聘任制公务员有哪些优点
试论中国公务员聘任制
中南财经政法大学研究生学报2007年第5期试论中国公务员聘任制刘权(中南财经政法大学法学院,湖北武汉430060) 摘要:公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。
公务员聘任制不同于普通公务员制度,也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度。
公务员聘任制顺应了新公共管理理论和公共组织理论的要求。
公务员聘任制有着重大意义,但也存在一些问题。
关键词:公务员聘任制;政府雇员制;聘任合同已于2006年1月1日生效的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)在第十六章中专门规定了公务员聘任的适用范围、聘任方式、管理方式以及纠纷解决机制,正式在法律上确认了公务员职位聘任制度。
早在1993年,国务院公布的《国家公务员暂行条例》就规定了对公务员部分职位实行聘任制①, 2002年,中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,也规定了党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制②,但都没有明确规定公务员聘任的适用范围和具体办法。
在实践中,我国在20多年前就有地方实行了公务员聘任制。
在80年代初期,为了解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部,以致乡镇干部来源不足的问题,很多地区开始在乡镇实行干部聘任制,通过契约合同来管理干部。
甘肃省分别于1984年和1987年为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部,还有一些地、县自行招聘了一部分干部。
[1]1996年,辽宁省为了调整乡镇机关人员结构的,加强乡镇基层政权建设和发展农村经济,在全省乡镇机关实行了聘任制公务员制度。
[2]各地、各部门对公务员聘任制作出的探索,有一定的积极意义,但都因为没有明确的法律依据和具体的操作办法,在实践中也现了很多问题。
一、我国公务员聘任制的具体内容(一)公务员聘任制的含义《公务员法》第95条规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
”在我国,公务员聘任制是指机关通过公开招聘或直接选拔的方式,以平等自愿、协商一致的原则与所聘人员签订聘任合同,从事专业性较强的职位和辅助性职位。
委任制公务员和聘任制公务员的区别有哪些
委任制公务员和聘任制公务员的区别有哪些委任制公务员和聘任制公务员的区别委任制公务员和聘任制公务员有2点不同：1、两者的优势不同：（1）委任制公务员的优势：任用权力高度集中，充分体现上级机关和领导的用人权，有利于治事与用人的统一，有利于在行政机关中贯彻首长负责制，有利于上级对下级的统一指挥调度，保障政令贯彻执行的效率。
在委任制情况下，公务员非因法定事由不被免职和辞退，有利于公务员队伍的相对稳定，有利于行政管理的连续性、稳定性和专业性。
（2）聘任制公务员的优势：合同管理丰富了单位管理手段，在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提高了管理效能；“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分。
也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动。
2、两者的作用不同：（1）委任制公务员的作用：通过引入市场机制，实行聘任制，可以克服委任制的不足，促进公务员队伍的合理流动和新陈代谢，疏通出口，增强公务员队伍的活力，提高政府工作效率。
（2）聘任制公务员的作用：与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会，保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务；聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好，许多人已成为所在单位业务骨干，并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”，激发了公务员队伍的生机和活力。
委任制的概念委任制是指通过公开考试和考核的方法，择优录用而产生的公务员。
需经历报名、资格初审、笔试、面试、体检、政审、公示、录用等选拔环节，委派到某一机关部门担任公务员(普通公务员)。
聘任制的概念聘任制是近年来开始试点的一种公务员录用方式，主要是通过面向社会公开招聘，择优竞争上岗，以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(高级公务员)。
和委任制不同的是，聘任制主要面向专业性较强的职位，工资待遇比普通公务员高，如今年山西招聘的聘任制公务员，年薪30到40万元。
公务员的优势与劣势
