创优施工实施细则

山东中华发电有限公司聊城发电厂热机检修楼修缮工程专业工程达标创优策划及实施细则编制：审核：批准：2015年9月15日信邦建设工程有限公司第一章工程概述1.1 编制目的为确保山东中华发电有限公司聊城发电厂热机检修楼修缮工程达标投产目标的实现，全面落实国家电网公司“一强三优”的战略目标，认真贯彻基建管理以“安全为基础、以质量为中心”的指导思想，本着“以质量为核心，以安全为保障，以文明施工为表现，以优质服务为目的”的原则，在山东中华发电有限公司聊城发电厂热机检修楼修缮工程项目建设中强化过程控制意识，全面提升工程建设质量，保证向生产运行部门移交“性能可靠、资产优良”的工程项目。

同时该工程是国网公司“两型一化”试点变电站之一，符合国网公司颁发的“两型一化”试点变电站设计导则的要求，将建设成为“资源节约型，环境友好型、工业化”的变电站。

我们提出的实施方案是：精心规划、合理组织、严格贯彻、持续改进。

1.2 编制依据（1）山东中华发电有限公司聊城发电厂热机检修楼修缮工程创优规划（2）GBT 50326-2006《建设工程项目管理规范》（3）《电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工【2003】153号）（4）电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）》（电建质监〔2005〕57号）（5）国家电网公司“三强化三提升”质量提升年活动指导意见（6）关于印发《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》的通知（国家电网基建〔2011〕 146 号）（7）中国电力优质工程奖评选办法（2011版）（8）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW 248-2008（9）《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办〔2010〕250号的通知)（10）其他涉及工程管理的方针、政策、法律法规及上级部门针对工程所下发的管理文件(11) 涵盖工程项目的现行技术标准、规程规范等。

1.3工程概况及主要特点1.3工程概况1.3.1工程简述山东中华发电有限公司聊城发电厂位于山东省聊城市，场地为较平坦。

建设单位：山东中华发电有限公司聊城发电厂施工单位：信邦建设工程有限公司计划开工日期：2015年09月15日计划竣工日期：2015年12月25日安全目标：不发生人身伤亡事故。

不发生因工程建设引起的一般电网及设备事故。

不发生有人员责任的一般火灾事故。

不发生一般环境污染事件。

不发生本企业负有责任的重大事故。

不发生基建原因引起对公司造成影响的安全事件。

不发生负主要责任的重大交通事故。

［《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕1020号）第二十七条］工程质量目标：工程质量满足国家及行业的规程、规范和国网公司、华能新能源股份有限公司相关文件的要求，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；所有应归档资料符合归档要求并及时移交；严格执行国家强制性条文，满足国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2011年版）满足电力设备交接试验执行华能新能源股份有限公司《电力设备交接和预防性试验规程》。

满足相应优质工程评选标准要求（220kV及以上电压等级工程创国家电网优质工程）。

工程质量总评必须为优良，并满足：单位工程优良率100%。

(1)分项、分部工程合格率100％；(2)工程优良率95%以上；(3)单位工程达到优良等级；第二章工程创优目标2.1施工质量目标根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：变电站工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。

工程“零缺陷”移交；全面应用“标准工艺”,“标准工艺”应用率达到100%。

装饰装修部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥95%；不发生由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成的批量返工。

不发生一般施工质量事故。

工程无永久性质量缺陷。

2.2 施工安全目标坚决贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2011]1753号）、《国家电网公司电力安全工作规定》（2009版）、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）、《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》（2011年版）等安全管理规定及冀北电力有限公司的安全管理相关规定，认真履行建设管理单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

总体目标努力实现安全“零事故”。

具体目标：不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件。

2.3 文明施工及环保目标2.3.1安全文明施工管理目标：依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定》要求，贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

与施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。

要求现场施工临建设施完整，并严格按经审批的施工总平面图布置，环境清洁，办公室、工具间等场所内部清洁、整齐，有关职责、制度、规定上墙。

施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。

实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横幅齐全，气氛浓厚。

施工人员佩带证件，着装规范。

土建和电气协同作业时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。

加强对施工成品的保护，提高成品保护意识。

在交叉施工阶段，文明施工责任区划分明确，责任落实，做到“谁损坏，谁负责”的原则。

责任区内设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫生良好，施工区域的车辆等按规定停放。

认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，坚持要求做到所有材料全部清理完毕，并将全部垃圾清理出场。

