水资源状况及开发利用分析

其 中河 川 平 均 年 径 流 量 ２ １ ５ 立 方 米 ，地 下 ７ 亿 １
水８ ８ 亿立方米居世界第六位 ，低于 巴西 、俄 益 严 重 ，甚 至 到 了 让 人 触 目惊 心 的 地 步 ，首 ２８ 罗斯 加拿大、美国和印度 尼西亚 。我国是一 先是 污水排 放 ，各种 工业 废水 以及城 市生 活 个水资源短缺 的国家 ，水资源总量 居世界第六 废水 的肆意 排放 ，已经严 重影 响了我 国主要 位 ，按人均水 资源量计量 ，人均 占有量为２ ０ 江河湖 泊等 流域 的水 质 ，其污染 程度 大有越 ５０
域 ，水资源 只有全 国的８ ，而耕地 则 占全 国 ％ 协调 ，这种不协调严重影 响着我国水资源的利 用 ，严重制约着经济的发展以及社 会的进步 。 我 国 从见过 以 来 ，大力 发展水 利基 础设 的４ ％，水资源同人 口以及耕地的分布非 常不 施 建 设 ，兴 修 了 一 大 批 的 水 库 ，河 流 以 及 很 ０ 多的相 关水 利配套 设施 ，但 是这 些设 施最主 要 的作 用是 发 电 ，如三 峡等 ，而 针对 提高水
生 长用 水量 的 １ ３ ／ 甚至 是一 倍 以 上 ，但 是 即便 是这 样 ， 由于 灌 溉的 时机 掌握 有偏 差 ，因为水 的补 充不
及时 造成 作 物减 产的 情况 时有 发生 。新的 节水 设施 的普及率还 非常低 ，且推行 缓慢 。 （ 水资源的浪费情况严重 三） 除 上 文 提 到 的 工 业 以 及 农 业 的 水 资 源 存 在 的 浪费 以外 ，城市 居 民的生 活 用水 的浪 费现 象也 是非 常严 重 的 ，特别 是一 些公 共 场所 的用 水 ， 由于 全 民
水 足 世 间万物 生 长 的源泉 ， 地 球 上 最为 重 要 的 自然资 源 ， 虽然 魁～ 是 水 种可 再 生 资源 ， 我 国的水 资 但 源 的状 况 不 容乐 观 。随 着 我国 经济 的飞 速 发展 ， 囤 水资 源 的 川 用数 蹙 以及 质量 都 在 下 降 ， 充分 了 我 ‘ 在
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江 。 不 少 的 污 水 排 放 企 业 ，本 身 就 不 具 备 对
多 年 平 均地 表 水 资 源 （ 河 川 径 流 量 ） 为 即 ２ １ 亿立 方米 ，平 均地 下水 资源 量 为８ ８ ７ ５ １ ２８ 亿 立 方米 ，扣除 重复 利用量 以 后 ，全 国平均 年 水资源总量 为２ １４ ８ ２ 亿立方米 。
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（ ４）
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立方米 ，为世 界人均水 量的１ ４ ／ ，世界排名第 来越严 重之 势 。污染 的严 重程度 依次 为 ：海
ｌ０ ，被联合国列为 １个贫水国家之一 。 １位 ３
全 国 年 降 水 总 量 为 ６ ８ 亿 立 方 米 ， １ ９ ８
河 、辽河 、淮河 、黄 河 、松花 江 、长江 、珠
使 灌 溉 同 农 作 物 的 生 长 相 匹 配 ，在 节 约 用 水 ， 提 高
业 用水 都远 远 低于 国 际平均 水 平 。在工 业方 面 ，我 国 工业 的发 展 本身 就相 对 落后 ，工 业用 水 的利 用率
同 不 发 达 的 工 业 一 样 较 低 ， 工 业 用 水 带 来 的 效 益 是 欧 美 以 及 日本 等 国 家 的 将 近 二 十 分 之 一 。农 业 用 水
