物品2、现代西方规制理论是从()理论中派生出来的。
A.国家干预主义B.公共选择C.委托—代理理论D.公共服务3、政府规制产生的直接原因是()。
A.政府失灵B.国家干预C.市场失灵D.外部性4、西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在()。
A. 20世纪30年代B.20世纪20年代C.20世纪70年代D.19世纪末5、各级政府及其所属机构为了开展日常政务和活动,或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法,通过公开招标、公平竞争,从国内、国外市场上为财政开支单位统一购买商品和服务的行为是()。
A.政府采购B.政府抽租C.政府创租6、各级政府用于形成资本性资产的专门性投资是指()。
A.政策性金融B.政府补贴C.政府投资D.政府拨款7、政府在网上设置网站和主页,向社会公众提供非保密性政府信息检索,是属于()。
A.电子政府B.电子政务C. 网络信息服务D.政务公开8、信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是()组织管理的层次,()管理的幅度。
A.减少;减小B.增加;扩大C.减少;扩大D.增加;减小9、公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()。
A.公共管理的公共关系B.公共管理的公众关系C.公共管理的主体关系D.公共管理的环境10、交易费用理论的基本行为假定为()。
A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本11、20世纪70年代出现的“新公共管理运动”开始于( )。
A.英国B.美国C.德国D.新西兰12、在“新公共管理运动”发展中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的( )。
《公共管理学》陈振明版 第五章
第五章政府作用1、关于市场体制下政府作用的争论(1)20世纪二、三十年代――凯恩斯主义。
凯恩斯主张放弃自由的放任主义,实行政府对经济生活的全面干预,(财政和货币政策调控市场经济的运行)。
(2)20世纪70年代――西方新自由主义、新保守主义经济学思潮,主张限制或取消政府干预,充分干预市场机制的作用。
(3)20世纪70年代末,80年代初――新公共管理运动,公共服务市场化。
2、基于物品特性和提供机制政府角色分类:以物品提供中的政府作用为线索,将政府角色分为生产者,提供者和安排者。
①排他性是指可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。
②竞争性是指一个人使用一种物品而减少其他人使用时该物品的特性。
(2)物品的不同参与主体及物品提供的不同制度安排。
①物品的不同参与主体:消费者、生产者、安排者。
②物品安排的制度安排。
以对市场由低到高的依赖性程度,十种制度安排:政府服务、政府出售、政府协议、合同承包、特许经营、补助、凭单、自由市场、志愿服务、自我服务。
(3)政府角色的分类。
①公共物品和服务的生产者――政府亲自生产服务。
②公共物品和服务的提供者――不亲自生产,通过掌握的资源资助公共物品的生产和消费。
③公共物品和服务的安排者――为生产者指派消费者,为消费者指派生产者,选择服务的生产者。
3、现代市场经济中政府的作用或行为模式――五种角色(A化而变化。
B、原因:①因为公共物品消费的非排他性,以价格机制为核心的市场不能使得生产和供给达到最优②个人间的直接交易,由于成本太高而得不偿失。
③由于投入多、效益低而使私人经营部门不愿或无力生产、提供④容易造成垄断。
(2①市场机制不能解决宏观经济总量之间的平衡,靠政府的财政政策和货币政策减缓经济周期波动,抑制通货膨胀。
②市场机制不能解决国民经济的长期发展问题,其调节具有短期性。
③市场机制难以调整和优化产业结构。
(3①外部性的存在无法通过市场机制解决,政府通过补贴或直接的公共部门的生产来推进积极性的产出,通过惩罚征税或直接的管制来限制消极外部性的产出。
《新公共管理和整治及社会管理的模式改革》
《新公共管理和整治及社会管理的模式改革》全球化已经赋予政治生活的传统问题———即谁统治,怎样统治,为了谁,要实现什么样的目标———以新的意义。
国家与社会、政府与公民的关系发生了巨大变化,政府的管理理念、方式和手段也发生相应改变,社会管理模式的创新,需要从治理理论和新公共管理运动中获得灵感。
作为一种新的理论,治理力图在国家与社会二元对立的图式之外,寻求政府与市场、国家与社会的互动合作,实现对公共事务的多元治理。
简言之,治理是对传统政府统治和管理机制的超越,是一种以公共利益为目标的社会合作过程。
治理理论具有两方面的涵义。
政治意义上的“治理”指的是集体行动的制度安排,通过此制度安排重新分配资源,建构公共责任;管理意义上的“治理”指的是政府组织有效、高效提供公共服务的能力。
新公共管理是“治理”的管理维度上的体现,其核心是强调政府组织的管理技术、效率和能力。
治理理论在很多方面契合了新公共管理的要求,甚至被认为是新公共管理运动的深化。
[1]对治理理论的此种理解和认识是其公共行政维度的体现,也表明了政治学的管理主义走向。
然而,需要指出的是,治理和新公共管理的最大不同,在其政治学意义上,是对国家与社会关系的重新思考与阐释,是人类集体行动机制和方式的改变。
因而,社会管理模式的创新,便是对新的人类集体行动的政府组织和管理理念、方式和工具的追求。
一、新公共管理对传统公共行政模式的批判20世纪70年代末在西方发达国家开始的新公共管理运动(NPM),通过将市场机制和管理主义引入公共行政,引发了公共管理模式的革命性改变。
传统的公共行政实践模式有四个基本特征:一是政府组织及其结构应根据韦伯的官僚制(科层制)原则建立起来,严格遵守这一原则是政府运行的最佳方式;二是公共物品及服务应由政府机构(官僚机构)来提供,即政府是公共物品的唯一提供者;三是政治(政策制定)与行政(政策执行)分开,并且文官在政治上保持中立,这有利于责任制的落实;四是行政被认为是一种特殊的管理形式,必须由终身受雇的职业化的官僚来担任。
新公共管理
新公共管理一、新公共管理的定义。
作为一种正在成长并且日益取代旧的公共行政模式的公共部门管理新模式,“新公共管理”有着不同的名称,如“公共管理主义”或管理主义,“后官僚体制模式”、以市场为导向的公共行政等。
最早在20世纪70年代中后期,英国及其他的一些欧洲国家掀起的政府改革运动,有人把这场运动称为新公共管理运动。
主要包含一下几方面的内容:1.职业化管理(让管理者进行管理),2.衡量业绩(有明确的绩效标准和评估),3.产出控制(项目预算和战略管理)。
4。
顾客至上。
5.分散化( 公共服务机构的分散化和小型化)。
6.引入竞争机制。
当然,在公共管理的定义中,有很多公共管理运行的模式,他并不是单一的一个概念或者模式,我们所提到的效率驱动型、追求卓越、公共服务取向都是公共管理运行的模式,他是一个立体的,多方面的。
二、新公共管理的理论基础(一)新自由主义经济学自由经济时代,整个社会处于一种自由发展的状态,政府的作用是极其有限的,主要体现在消极地保护个人财产,维护社会秩序,保卫国家免受侵略等方面,人们往往把这个政府称为“有限政府”,其含义就是政府的作用只限于一些有限的领域,这个时期的行政是一种消极的和被动的行政,它是建立这样一种信念基础上的:人们相信只要市场遵循自由竞争的原则,在自由竞争规律的作用下,就能够使各种资源得到合理地配置,能够使经济、社会自动地达到一种均衡状态,就可以实现“充分就业”,这就要求政府的活动要以不破坏市场的自由运行为限,政府尽量不干预或不干预市场的运行,这也就是对政府的所谓“守夜人”的角色定位。
19世纪中后期,资本主义的自由竞争为垄断所取代,生产和资本的高度集中,破坏了市场经济的公平竞争,举例:国内电信行业、牛奶事件,需要政府出面解决,而政府的干预就表现为社会管理,在社会管理的过程中,政府对自身的管理问题也被不断地提出,它的涉及面越广,涉入程度越深,就会对政府规模的膨胀越有更大的要求,对政府的技术化专业化程度要求更高,正是这个原因,到了19世纪末,一方面,垄断资本主义造成了“行政国家”的出现,即国家的行政部门迅速膨胀,行政权利迅速集中,公共行政活动范围迅速扩大;另一方面,也提出了专门研究政府的行政体制和行为要求,即行政学的出现。
新公共管理运动
一、“新公共管理运动”的兴起20世纪70年代末80年代初,一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。
在西方,这场行政改革运动被看作一场“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理运动”。
“新公共管理运动”的兴起以1979年英国首相撒切尔夫人上台为标志。
在整个80年代,英国采取了一系列的行政改革措施:发起反对浪费和低效益的运动,成立了一个效率工作组;实行大规模的私有化,将包括英国石油、英国电讯、英国钢铁、英国航空等著名公司在内的40多家大型国有企业卖给私人;对地方政府的预算开支实行总量控制;要求所有的地方建筑和公路建设项目实行公共部门与私营部门公开竞标。
更为引人注目的是,根据效率小组1988年提出的《改善政府管理:下一步行动》报告,英国政府开始将提供公共服务的职能从政府各部门分离出来,成立专门的半自治性的“执行局”来承担这些职能。