公务员的优势与劣势公务员是指在政府机关、事业单位等公共部门工作的人员，他们承担着维护社会秩序、提供公共服务等重要职责。
在我国，公务员一直备受人们的关注与追求。
然而，公务员职业也存在着一些优势与劣势。
本文将重点探讨公务员的优势与劣势，并分析其对个人发展和社会影响。
一、公务员的优势1.稳定的工作环境公务员享有较为稳定的工作环境。
一般来说，公务员的职位是经过公开招聘，按照资格与能力选拔的，这就保证了其职位的合法性和公正性。
公务员工作相对稳定，不受经济形势波动的影响，有着相对较高的职业安全感。
2.丰厚的福利待遇公务员的福利待遇相对较好。
他们享有较高的社会保障，包括医疗、养老、失业等方面的保障。
此外，公务员还有相对较长的假期和带薪休假，可以更好地保证他们的生活和工作平衡。
3.广阔的晋升空间公务员的晋升空间相对较大。
在公务员队伍中，根据工作表现和资历积累，公务员能够通过考试、评优等方式，提升自己的职位和级别。
这种晋升制度使得公务员的个人发展具有可预期性，同时也激励了公务员们不断提升自身素质和能力。
二、公务员的劣势1.工作压力大公务员工作压力较大。
作为国家和社会管理者，公务员承担着为民服务的职责，需要处理各种复杂的社会问题和矛盾。
同时，公务员工作涉及政策执行和决策层面，责任较重，因此在工作中常常面临较大的压力。
2.禁止从事商业活动公务员在任职期间禁止从事商业活动，这限制了他们在经济领域的发展和收入来源。
虽然公务员的薪水相对较高，但由于禁止从事商业活动，所以在经济收入方面存在一定的限制。
3.职业发展路径单一公务员的职业发展路径较为单一。
公务员通常按照职位级别和年限进行晋升，但升迁并不完全基于个人能力和绩效，存在一定程度的官僚化现象。
这使得公务员的个人发展路径有限，对于追求个人成长和职业发展的人来说，可能比较受限。
三、公务员的优势与劣势对个人和社会的影响公务员的优势和劣势不仅对个人具有影响，也对整个社会产生一定的影响。
公务员个人优点和缺点20个
公务员个人优点和缺点20个标题一：公务员个人优点：稳定安全的就业环境公务员是一份稳定而安全的工作，这也是很多人选择从事公务员工作的原因之一。
这里将挑选五个最为重要的有代表性的优点来论述：1.稳定的工资体系公务员的工资结构比企业更加稳定，公务员基本工资与职务等级挂钩，每年也有相应的薪资调整幅度，即使遇到一些列外因素，公务员的工资也不会受到太大的影响。
2.福利待遇好作为政府公职人员，公务员享受很多的福利。
例如包括社会保险、医疗保险、住房、公共交通等等。
而且，公务员在触发退休标准之前享有子女教育、退役优惠等方面的优惠政策。
3.工作环境相对优越很多政府机构的工作环境相对舒适，相对安全。
而且大部分的公务员工作时间都比较自由灵活，在不影响日常运转以及工作成果的情况下可以灵活拟定工作日程和时间表，相对应的申请休假、出差等行政手续也相对便捷。
4.职业成长方向明确公务员的晋升的标准一般明确，有的甚至在入职时就可以知晓，这对许多想要规划职业生涯的人而言，非常有吸引力。
公务员工作的职业发展方向一般都是高管级别，而且对高简历人才更具有吸引力。
5.事业稳定，人际交往复杂公务员可以说是一个大的集体。
与其他单位相比，公务员的职业稳定性是较高的，但对于个人来说，人际关系相对复杂却是需要特别注意的方面。
在工作营造的氛围中，民兵、职工之间的人际关系也显得格外重要。
加上现在公务员队伍当中不乏各种竞争，如体制内竞争、意见角逐、升职竞争等等。
但对于努力和专注的公务员来说，这些都不是大问题。
标题二：公务员个人优点：能力和业绩相对稳定公务员的政治、道德、职业必备素养和职业水平都是公开面向公众的，需要严格的社会校验和审核，且工作内容往往也完全开放。
这里将从以下五个方面分析公务员个人优点，以能力和业绩为中心：1. 定位明确公务员工作的设置一般都是根据衔级、位置和职责等方面，通过一定的手段来确立工作的定位，以明确职责与职能，进而证明公务员的能力和业绩水平。
公务员图形推理总结
公务员图形推理总结在公务员的考试中，图形推理是一种重要的测试题型，它考察的是考生的逻辑推理能力，对于公务员的工作中有着重要的应用价值。
本文将就公务员图形推理进行总结，以帮助考生更好地理解和应对这种题型。
一、图形推理的种类图形推理可以分为两大类：静态图形推理和动态图形推理。
静态图形推理是指给出一组静态的图形，要求考生从中找出规律，推断出下一个图形。
动态图形推理是指给出一段动态的图形变化过程，要求考生从中找出规律，推断出下一个图形。
二、图形推理的解题技巧1、观察规律在解决图形推理问题时，首先要观察给出的图形，寻找其中的规律。
规律可以是形状、大小、颜色、方向等等。
只有找到了规律，才能更好地解决问题。
2、对比分析在观察规律的基础上，需要进行对比分析。
即将给出的图形与之前的图形进行比较，找到它们之间的差异和相似之处。
通过对比分析，可以更加准确地推断出下一个图形。
3、排除法当给出的图形中存在多个选项时，可以采用排除法。
即通过观察和分析，将不符合规律的选项排除掉，从而缩小答案的范围。
4、实践验证在找到可能的答案后，需要进行实践验证。
即将答案放入题目中，观察是否符合题目的要求。
如果符合，则答案正确；如果不符合，则需要重新寻找答案。
三、图形推理的常见题型1、静态图形推理静态图形推理是最常见的题型之一，它要求考生通过观察静态的图形，找出其中的规律，推断出下一个图形。
