新经济背景下大城市周边传统乡村地区的保护利用——以宁波奉化鄞南传统乡村地区为例

新经济背景下大城市周边传统乡村地区的保护利用

——以宁波奉化鄞南传统乡村地区为例

李刚

摘要：历史上城市与周边的乡村地区是密不可分的互利共生关系，但在当今的历史文化名城保护过程中，往往更关注古城本身的保护，而忽视其周边乡村的保护，造成历史文化名城保护的不完整性。而大城市周边传统乡村地区在资本、技术与人气不足的情况下也很难以得到较好的保护利用，甚至不断被城镇空间挤压蚕食。在新经济发展的背景下，新的功能、新的空间需求不断涌现，大城市周边传统乡村地区由于其独特的历史文化价值、空间价值得到保护利用的新契机。以宁波奉化鄞南传统乡村地区为例，通过查阅历史文献、实地考察、调查访谈等方法，笔者发现其历史文化底蕴深厚，文化价值突出，是大城市周边难得的传统乡村地区。本文尝试通过一定的规划设计和制度设计，在保护该片区历史文化价值的前提下，使其更好的成为承接城市新经济新功能的独特空间载体。

关键词：大城市周边，传统乡村地区，新经济，保护利用

1 新经济背景与新空间需求

新经济指新的经济形态。在不同的历史时期，新经济有不同的内涵。当前，国家进入经济新常态，服务、消费和技术进步成为新的三驾马车，诸多像宁波一样的大城市进入动力模式转换期，亟需在传统产业优势基础上寻找新的发展动力，掀起新的产业革命，发展孕育新经济。因此，当前新经济是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。

与此同时，随着大众知识水准与生活水平的不断提高，新的文化趋向、新的生活方式应运而生，从而也产生新的需求，促进新经济的发展，三者相互呼应。简单来讲，新的文化包括以可持续发展、绿色、低碳等理念为主的生态文明；随着大众创业、万众创新逐渐深入的创新创业思潮；更加注重对本地区历史文化的保护和传承的历史人文理念；对异质文化更加包容，推崇多元活力、开放共享的多元包容趋向；以及各方面力量积极参与维护社区、城市利益的社会共享氛围等。新的生活方式包括以骑行、跑步、走步、马拉松、广场舞、郊游、都市农业兴起所反映出的健康乐活生活方式；更加注重宜居环境，注重工作与生活、事业与家庭的平衡的品质生活方式等。

承载新经济、新文化、新生活，需要新的空间。这些新空间往往需要具有优美的景观、深厚的文化积淀。“有风景的地方兴起新经济”，美国波兹曼模式已经很好的印证了这一点。

国内，如北京众创空间的选址多分布在城市外围及近郊；交通便利，可达性高；周边地段商业服务、生活基础设施良好的地方（任俊宇）。此外，北京文化创意产业除中心城区、高校周边和轨道枢纽周边出现集聚外，还呈现出与传统文化特色村联系紧密的特征（毛蓝平）。类似的，杭州创意产业在城市传统的老城区附近集聚外，还呈现在环境优美的自然景观周边散状分布的特征（毛蓝平）。如杭州城西科创产业集聚区，依托西溪湿地等优美的山水景观和大学等科创资源，发展成为杭州新经济的集聚区和新的城市名片；杭州的梦想小镇，外围是大片的田园景观，规划建设采取特色小镇的模式，尺度亲切宜人，并保留和改造利用原有的仓库和古代粮仓、章太炎故居等历史建筑、传统村落民居等，古新融合，城乡融合，具有丰富的景观和空间的多样性，塑造了极具吸引力的创新空间。

总结这类新空间的特点主要有：自然环境优美、文化积淀深厚、空间尺度宜人、交通联系便捷等。

2 大城市周边传统乡村地区

2.1概念界定

本文中的大城市是指人口达到一定规模（一般超过中心城区常住人口超过100万）并且发展阶段步入后工业阶段的城市，该类城市一般在新常态下进入动力模式转换期，亟需在传统产业优势基础上寻找新的发展动力，拥有孕育新经济的潜力。

传统乡村地区指有成片的传统乡村聚落集聚的区域，区域内有完整的市镇乡村体系和传统农耕体系，并且大多数村落仍保留传统的历史格局和风貌。该类区域拥有较丰富的文化与自然资源，历史上是城市重要的组成部分，拥有体现该城市的的农耕文化遗产，如：湖州南太湖村庄带、成都三圣乡、长沙解放垸、杭州西溪等。

2.2大城市周边传统乡村地区的价值

2.2.1大城市名城历史文化的重要组成部分

历史上城市与周边的乡村地区是密不可分的互利共生关系，周边的乡村地区往往承载了更多农耕时代的文化遗产，具有传统文化的保存功能。但当今名城保护往往关注古城本身的保护，而忽视其周边乡村的保护。因此，大城市周边需要有一片原生性、代表性的乡村文化景观区，作为其历史文化的重要组成部分，提升文化影响力。而世界级城市周边，都有世界级的乡村田园风光，如伦敦、巴黎、东京等城市周边的乡村风景十分优美，与城市形成互补，相得益彰。

2.2.2城市新功能新空间承载区

在新经济背景下，大城市周边的传统乡村地区，成为城市新功能新空间的重要承载区。如前文所述，新经济背景下产生的新功能不断需求自然环境优美、文化积淀深厚、空间尺度宜人、交通联系便捷的空间，这些条件均能在传统乡村地区满足。

2.2.3 城市重要的生态保障区

大城市周边乡村地区往往是城市重要的通风廊道、冷源和海绵体，对于改善城市的风环境，降低热岛效应，缓解防洪排涝压力都有重要的作用。

2.3发展困境

2.3.1传统乡村聚落空间不断被城镇建设空间挤压

大城市周边，往往是土地快速增值的地区，也是城市发展首选之地。在土地利益的驱动下，传统乡村聚落空间不断被城镇建设空间所蚕食挤压，如宁波侯家村被拆迁建成居住小区（如图1所示）。这正是在这种原因下，城市周边能保存一片传统乡村聚落区的城市非常少，也反映出大城市周边能保留下传统乡村地区的珍贵性。

图1 宁波侯家村消失过程卫星图

2.3.2单一村落价值薄弱，利用难度大

传统乡村地区的价值主要体现在整体价值，村落、农田、农耕水利设施共同组成一个有机整体，代表所在城市的农耕文化遗产。在现实发展过程中，除个别保护较好，历史文化价值较高的村落划为历史文化名村得到保护外，更多的村落由于单个村落保护价值较低没有得到有效保护。此外，乡村资本、技术的限制也使得该类村落的利用难度也比较大，很难意识到传统乡村地区的内在文化价值和空间价值。

3 宁波奉化鄞南传统乡村地区概况及价值认识

奉化鄞南传统乡村地区位于宁波市中心城区南部（如图2、图3所示），包括奉化区北部，鄞州区和海曙区的南部，宁波绕城高速以南、四明山和天台山环抱的平原地区。本地区