污水 治理 的能 力 ，这 ～类 企业 还大 量存在 ， 每 年 由于 偷 排 造 成 的水 质 污 染 事 件 日益 增 多 ；随着 我 国城 市 化进程 的 日益加 剧 ，城 市 人 口的 日益增 多 ，巨大 的城市 生活 污水 的排 放量 也严 重影 响着城 市 周边 的水域 。 中国 已 来越 多的水 环境污 染事 件 ，对原 本就 不充裕 的水 资源来说无 疑是致命的打 击 。
（ 提高淡水资源的储备能力 二） 淡水 资源 的 存量 不足 是一 个 不争 的 实施 ，淡水
资 源的 开 源节流 是 保证 淡水 资源 合 理利 用 的前 提 ， 开 源就 是要 积极 开 辟淡 水 资源 的储 备途 径 ，目前 的 主 要研 究 方 向就 是 海水 的 淡化 ，通 过冷 冻等 技 术使
处 理 水 平 ， 尤其 是 针 对 重 点 污 染 行 业 的 水 处 理 能 力 ，确 保水 资源 的安 全 ，提 高水 资源 的 利用 效益 。 在城市 用水 的管理过程要努力提高市 民的节水 意识 ， 同时通过 阶梯 水价 等经济手段对市 民的用水 习惯加 以 正确的培 养 ，尤其是注意对公共用水地 区的管理 ，防 止水资源 的无谓浪费 。与此 同时还要加 强对节水等技 术的研究 ，积极探 索节水 、用水的方式方法 。
水 盐分 离 ，通 过研 究污 水 处理技 术 ，提 高水 资 源 的
重复利用次数 。
目前 我 国水 资源 的管 理 尚停 留在 资源 的 层面 ，
没 有形 成对 水 资源进 行 资本 管理 的体 制 ，也 就很 难 将 水 资源 的管 理列 为产 业化 管理 的 范畴 。严 格意 义 上 讲 ，天 然的 降水 以及 自然水 资源 都应 该归 入环 境 管 理 的范 畴 ，而在 我 国 ，一 般 的水 利部 门所 管理 的 大 多 是农业 用 水 ，工业 用水 常 常是 被业 主部 门所 承
（ 水资源的时 间分布不均匀 二） 经进 入 了水环 境污 染的 高发 期 、高 速期 。越 从 时间 上看我 国 的大部 分地 区冬 季 、春
季 的降雨 量都 相对较 少 ，夏 季 以及秋 季 的降 雨量 相对 充沛 ，每 年 ５ 月份 到９ 月份 的降水 量 大 致 占全年 降水 量的 ７ ％以上 ，还会 出现 暴 ０ 雨 大暴雨 等极端 天气 ，降 雨量 所 占的比重 就
杨 庶 ， 江 涛 玉 中 圈 北 地 区 水 赛激 的并 发 裙 利 用 ： 攀环境 ｛ ＝ ＿ － 监 测 ．０ ８，２） ２０ 《 ｆ１ 晓 琴 ｝ 西 ８毋 Ｌ ｛ 省 建设 节 水型 社
更 大 ，而 十 月到次年 的 四月经 常会 出现 冬春 的工 作 ，它可能 涉及 到一个 国家 一个 社会 方
参考文献
｝】 １ 棠磊 抽 强郑 州 求 资源 僳 护建 设节水墼社会 河 南 水利 与 南水 北 撼， １ 。３ ２ ０｛ ｝ ０ ｝ 何 俊 仕， ２ １ 谷峰 ， 划琳琳。 林秋 ， 张 军铙． 鞍 ｌ 书 市 水型 社会 建 没研 究 与实践 ｝１ Ｊ．水 资 源 保 护，０ ６ ２０， （ ¨
过去规划 ，几乎没有考虑城市供水 。而 往往在下游先 开发兴建水 电站 ，给后来上游兴修水 利带来一定的困
难 ，要 向城 市供水就更不可能 。再加 上很多水库等长
水 资源 是人 类 的共 同 资源 ，是 人类 生存 的物质
期存在病害威胁 ，蓄水的能力大大降低 。 （ 水资源的利用效益极低 二）
阎 周华 ， 夺嚣 循 环 经 济下 的 四川 省水 资源 利 用与
麓 残 ｛ 水 利 经 济，０ ６ （ ｌ ２ ０ ，５
二、水资源短缺的原 因
分析 水资 源短 缺的 原 因是一 项非 常 困难