到1996年,英国成立了126个这样的执行局,将近75%的公共服务由这些局承担。
继英国之后,在澳大利亚和新西兰,随着两国工党分别于1983年和1984年上台执政,也开始了大刀阔斧的公共行政改革。
其中,新西兰的改革因其力度大、富于系统性而受到举世瞩目,并被学术界称为“新西兰模式”。
新西兰几乎废弃了所有的公务条例,对核心公共部门进行重组,建立了几十个按绩效预算运行的小型部门,并将价值50亿美元的公有工业私有化,将其他公共行业变为完全自主经营的国有企业。
在美国,克林顿政府也提出把建立一个“工作得更好而花费得更少”的政府作为其优先目标之一,并于1993年提出了国家绩效检评。
随后,各项行政改革措施在州、市、县各级地方政府大范围地悄然展开。
到90年代中期,有39个州实施了公共服务质量计划,29个州开展了政府部门绩效测评,30多个州简化了人事制度,28个州就公共服务向作为“顾客”的公众征求反馈意见。
与此同时,加拿大、荷兰、法国、德国、瑞典等经合组织的其他成员国也都采取了类似的改革措施。
(完整word版)试比较传统公共行政、新公共行政及新公共管理三种理论模式的异同
试比较传统公共行政、新公共行政及新公共管理三种理论模式的异同。
一、传统公共行政产生于19世纪末20世纪初,随着西方各国工业化的推进,为适应工业时代的政府管理而逐步建立和发展起来。
传统公共行政模式重视行政组织的改进,注重机构、过程和程序以及行政原则的完整与统一,并以行政效率的实现作为最高目标。
其基本特点包括三个方面:1、强调行政管理的一般性或普遍性原则。
该学派认为,在行政管理领域,存在着一整套与其他科学相类似的普遍性或一般性原理。
传统公共行政学者们一方面要使行政管理的研究领域成为一门独立的学科,另一方面由于受科学管理学派追求管理的一般原理的示范性影响,所以大都愿意致力于一般行政管理原理的研究。
2、行政官僚价值中立原则。
传统公共行政理论强调行政官僚应恪守价值中立原则,公务员不应该有明显的政治倾向,公务员的主要任务是执行政治领导者的蕨裁决,并且相信这些裁决的正确性,行政部门处于政治领导的正式控制之下,由常任的、中立的官员任职,不偏不倚的为任何政党服务,并执行政治官员制定的政策。
3、强调以效率原则作为公共行政的最高标准。
对于传统公共行政学者来说,效率不仅仅是手段,而是一种目的,一种价值观,是评价政府行为的最高准则,公共行政应该围绕“促进政府管理变得合理化合高效率”而展开。
二、新公共行政的观点源于上世纪60年代末70年代初公众关于社会公平与人权的价值观,1968年明诺布鲁克会议主张,以参与、一致同意、共同理念、互信、甚至“人类的爱”等思想为基础,开创美国行政学的新时代,竖起了新公共行政的旗帜。
新公共行政理论以政府及其官员公共行政管理过程中的价值观和伦理观作为核心内容和关键性问题。
不仅认为公共行政应当以经济有效的方式为社会提供高质量的服务,而且更强调把社会公平作为公共行政所追求的目标,从而把社会公平加入到传统的目标和基本原理中。
新公共行政在对传统公共行政批判的同时阐明了自己的观点:1、新公共行政突破了传统公共行政政治行政二分法的框架。
第三讲新公共管理运动
第三讲:新公共管理运动一、新公共管理运动兴起1、新公共管理运动的涵义指取代传统政府管理理论,力图将企业管理和私人管理方法运用于公共部门,及进行改革政府或重塑政府的思想和实践活动。
2、公共部门的涵义指为实现社会的公共利益,行使公共权力,管理社会公共事务及提供公共产品与服务的组织(政府、非营利组织、公共企业等)。
3、新公共管理运动的背景(1)20 世纪70-80 年代,西方国家出现严重财政危机、预算赤字,失业及经济增长停滞。
(2)越南战争、水门事件导致政府信任危机。
(3)与前苏联的军备竞赛。
(4)西方国家间的(与日、德)产业竞争。
(5)传统官僚体制低效、缺乏弹性、僵化。
4、新公共管理运动的基本内容(1)注重科学管理、绩效评估和管理效率。
(2)引进市场机制,降低成本提高服务质量。
(3)打破公共部门的本位主义,破除部门间的藩篱,构建网络型组织。
(4)用项目与绩效预算取代传统的预算,重视实际成果甚于重视程序。
(5)强调运用私人部门的管理方法。
5、新公共管理运动的基本特征(1)采取理性方式处理问题,在设定政策目标及阐明政策时注重战略管理作用(中国梦)。
(2)重新设计组织结构,使政策制定与执行分离,并承担相应责任。
(3)改变组织结构,改革官僚体制为扁平化,授权给管理人员(大部制)。
(4)依据经济、效率、效能来评价组织绩效,使组织绩效可测量(Economy,Efficiency ,Effectiveness3E)。
(5)改变现行的政策,使公共组织从传统公共服务方式,转换成为“新公共服务模式”,强调与市场及企业价值。
(6)运用人力资源管理技术。
淡化集体主义的色彩采取个人主义的途径,包括寻求员工的支持和承诺来进行组织变革。
(7)试图建立一种弹性、回应性及学习型的公共组织,将大众视为顾客、消费者的“公共服务导向” ,公共服务不再由专业机构提供。
二、新公共管理运动的典范1、影响范围这场运动肇始于英国,随后是美国、澳大利亚、新西兰,进而扩大至欧美发达国家,然后波及许多发展中国家和转型国家。
公共管理论文毕业范文
公共管理论文毕业范文现代公共管理已不再是从政府到民众的单向政治过程,而是以民众的意见为基础的公共管理,以民众的需求为基石的公共行政。
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公共管理论文范文一:西方公共管理理论转向及启示在快速变迁与高度竞争的国际环境中,世界各国均力求通过公共管理改革来提升国家竞争力。
20世纪70年代以来,英、美等西方资本主义国家的公共管理理论随着经济、社会的深刻转型经历了由“传统公共行政”向“新公共管理”的范式转换。
然而,在风靡全球30余载以后,曾作为主导范式的“新公共管理”理论并未兑现其承诺的改革成果,没有真正实现其预期的效率提高和成本节省,甚至在实践和理论上面临着认同危机,正在或者即将取而代之的是一种新的范式———“后新公共管理”。
本文旨在通过对“新公共管理”理论缘起、衰落以及最新进展进行梳理,并结合其最新转向探寻对当下中国政府改革带来的启示。
一、新公共管理的缘起、特点及其衰落“新公共管理”缘起于20世纪70年代末,英国、美国等西方国家先后出现强大的民意压力,要求推进行政改革,提升政府绩效,改善公共服务质量,以英国、美国为代表的西方“新自由主义”国家掀起了一场声势浩大的“政府再造”运动。
1989年,英国著名行政学家克里斯多夫•胡德(ChristopherHood)首次用“新公共管理”对澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国的政府改革进行总结,并将这一新的西方国家政府改革模式称作“新公共管理典范”,预测“新公共管理”将是未来发展的大趋势。
①“新公共管理”在很大程度上被看作是一个发达国家尤其是“盎格鲁—撒克逊”国家现象。
由于公共管理改革依赖于特定的管理环境,在不同的国家有着不同的理论指引和具体实践,因此,从严格意义上说,“新公共管理典范”一开始就不是一个单一的理论模式,而是一个由来自不同国家的公共管理改革理论所形成的理论体系。
用克里斯多夫•胡德的话来说,“新公共管理”就是“一个为了方便起见而做的标签”①。
新公共管理兴起
新公共管理兴起摘要:新公共管理,作为不同于传统公共行政的一种新形式、新途径,开创了公共行政理论研究的新范式。
本文从新公共管理的含义开始,对其兴起,发展与展望做了综述。
关键词:新公共管理传统公共行政兴起发展一、新公共管理运动的兴起20世纪70年代末80年代初,一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。
在西方,这场行政改革运动被看作一场“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理运动”。
这场20 世纪80年代后期和90 年代初期席卷发达国家和发展中国家的公共部门管理变革运动有诸多称呼:“管理主义”、“新公共管理”、“以市场为基础的公共行政”、“后官僚制典范”或“企业型政府”。
到90 年代后期,人们越来越倾向于使用“新公共管理”的概念。
在很大程度上,类似的改革也发生在其他不同的国家。
二、新公共管理运动(一)理论和现实根源第一,“新公共管理运动”是被财政危机逼出来的。
西方国家的领导人上台前都要许愿,以致公共服务、社会福利的投入越来越大,政府不堪重负。
20世纪70年代出现石油危机,西方经济不景气。
人们不情愿继续纳“重税”。
一方面是“投入要大”,另方面是“征税困难”,矛盾促使他们不得不另辟蹊径。
第二,“新公共管理运动”是西方国家在福利和税收上的左右为难,带来社会政策上的左右摇摆,结果是失信于民。
克林顿在国家绩效评估委员会报告中公开承认:美国政府不仅面临削减开支问题,而且还面临信任赤字。
就是这个“信任赤字”迫使西方政府开展“新公共管理运动”。
第三,“新公共管理运动”是被理论危机逼出来的。
原有的科层制模式是与工业社会相适应的。
现在已经后工业社会了,僵化刻板的传统公共行政模式越来越不适应当代社会。
而其赖以建立的两大理论基础——威尔逊和古德诺的“政治-行政二分论”和韦伯的科层理论早已无法解决政府所面对的日益严重的内部问题。
管理理论到了非创新不可的地步了。
(二)理论意蕴及其前景“新公共管理运动”本身需要全面、综合的评价,现在还不到时候,但“新公共管理运动”的实践,却体现出与传统公共行政模式中间的巨大差异。
