高速公路路域经济开发设想

高速公路路域经济开发

设想

Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

高速公路路域经济开发设想

高速公路路域经济有广义路域经济和狭义路域经济之分。广义的高速公路路域经济指以高速公路为基本走向并扩延至高速公路两侧，形成产业群体相对集中，经济发展水平或速度高于所在经济区域平均商品的带状区域，同时对周边形成强有力的辐射，从而引领周边区域经济的发展；狭义的高速公路路域经济指对于高速公路运营企业而言,利用高速公路经营权以及附属权益开发形成的经营业务。在此我们探讨的是狭义路域经济。

通过对高速公路经营权的分析可以知道，除收取通行费的权利外，高速公路经营权还包括沿线土地的开发权和对服务设施的建设与经营权。以下我们就对集团公司未来高速公路路域经济开发进行初步探讨。

一、高速公路附属资源利用开发

（一）沿线土地

高速公路修建遗留的可开发土地资源可分成两类：一类为开发优势好，土地相对集中；另一类属于小面积的不返耕弃土场和公路边沟外侧与外隔离栅以内的土地和立交区内地。

第一类土地主要是为建设服务区、停车区以及收费站预留的土地。此类土地的开发，除了服务区、停车区、收费站区等预设功能区的建设利用外，可利用高速公路网络通

达的优势，进行物流平台建设，比如各种功能的仓库、二次分装加工厂房；亦可根据当地工业、加工业、农贸特产等情况，同当地政府合作，建设实施齐全、管理完善的各种专业物资批发贸易市场。

如果土地位于城市规划区内，可进行适度的商业开发，比如星级酒店、商业CBD等；亦可联系市内公交公司及外地长途旅游客运公司，进行客运场站建设。

第二类土地中，沿线两侧以及立交区土地，一方面可用于广告塔的建设，一方面可进行经济树木的栽种；对高速公路跨城市公路以及其他主要公路的高架桥下的土地，可建设综合服务设施或生产厂房，对外租赁。

（二）沿线通信管道

高速公路建设时预埋了通信管道以及光缆，除高速公路自身通信、监控使用外，可租赁给电信企业使用。

（三）沿线其他资源

高速公路明显位置的桥涵两侧，可用于广告资源开发。

二、拟建高速公路归属地市优惠资源开发

在拟建高速公路项目上，鉴于高速公路对所在地市经济的拉动作用，可争取部分优惠措施，比如：以划拨价格提供当地房地产开发土地以及市区至收费站连接线两侧一定范围内土地，给予当地矿产资源、旅游资源优先开发权等。

（一）房地产开发土地。可交由集团所属房地产公司根据土地情况以及市场情况独力或吸引外部房地产公司合作进行房地产开发（包括商品房、写字楼、酒店旅馆）。

（二）连接线两侧土地。可与当地政府部门合作，结合当地产业发展情况，招商引资，开发建设物流园区、工业园区、商贸园区、CBD、星级酒店等。

（三）矿产资源。可利用当地政府赋予的矿产资源优先开发权，吸引国内大型专业矿产开发企业合作，进行矿产资源开发。

（四）旅游资源。旅游已逐渐成为人们日常消费项目之一，具有强大的市场潜力。旅游业的发展又有赖于道路的畅通，运输业的便利。集团公司可以利用自身天然优势进行一定规模的旅游辅助开发。比如，参股组建旅游车队。也可以利用高速公路沿线现有的旅游点进行整合和拓展，形成高速公路特色的旅游景观。特别是与服务区经营相结合，形成高速公路旅游景区优势。