［ 拳 绮 姘 ， 垂 ６ ｌ ｉ范 仁， 擎文滚 丧林 省术 资源 愤 势 分 析 东 北 水 利 水蜕 ，∞ ８ （ ． ２ ，４）
的 节水 意识 尚未 完全 形 成 ，水 资 源 的浪费 情况 也就 更 加突 出 。在加 上 目前 我 国的城 市供 水管 网或 者 是
刚 刚建 立 尚不完 善 ，或 者是 已经 使 用多年 ，年 久失 修 ，造成 供水过程 中的水 资源浪费 。 （ 水资源的管理体制与现实不匹配 ， 四） 基础技术薄弱
解 中国 水资源 现状 的基 础 之上 ，提 高水 资源 的开发 以及 ｌ用水 平是 文章研 究 的重点 。 希 Ｊ ｊ
水资源状况及开发利用分析
文 Ｉ 云 森 苏
一
、
我 国的水资源现状
（ 水 资源的存量较少 一） 我 国平均年 水资源总量２ １ ４ ８ ２ 亿立 方米 ，
（ 水资源的污染情况 日益严重 四） 通 过 以 上 分 析 可 以 发 现 我 国 水 资 源 的 不 足 已经严 重影 响着我 国的 发展 ，但是 即便 在这样 的情 况下 ，我 国水 资源的 污染 情况 Ｅ ｔ
连旱的天 气 。
方面 面的 问题 ，既有 管理 问题 ，又有 社会经
济 问题 ； 既 有 自 然 问 题 ， 又 有 技 术 问 题 。 分 （ 水资源的空间分布 不均匀 三） 从 空 间分布 来说 ，长 江流 域及其 以 南地 析造成 我 国水资 源短 缺的现 状 ，笔者 认 为有
区 ，水资源约占全 国水资源总量的８ ％，但耕 以下 问题 ： ０ 地 面积 只为全 国的３ ％左右 ；黄 、淮 、海流 ６ （ 基础设施投入不足， 一） 设施供水能力落后
（ 建立完善的水资源资本管理 体制 三）
一
个 问 题 的 产 生 以 及 解 决 归 根 结 底 还 是 体 制
的 问题 ，明确 水环 境 的管 理 以及水 资 源水 资本 的 管 理体 制 ，将现 有 的水 资源 管理 的 齐抓 共管 逐渐 发 展 成 为分 工明确 智 能统 一的 管理 体 系 ，通过 完善 的 针 对水 资源 管理 的 立法 ，保 障其 管理 的 一体 化 、规 范 化 ，将 环 境 管理 与资 本管 理 明确 分离 ，对 用水 的效 益进 行具 体 的统 一标 准 的评 估 ，通过 建 立水 银行 对 水资本进行 统一协调 。
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三、提 高我 国水资源 利用率Βιβλιοθήκη Baidu，解 决水资源短 缺 的有效途径
（ 转 变水 资源 的利用 关键 ， 高利 用率 和利用 一） 提
效 益
资 源利 用的 其他 领域 的水 利设 施 明显不 足 ，２ 世 纪 Ｏ ７ 年代 以来 ，中 、小水 电站象春笋般林 立祖 国 山河 ， Ｏ
水资 源 利用 率的 同时 ，提 高水 资 源的 使 用效 益 。在
工 业 领 域 ， 积 极 拓 展 水 资 源 的 重 复 利 用 以 及 污 水 的
的效 益的 差 距就 更加 明显 ，中国 渠灌 区用 水的 利用 率大概 在０ ４～０ ５ 间 ，农 田灌溉 的水量 超过 作物 ． ．之
我 国 水 资 源 的 利 用 效 益 无 论 是 工 业 用 水 还 是 农
基 础 ，应 该 引起 国家 以及 全 民的高 度 重视 。 首先 ，
从上 到下 要对 水 资源 的现 状 有一个 清 醒的 认 识 ，要 把节 约 用水 ，提高 水 资源 的利 用 率作 为 国家 的发 展 战略 ，要将 水 资 源作 为一 项资 本来 进 行运 作 ，可 以 参照 银行 的运 作 方式 。大 力发 展农 业 的节 水 灌溉 ，