探究新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义
探究新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义新公共管理(New Public Management,NPM)是20世纪70年代后期至80年代初期兴起于英美国家的公共管理理论和改革运动,旨在提高政府的效率、透明度和服务质量,以满足不断增长的公共需求。
新公共管理理论主张以市场化、企业化和私营化的方式对公共部门进行管理,强调效率、市场竞争和绩效评价,强调市场机制在政府管理中的作用,旨在提高政府治理效率。
一、借鉴意义1. 强调效率新公共管理理论强调市场竞争机制和绩效评价,倡导效率优先的管理理念。
在中国政府管理中,效率一直是一个重要的问题。
借鉴新公共管理的理念,中国政府可以强调效率优先,建立绩效评价制度,推动政府机构和公共服务体系的效率提升。
在政府机构的人员招聘和晋升中引入绩效评价,激励官员们更为积极主动地履行职责,提高工作效率。
2. 突出公共服务质量新公共管理理论倡导提高公共服务质量,强调政府的责任是提供高质量的公共服务。
中国政府可以通过借鉴新公共管理理论的实践,建立更加完善的公共服务评价和监督机制,以此来提高公共服务的质量和效果。
加强公共服务机构的绩效评价,建立用户满意度调查体系,健全公共服务质量监督制度,不断优化公共服务模式,提高服务质量。
3. 推动信息公开和透明度新公共管理理论倡导信息公开和透明度,强调政府决策的公开透明。
在中国政府管理中,信息不透明和决策不公开一直是一个深层次的问题。
通过借鉴新公共管理理论,中国政府可以建立更加健全的信息公开机制,加强政府信息公开和公民知情权的保障,提高政府的透明度,增强公民对政府的信任感。
4. 强调市场化管理新公共管理理论倡导市场化管理,强调政府部门像企业一样进行管理。
中国政府可以通过借鉴新公共管理的市场化管理理念,推进政府职能转变,推动政府机构改革,引入市场机制,提高政府治理效率。
5. 推进权责清晰二、思考与建议值得注意的是,新公共管理理论也存在一些局限性,引入新公共管理理念需要谨慎思考。
行政管理学简答题
1、简述行政管理的特点。
所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
行政管理至少有以下几个特点:(1)行政管理的主体是政府行政机关(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3)行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
2、简述法约尔在《工业管理及一般管理》中提出的一系列观点。
法约尔是法国的一位工程师,他在1916年发表了著名的《工业管理及一般管理》一书。
观点,其一,他提出了有关管理的功能理论,认为管理有五大基本功能,即计划、组织、指挥、协调和控制。
其二,他提出了著名的有关管理的14项原则:分工、权力、责任、纪律、命令一致、指挥统一、公利先于私利、报酬、集权、等级制、秩序、公正、主动精神、集体精神。
其三,法约尔特别重视对管理组织的研究,重点考察和研究了组织效率问题,认为要提高组织效率,既要注意处理好等级制组织结构中的不同层级的关系问题,也要关注组织中的内在要素。
3、简述马克斯韦伯提出的官僚制组织理论。
马克斯韦伯系统地论证了官僚制理论,在古典学派的行政管理学理论中占有重要的一席之地。
韦伯认为,官僚是一种以管理为目标的社会组织的特定形式。
其具体的组织特征与不同形式的权威是相对应的。
在他看来,有三种权威形式,即魅力权威、传统权威和理性权威,与魅力权威和传统相对应的官僚组织不适应工业社会,而只有与理性权威相对应的官僚组织才适应工业社会。
4、简述古典学派的行政管理学的成就及其意义。
古典学派的行政管理学作为行政管理学发展史上的第一个阶段,其成就及其意义都是非常重大的,这主要表现在以下几个方面:第一,古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例,而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系,对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用;第二,古典学派将研究重点放在组织管理问题上,提出了比较系统的古典组织理论体系,他们认为,合理的组织结构是有效管理的关键,组织图是监督和控制整个程序的基本工具,并且提出了组织分工和专业化的基本思想,这些思想对后来行政管理学的发展都产生了重要作用;第三,明确提出了行政管理的几个基本原则,即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系统计划原则,这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。
公共事业管理
A. 凯恩斯B. 布坎南C. 韦伯D. 威尔逊标准答案是:D二、2、韦伯认为科层制组织的基础为A. 传统型权力B. 魅力型权力C. 合理——合法型权力D. 知识型权力标准答案是:C三、3、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为A. 会计学B. 政治学C. 行政学D. 公共财政学标准答案是:D四、4、威尔逊指出行政研究建立的基础为A. 管理B. 法律C. 经济D. 政治标准答案是:A五、5、被称为“组织理论之父”的是A. 威尔逊B. 韦伯C. 杰弗逊D. 怀特标准答案是:B六、6、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于A. 合理——合法型权力B. 传统型权力C. 魅力型权力D. 知识型权力标准答案是:A七、二、多选1、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题,公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论,分别为A. 投票规则理论B. 代表和选举竞争理论C. 宪政理论D. 官僚政治理论标准答案是:ABD八、2、交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为A. 不确定性B. 交易重复出现的频率C. 成本固定性D. 资产专用性标准答案是:ABD九、3、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为A. 投票规则理论B. 代表和选举竞争理论C. 宪政理论D. 官僚政治理论标准答案是:AB十、4、交易费用理论的基本行为假定为A. 有限理性B. 无限理性C. 决定成本正确答案:【英国】2、在形式多样的公共组织中,()是最典型的公共组织正确答案:【政府】3、公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动,由享有()的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成正确答案:【立法权】4、公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现(),对社会公共事务进行管理的社会活动正确答案:【公共利益】5、()是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式,这种治理体系中将公民置于中心位置正确答案:【新公共服务】6、政府正确答案:【阶级统治|社会管理】7、公共事业管理问题正确答案:【公共事业管理|宏观】8、公共事业管理正确答案:【公共权力|纯公共产品|准公共产品|调节和控制】9、公共事业管理伦理的基本内涵有哪些正确答案:【公共利益|提供服务|以公众为本】10、公共事业管理伦理在公共事业管理责任机制中有什么作用正确答案:【导向作用|规范作用|选择作用】41、公共事业管理伦理的基本内涵有哪些正确答案:【公共利益|提供服务|以公众为本】42、政策评估是指政策评估人员依据一定的价值标准,运用科学的评估技术与方法,对政策方案的内容、()、执行结果的估计与评价正确答案:【执行情况】43、() 