施工用电集中布置，统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查、维护。

施工用机械设备完好、清洁，无漏油现象，安全操作规程齐全，定期进行检查和保养，安全制动装置须完善，操作人员熟悉机械性能，特殊施工人员持证上岗。

消防灭火装置按规定配置及设置，摆放得当。

易燃易爆物品按规定放置，并有明显标志的安全警示牌。

施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。

遵纪守法、文明礼貌，与当地乡、村等关系和睦，与当地居民关系良好，给当地群众留下好印象，为企业赢得良好的社会信誉。

2.3.2 环境管理目标环境保护、水土保持等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，按规定排放，施工噪声不超标等。

2.4工期和投资目标工程定于2015年09月15日开工，2015年12月25日竣工、投产。

2.5 工程档案管理目标开展工程档案同步管理。

本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。

档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过档案管理部门验收。

同时，在工程建设过程中同步收集工程的影像资料，严格执行国家电网公司«关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集管理的工作要求»（基建质量[2010]322号）的规定。

资料页面规格统一采用A4纸，小于A4纸的资料应粘贴在A4纸上，位置应在纸张的右下角，粘贴应与纸张重叠；大于A4纸的资料做手风琴式折叠，并预留装订线。

纸张要完整、清洁，不允许卷曲、折角。

资料记录内容要清晰、完整；签字要齐全，不得涂改、代签或签字不完整（如张、李等），签字必须用钢笔（颜色为蓝黑色）或签字笔；没有内容的空格要做封格线，封格线打法为由左上角向右下角。

第三章工程创优管理措施3.1制度保证措施为实现华能尚义大苏计风电场一期（49.5MW）工程变电站装修工程达标投产和创国家电网公司优质工程目标，针对工程管理特点，编制以下质量保证制度并在工程施工全过程认真落实，以保证各种质量控制措施的有效执行并取得预期效果：3．1.1质量工作责任和奖惩制度；3．1.2 施工图会审及技术交底制度；3．1.3 原材料检验、试验，交接，及跟踪管理制度；3．1.4 施工质量检查、检验、不合格品纠正制度；3．1.5 设计变更及材料代用管理制度；3．1.6 计量器具管理制度；3．1.7 质量事故报告及处理制度；3．1.8 档案管理制度等。

3.2组织保证措施3．2.1为了实现优质工程质量目标，全面落实《华能尚义大苏计风电场一期（49.5MW）工程变电站装修建设管理创优总体规划》，特成立华能尚义大苏计风电场一期（49.5MW）工程变电站装修新建工程创优领导小组。

组长：焦培青成员：张连兵、胡建军、王海东、梁友3．2.2 创优领导小组职责：3.2.2.1负责创优工作的领导和监督。

3.2.2.2 组织公司技术专家组作为技术支持，负责工程技术资料审核和技术指导。

3.2.2.3 组织公司职能部门负责专业管理和工作指导。

3.2.2.4 在施工过程中进行的创优专题检查不少于2次，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。

3.2.2.5创优领导小组在工程开工前召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置施工创优相关工作计划。

3.2.2.6 优化项目部人员配置，确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。

特种作业人员、质量检查控制人员必须经过相关培训，并经考核合格，持证上岗，确保其技能满足工程过程质量控制的要求。

3.2.3组织机构本工程的质量管理及创优组织机构框图如下：工程创优质量管理组织机构图为确保创优工程的有效进行，建立工程创优质量管理组织机构，责任落实，分工明确，对工程进行全过程、全方位的管理。

3.3.1管理人员职责3.3.1.1．组织制定并落实生产管理、•技术管理、科技进步方面的管理制度，推进管理标准化。

3.3.1.2 解决生产调度和技术上的重大困难，•保证工程施工按施工网络计划正常运行。

3.3.1.3 主管工程的质量控制工作，•负责组织有关部门严格按质量保证体系的要求，在有控状态下进行施工，确保工程施工质量符合国家有关工程施工质量规定的要求。

3.3.1.4 •参与施工组织设计的审核（批）及工程技术文件、施工方案的审批；负责审定（批重大）施工方案、安全措施、场地布置、网络计划，并组织有关部门贯彻实施。

3.3.1.5 负责对有关部门合同评审意见的协调。

3.3.1.6 领导和主持竣工验收和移交，签署竣工移交签证。