是一切利用行政权力大发横财的行为和活动,是利用各种合法或非法的手段,以获得拥有租金的特权正确答案:【寻租】44、制定政策的关键因素是(),其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程正确答案:【政策问题】45、我国非政府公共组织的主体主要有()和民办非企业单位正确答案:【社会团体】46、狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程,即从问题界定到()及其合理化的过程正确答案:【方案抉择】47、非政府组织正确答案:【非盈利|社会中介服务组织|公共事业管理】48、领导正确答案:【率领和引导|实现组织目标|管理】49、公共项目正确答案:【直接可见|公共政策|转化为现实】50、试述公共事业管理组织工作中的授权的原则正确答案:【按预期成果|明确职责|管理层次】61、从政策评估的主体来看,政策评估可以分为内部评估和()正确答案:【外部评估】62、我们可以将当代所有的社会组织划分为两大类,即政府组织和非政府组织,非政府组织又可分为营利组织和非营利组织,将非政府组织中的非营利性组织称为()正确答案:【非政府公共组织】63、一项政策的执行会涉及到四个层面的因素:政策本身层面、政治层面、()和沟通层面正确答案:【行政层面】64、公共物品是指具有效用的不可分割性、()和受益的非排他性等特性的产品正确答案:【消费的非竞争性】65、在众多的政策执行理论中,()认为政策的执行是政策组织作用的结果,强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用正确答案:【行为理论】66、消极控制正确答案:【限制控制对象】67、MEA法正确答案:【所得税免税资格|慈善或公益事业|分配】68、人力资源测评正确答案:【综合素质|工作绩效|提供依据】69、公共事业管理伦理在公共事业管理责任机制中有什么作用正确答案:【导向作用|规范作用|选择作用】70、如何推进公共事业管理伦理的建设正确答案:【道德建设驱动自律|制度建设推动自律】91、现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对()理论论证的基础之上的正确答案:【人力资源】92、我国政府信息公开的实践始于政务公开,而政务公开的工作则是从“()”起步的正确答案:【村务公开】93、行政组织在纵向结构上的层级数目就是()正确答案:【管理层次】94、()是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划正确答案:【国家预算】95、政府信息资源管理的出发点和归宿,是要充分开发和有效利用信息资源,在确保国家秘密和()的前提下,实现信息资源最大限度的共享正确答案:【信息安全】96、公共项目正确答案:【直接可见|公共政策|转化为现实】97、公共事业管理中的沟通正确答案:【互通情报|彼此行为】98、人力资源测评正确答案:【综合素质|工作绩效|提供依据】99、转型期我国政府职能转换中存在的主要问题正确答案:【政府职能的越位和错位|政府职能的缺位和不到位】100、分析说明公共管理的责任机制的主要内容正确答案:【行政控制机制|立法控制机制|司法控制机制】101、说明公共组织在设计上所应遵循的基本原则正确答案:【职能目标原则|完整统一原则|法制原则|精干效能原则】公共事业管理中“社会效益优先原则”的内容是什么【隐藏教师释疑】释疑:【管理战略|结果评价|效率|公平】经济体制是怎样影响公共事业管理的释疑:【形态特征|行为特征|公共事业管理】公共事业管理中领导者的基础性权力包括哪些释疑:【合法权|惩罚权|奖励权|模范权|专长权】简述公共事业管理组织工作的基本步骤【隐藏教师释疑】释疑:【确定目标|确认和分类】简述公共事业管理法律的控制作用【隐藏教师释疑】公共事业管理中如何划分物品的种类【隐藏教师释疑】提高公共事业管理绩效的措施主要有哪些【隐藏教师释疑】公共事业管理责任的行政控制机制包括哪些基本内容释疑:【责任机制|行政监督检查|行政监察|审计|行政复议】公共事业管理责任的立法控制机制包括哪些基本内容【隐藏教师释疑】公共事业管理责任的公民参与控制机制包括哪些基本内容释疑:【公开听证|民意调查|资讯委员会|利益群体】什么是公共事业管理伦理【隐藏教师释疑】释疑:【社会化角色|道德行为规范和准则】公共事业管理中领导者的基础性权力包括哪些【隐藏教师释疑】释疑:【合法权|惩罚权|奖励权|模范权|专长权简述公共事业管理法律的控制作用【隐藏教师释疑】公共事业管理责任的立法控制机制包括哪些基本内容【隐藏教师释疑】释疑:【责任法律的确立|责任的控制】共事业管理伦理的内容构成是什么【隐藏教师释疑】公共政策的执行手段多种多样,主要有以下四种【隐藏教师释疑】释疑:【行政手段|经济手段|法律手段|思想教育手段】一般来讲,政府的职能应分为两部分:【隐藏教师释疑】释疑:【政治职能|管理职能】制定政策的关键因素是(),其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程【隐藏教师释疑】释疑:【政策问题】我国非政府公共组织的主体主要有()和民办非企业单位【隐藏教师释疑】我国政府信息公开的实践始于政务公开,而政务公开的工作则是从“()”起步的【隐藏教师释疑】释疑:【村务公开】行政组织在纵向结构上的层级数目就是()【隐藏教师释疑】释疑:【管理层次】()是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划【隐藏教师释疑】释疑:【国家预算】政府信息资源管理的出发点和归宿,是要充分开发和有效利用信息资源,在确保国家秘密和()的前提下,实现信息资源最大限度的共享释疑:【信息安全】十一、。
《公共管理学》试题参考答案
《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A )A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为( C )A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A )A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于( C )A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于( D )A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为( A )A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式0、被誉为“行政学之父”的是(A )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特1、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D )A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学2、“政治与行政二分”最早的提出者是( D )A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊3、威尔逊指出行政研究建立的基础为( A )A.管理B.法律C.经济D.政治4、被称为“组织理论之父”的是(B )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特5、韦伯认为科层制组织的基础为(C )A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力6、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力7、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力9、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则0、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则1、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则2、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则3、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则 D、公职等级制和权力等级化原则4、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则 D、执行能力原则5、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C )A.公平B.正义C.效率D.效益6、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C )A.公平B.正义C.效率D.效益7、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益8、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为( D )A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象9、新公共管理运动肇始于(A )A.英国B.美国C.德国D.新西兰0、____年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是( D )A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化1、英国公共服务代理化阶段开始的标志是____年出版的(C )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》2、被视为自____年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是( A )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》3、新公共管理范式建立的学科基础为(C )A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学4、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A )A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学5、公共选择理论的创始人为(C )A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆6、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C )A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论7、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为( D )A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论8、公共选择理论实际上提出的是一种(B )A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论9、委托--代理理论早期的代表人物为( C )A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林0、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本1、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为( B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本2、交易费用理论的基本行为假定为(A )A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本3、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为( B )A.服务B.交易C.治理D.管理4、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C )A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用5、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A )A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定6、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为( B )A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率7、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是( B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则8、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒9、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是( B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则0、科斯定理成立的前提条件是( A )A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场1、新公共管理中的3E标准是指(D )A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益2、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C )A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊3、政府赖以成立的基础为( D )A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力4、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能5、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能6、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的( B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能7、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A )A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品8、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为( D )A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性9、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性0、政府运用供应这个手段,所针对的是( A )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品1、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性2、下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划3、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )A.供应B.补贴C.生产D.管制4、政府运用生产这个手段,所针对的是(B )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品5、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A )A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性6、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D )A.供应B.补贴C.生产D.管制7、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A )A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制8、政府管制可以区分为(D )A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制9、确立起自由放任时期的经济原则的是( A )A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯0、确立起自由放任时期的政治原则的是( B )A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯1、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为( A )A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》2、最早的福利国家为( D )A.英国B.美国C.法国D.德国3、凯恩斯主义的理论奠基之作为____年出版的(B )A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》4、被称为“战后繁荣之父”的是( D )A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯5、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为( B )A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论6、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于____年他发表的(A )A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》7、新公共管理阶段的理念基础为(D )A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”8、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于( A )A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能9、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A )A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境0、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为( A )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境1、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为( B )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境2、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会3、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会4、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会5、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是( B )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会6、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客7、组织资源和利益的争夺者是(B )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴8、组织价值的共同创造者是(D )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴9、任何组织中普通成员利益的代表是( D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会0、国家和政府组织合法性的最终来源永远是( A )A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体1、人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度2、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境3、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境4、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A )A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度5、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是( B )A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党6、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功7、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为( B )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功8、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功9、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功00、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A )A.预测B.分析C.沟通D.反馈01、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到( B )A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上02、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为( A )A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略03、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为( C )A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略04、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A )A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次05、SWOT分析法的提出者为(D )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯06、SWOT分析法中的S是指( A )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁07、SWOT分析法中的W是指(B )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁08、SWOT分析法中的O是指(C )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁09、SWOT分析方法中的T是指(D )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁10、产业结构分析框架的提出者为(C )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯11、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于( A )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争12、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于( B )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争13、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是( A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术14、联结企业资源和能力的桥梁是(A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术15、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D )A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序16、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为( B )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术17、组织分化程度的维度为( A )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化18、决策制定权力分布的维度为(C )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化19、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于( C )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化20、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于( D )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化21、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为( A )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构22、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构23、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B )A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系24、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于( B )A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构25、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C )A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是(D )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是( C )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置29、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为( A )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化30、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化31、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为( D )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化34、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为( A )A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核35、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为(B)A.规划B.招聘C.培训D.考核36、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为( C )A.培训B.定向C.解聘D.甄选37、组织信息管理的核心为(B )A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈38、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为( B )A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈39、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C )A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈40、在组织绩效管理中,核心环节是( C )A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为(AC )A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为(ABD )A.目标明确B.协调过程中的效率优先C.组织有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3、一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有( AD )A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有( ABCD )A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为( ABD )A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为( AC )A. 威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为(ABC )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为(ABCD )A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为(ABCD )A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员0、公共行政范式存在的主要问题包括(BCD )A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题1、造成科层制组织低效率现象的主要原因有( ABD )A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”2、新公共管理运动的措施主要包括(ABCD )A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量3、新公共管理运动的主要观点包括(ABCD )A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制。
专升本公共管理真题试卷
专升本公共管理真题试卷一、单项选择题(共 20 小题,每小题 2 分,共 40 分)1、公共管理的核心主体是()A 政府B 企业C 社会组织D 公民个人2、以下哪项不是公共管理的基本特征()A 公共性B 管理性C 私人性D 服务性3、新公共管理运动兴起于()A 20 世纪 70 年代B 20 世纪 80 年代C 20 世纪 90 年代D 21 世纪初4、公共政策制定的首要环节是()A 政策问题的认定B 政策方案的设计C 政策的合法化D 政策的执行5、政府职能转变的关键是()A 政企分开B 政社分开C 政事分开D 政资分开6、公共组织的本质特征是()A 权威性B 公共性C 合法性D 服务性7、以下哪项不是公共组织的结构形式()A 直线制B 职能制C 事业部制D 矩阵制8、公共部门人力资源管理的核心环节是()A 人员招聘B 人员培训C 绩效考核D 薪酬管理9、公共预算的基本功能不包括()A 控制B 计划C 分配D 决策10、公共服务的提供主体不包括()A 政府B 企业C 社会组织D 市场11、公共危机管理的第一原则是()A 预防为主B 快速反应C 以人为本D 公开透明12、电子政务的核心价值在于()A 提高效率B 改善服务C 政务公开D 民主参与13、公共管理伦理的核心是()A 公正B 责任C 效率D 廉洁14、以下哪项不是公共管理监督的基本方式()A 一般监督B 专门监督C 日常监督D 外部监督15、绩效管理的核心环节是()A 绩效计划B 绩效监控C 绩效评估D 绩效反馈16、公共管理中的战略管理过程不包括()A 战略规划B 战略实施C 战略评估D 战略控制17、公共部门的绩效评估指标不包括()A 经济指标B 效率指标C 公平指标D 利润指标18、公共政策评估的标准不包括()A 事实标准B 价值标准C 技术标准D 伦理标准19、公共管理中的沟通障碍不包括()A 语言障碍B 心理障碍C 组织结构障碍D 资金障碍20、以下哪项不是公共管理中的领导方式()A 专制型领导B 民主型领导C 放任型领导D 服务型领导二、多项选择题(共 10 小题,每小题 3 分,共 30 分)1、公共管理的研究方法包括()A 案例分析法B 实验研究法C 问卷调查法D 实地研究法2、公共政策执行的影响因素包括()A 政策本身B 执行主体C 目标群体D 政策环境3、公共组织变革的动力包括()A 环境变化B 技术进步C 人员素质D 组织目标调整4、公共部门人力资源开发的途径包括()A 教育培训B 实践锻炼C 人才引进D 合理流动5、公共预算的编制原则包括()A 完整性B 准确性C 合法性D 公开性6、公共服务市场化的方式包括()A 合同外包B 特许经营C 用者付费D 凭单制7、公共危机管理的阶段包括()A 危机预警B 危机准备C 危机响应D 危机恢复8、电子政务的应用模式包括()A G2GB G2BC G2CD G2E9、公共管理伦理的建设途径包括()A 加强伦理教育B 完善伦理立法C 强化伦理监督D 优化伦理环境10、公共管理中的控制方法包括()A 预算控制B 审计控制C 质量控制D 绩效控制三、简答题(共 5 小题,每小题 8 分,共 40 分)1、简述公共管理的定义和内涵。
新公共服务理论的理论基础和实践
新公共服务理论的理论基础和实践作者:丁文来源:《商·财会》2013年第11期摘要:20世纪70年代末80年代初,在西方国家掀起了声势浩大的政府改革运动,后称之为新公共管理运动。
政府改革中引用企业化的管理方法,虽然提高了政府管理的效率,但市场化过程中出现的问题也导致了社会公平以及责任等公共伦理价值的缺失。
本文通过研究新公共服务理论的理论基础和价值取向,并通过借鉴新公共服务理论的实践经验,从而为我国政府部门的行政改革提供重要的启发。
关键词:新公共服务理论;理论逻辑;实践一、新公共服务理论的兴起新公共管理理论在风靡西方国家之时,就遭遇了来自多方面的责难与批评。
基于对新公共管理理论的反思,美国著名行政学家登哈特夫妇提出了新公共服务理论。
新公共服务理论不是对新公共管理理论的全盘否定,而是一种理性的批判。
新公共服务理论肯定了新公共管理理论对于提高政府管理的质量和效率,以及推动政府行政管理体制革新的巨大贡献,然而,与新公共管理理论所强调的企业化管理不同,新公共服务理论主张将公民置于管理活动的中心,强调公共管理的本质是服务,政府的任务是帮助公民明确表达并实现其公共利益,而不是去控制社会,即“服务而非掌舵”。
新公共服务理论重视公民的主人公地位,希望与公民实现合作共治。
二、新公共服务理论的理论基础(1)民主社会和公民权理论亚里士多德在他的著作《政治学》中最先提出公民权,他认为公民权是公民把参与城邦的工作当作是实现自身人格完美的理想。
主动参与的公民既能有自己的利益,还能为公共利益做贡献,对于他们来说,这是每一个公民应有的高尚的价值存在。
从不同的角度来看,公民权有不同的定义。
公民权是法律所确定的合法的身份,也是在一个政治共同体中所具有的成员资格,是公民参与政治生活而影响政治活动的能力。
(2)社区与公民社会模式社区在人们生活中的作用越来越重要,人们可以在这里通过讨论和对话的形式参与互动。
民主社会政府在构建健康积极的协调机制时,还关心公民的愿望和利益,虽然人们关注社区的焦点不同,但都认为社区是建立在沟通协调基础之上的,在个人和集体之间扮演着重要的角色。
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20世纪70年代出现的新公共管理运动开始
于
篇一:20XX年秋东财《公共管理学》在线作业二
东财《公共管理学》在线作业二
一、单选题(共 10 道试题,共 40 分。
)
1. 1949--20XX年我国经历了()次较大的行政体制改革。
2. 英国是新公共管理运动的发源地之一。
1979年()上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。
3. 改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。
在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的模式,这种政府间关系模式称为()。
4. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。
5. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中,()以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。
B. 新管理思潮
C. 人力资源管理思潮
D. 新公共管理运动 6. 英国从20世纪60年代开始对
公共部门生产力进行测定,到80年代在中央各部门进行持续数年的大规模的(),在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。
7. 公共政策是()意志的集中体现。
8. 最近一次政府机构改革,也是规模宏大、意义深远的变革在()年。
9. 公共财政管理的主体是()。
10. 公共管理学的研究对象为()。
D. 其他组织
二、多选题(共 5 道试题,共 20 分。
)
1. 从评估对象上分,绩效评估可分为()。
2. 公共管理伦理失范的表现主要有()。
3. 由于市场机制不能解决(),因此要发挥政府作为宏观经济的调控者的作用。
4. 下列属于纯公共物品的有()。
5. 下列属于公共部门人力资源开发的特点的是()。
三、判断题(共 10 道试题,共 40 分。
)
V
1. 政府间关系的地方自治模式中,中央政府控制一切。
(
)
2. 私人部门和公共部门是社会组织的两种基本类型,
是管理的两个基本领域,因而对这两个部门的管理很少有共同之处,它们的理论、方法及管理模式不能相互借鉴和利用。
(
) 3. 第三部门可以完全摆脱官僚机构的局限性。
(
)
4. 公民社会的自组织网络是一种“没有政府的统治”,是独立于国家体制之外、由个人组成的多元且自主的领域。
()
5. 组织的水平协调指依靠组织的等级权威来完成协调。
(
) 6. 公共财政管理的目的是保证公共财政基本职能的全面履行。
()
7. 美国的新公共管理改革带有明显的管理主义或新泰勒主义倾向。
()
8. 组织环境的基本构成因素有政治环境、经济环境、文化环境、技术环境。
()
9. 西方国家公务员不得以公职身份参加某些政治活动,如不得任议员,不得参加竞选,不得参加政党或工会,不准罢工,不得接受政治捐款等。
()
10. 公共管理学的研究对象为公共组织,特别是政府组织。
()
篇二:东财《公共管理学》在线作业二15秋100分答案
东财《公共管理学》在线作业二
一、单选题(共 10 道试题,共 40 分)
1. 1949--20XX年我国经历了()次较大的行政体制改革。
A. 6
B. 7
C. 8
D. 9
正确答案:B
2. 英国是新公共管理运动的发源地之一。
1979年()上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。
A. 梅杰
B. 布莱尔
C. 里根
D. 撒切尔夫人
正确答案:D
3. 改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。
在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的模式,这种政府间关系模式称为()。
A. 市场模式
B. 平等模式
C. 等级控制模式
D. 分权模式
正确答案:C
4. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。
A. 60
B. 70
C. 80
D. 90
正确答案:D
5. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中,()以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。
A. 人际关系运动
B. 新管理思潮
C. 人力资源管理思潮
D. 新公共管理运动
正确答案:A
6. 英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定,到80年代在中央各部门进行持续数年的大规模的(),在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。
A. 雷纳评审
B. 经验式调查
C. 财务管理新方案
D. 政府绩效与结果法
正确答案:A
7. 公共政策是()意志的集中体现。
篇三:20XX年宁波继续教育考试题目以及答案
1.
下列选项中,关于会计系统决策的有用性主要体现说法错误的是()。
A.记录经济业务
B.揭示管理要点
C.协助解决问题
D.做出经济决策
ABCD
【正确答案】D
【知识点】
【答案解析】
2.
下列关于国外会计学界对管理会计概念论述的表述中,正确的是()。
A.1981年,美国会计学会将管理会计的活动领域限定
于微观,即企业环境
B.1982年,英国成本与管理会计师协会给管理会计下了一个更为广泛的定义,认为除了外部审计以外的所有会计分支(包括簿记系统、资金筹措、编制财务计划与预算、实施财务控制、财务会计和成本会计等)均属于管理会计的范畴
C.1983年,全美会计师协会指明管理会计的活动领域不应仅限于“微观”,还应扩展到“宏观”
D.1985年4月,在国际会计师联合会下设的财务和管理会计师委员会认为,管理会计可定义为:在一个组织中,管理部门用于计划、评价和控制的(财务和经营)信息的确认、计量、收集、分析、编报、解释和传输的过程,以确保其资源的合理使用并履行相应的经营责任
ABCD
【正确答案】B 【知
识点】
【答案解析】
3.
()是对企业未来的生产经营活动进行科学的安排与筹划。
A.预测
B.决策
C.规划
D.控制
ABCD
【正确答案】C
【知识点】
【答案解析】
4.
()是获取竞争优势的关键,是企业战略决策关注的首要因素。
A.资本
B.收益
C.效益
D.成本高低
ABCD
【正确答案】D
【知识点】
【答案解析】
5.
下列关于管理会计与财务会计的联系表述不正确的是()。
A.管理会计与财务会计的信息相同
B.管理会计与财务会计的工作对象相同
C.管理会计与财务会计最终目的是一致的
D.管理会计与财务会计的工作主体相同
ABCD
【正确答案】D
【知
识点】
【答案解析】
6.
下列关于管理会计师的职能表述不正确的是()。
A.记录
B.发现问题和寻求机会
C.解决问题
D.决策企业战略方针
ABCD
【正确答案】D
【知识点】
【答案解析】
7.
20世纪20年代,泰罗提出的以提高劳动生产率、标准化生产和专业化管理为核心的科学管理学说在()许多企业中受到重视。
A.美国
B.英国
C.韩国
D.德国
ABCD
【正确答案】A
【知
识点】
【答案解析】
8.
20世纪()之后,新公共管理思想使政府组织和第三部门领域管理理念发生了根本性变革,倡导建立“以市场为基础的公共管理,最大限度地重视国家资源的使用效率”。
A.60年代
B.70年代
C.80年代
D.90年代
ABCD
【正确答案】D
【知识点】
【答案解析】
9.
权变理论是20世纪()形成的一种企业管理理论,其
主要观点为:没有任何一种管理方法是普遍适用于所有企业的,所谓最好的管理理论和方法,应该是根据特定时期、特定企业的内外环境和条件,权宜应变,灵活掌握。
A.60年代
B.70年代
C.80年代
D.90年代
ABCD
【正确答案】B
【知识
点】
【答案解析】
10.
“不知道管理会计是什么,但在实践中运用了管理会计的技术方法,这种状态在我国单位中比较普遍”这是属于我国单位运用管理会计的()状态。
A.不知未做
B.不知在做
C.已知未做
D.已知在做
ABCD
【正确答案】B
【知识点】
【答案解析】
11.
关于国内经济形势的发展变化说法错误的是()。
A.我国经济运行总体平稳,20XX年上半年GDP同比增长7.4%,连续10个季度运行在7%~8%的区间,主要经济指标也都处于预期合理区间
B.在我国,一些影响经济平稳运行的矛盾和问题仍较突出,经济下行压力依然存在
C.地方政府性债务压力较小,债务违约风险较低
D.生产者物价指数连续下降,融资难、融资贵问题突出,企业投资意愿不强,生产经营较为困难
ABCD
【正确答案】C
【知识点】
【答案解析】
12.。