这种题型考察的是考生的观察和分析能力。
2、动态图形推理动态图形推理是另一种常见的题型，它要求考生通过观察动态的图形变化过程，找出其中的规律，推断出下一个图形。
这种题型考察的是考生的逻辑推理能力。
四、如何提高图形推理能力1、多做题提高图形推理能力最有效的方法是多做题。
通过大量的练习，可以熟悉各种题型和规律，提高解题的速度和准确性。
2、总结规律在解题的过程中，需要总结规律。
通过总结规律，可以更好地理解题目的本质，提高解题的能力。
3、注重实践验证实践验证是解题的重要步骤之一。
浅析聘任制公务员的优点
浅析聘任制公务员的优点2月1日起，深圳市聘任制公务员管理正式引入“淘汰机制”，公务员出现“年度考核连续两年不称职”或“旷工连续超15天”等情形，将被解聘。
看到这个报道才真正感觉到，公务员这个职业已经不那么稳定了，因为公务员聘任制是大势所趋，以后聘任制公务员会越来越多。
聘任制最大的好处就是打破了“铁饭碗”，以前公务员只要不犯法，基本就能干一辈子，聘任制后就不行了，干的不好，不按要求上下班，都可能丢掉工作，而且是说丢就丢，很容易操作。
“铁饭碗”打破之后，各种好处便纷至沓来。
聘任制公务员好用。
很多聘任制公务员都是根据岗位需要聘任的，既不需要考试，也不需要特别麻烦的程序，只要你有能力做好这个工作，你就可以来干，而且用人单位具有一定的决定权，不像公招公务员那样，完全由考试部门来操作，对一些专业性要求很强的岗位，往往招不到人或者只能招到不合适的人，很多人一考进来就借调出去，根本不从事本专业的工作。
这些造成了用人的不合理，聘任制则能解决这些问题，让新人更好用。
聘任制公务员好管。
这是与“铁饭碗”公务员相比较而言，就拿这次深圳市的做法来说，如此严厉的规定，用在其他公务员身上是不大可能的，首先反对的声音会很大，最主要的是根本无法执行，因为在旧的公务员体系中，大家约定俗成的都是相互照顾、掩护甚至是包庇，就算违法违纪，说不定也不会处理得很严厉。
如此严厉的规定，有哪个单位会真正地去执行?就拿考核来说，只要你不违法基本都能拿到合格等次，更别说进一步的解聘了。
这就造成了公务员难管的问题，聘任制后则就能按照市场化的优胜劣汰进行管理，难管的问题就会消失。
聘任制公务员好处理。
这一点是最重要的，很多时候机关单位出了什么事件，被媒体曝光，出于保护干部和减少影响的考虑，往往都会将责任归咎于临聘人员身上，这种做法虽然应该指责，却能给人启示——其实聘任制公务员就相当于临聘人员，只要你出了问题，该怎么处理就怎么处理，不会有什么顾忌。
从这个角度来说，聘任制公务员自己就多了很多的顾虑，逼着他们严格按照相关规定工作。
谈聘任制公务员的“鲶鱼效应”
谈聘任制公务员的“鲶鱼效应”作者：邓雨薇来源：《管理观察》2014年第27期摘要：改革开放以来，随着经济体制改革的不断深入，我国的政治体制改革也不断深化，公务员制度也日趋完善。
为了提高政府公务员队伍的行政效率，打破人们对公务员“铁饭碗”的看法，全国各地纷纷进行公务员聘任制的试水。
本文就聘任制公务员的产生、发展、内涵以及它所带来的鲶鱼效应进行了分析，并为其进一步发展提出了合理化建议。
关键词：聘任制公务员鲶鱼效应效率提起“公务员”，大多数人脑海当中会马上浮现另外三个字——“铁饭碗”。
这也是我们对公务员这一职业一直以来的看法——工作稳定，社会地位高，福利待遇好，一旦通过竞争激烈的“国考”（国家公务员考试，2013年国考竞争最激烈职位聘用率为6319：1），进入公务员体制之内便可以如水箱之中的沙丁鱼一样无忧无虑的生存。
8月20日在《重庆晨报》上刊登的一则题为“被逼的…公务员考试‟有何意义？” 的新闻引起了人们的广泛关注，24岁的重庆女生冯可在两年内被父母逼着考了5次公务员，相关记者对其父亲进行了采访，当谈到为什么让女儿一定要考公务员时，冯先生直言不讳的说：“我们家里做啥子的都有，就是没有当官的，说出去是政府的人，都要有面子些！”由此可见，人们对于公务员这一职业“官本位”、“铁饭碗”的思想已经根深蒂固，但是就国家1993年颁布的《国家公务员暂行条例》以及2006年正式颁布的《中华人民共和国公务员法》中对公务员责任与义务来看（见《公务员法》第二章第十一条），公务员应该是人民的“公仆”，应该以全心全意为人民服务为己任；在考核中应该重点考核工作绩效，并以考核结果作为调整公务员队伍的依据（见《公务员法》第五章）。
法律的规定与现实的情况是有差距的，如何改变体制之外的人们冲破脑袋想进入“安稳”的体制之内的想法，如何使公务员从所谓的“主人”成为真正的“公仆”，如何有效地提高公务员队伍的效率，都是我们政府应该思考和重视的问题。
浅谈公务员聘任【精品范文】
浅谈公务员聘任浅谈公务员聘任长期以来，公务员在大学生和广大学生父母中很受欢迎。
大学生人数逐年上涨，就业形势不断恶化，但是公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考，不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。
据相关报道，热门职位的已经达到万里挑一。
这丝毫不能降低大学生对报考公务员的热情。
关于大学生报考公务员有许多不同的原因，更具体地说，广大学生报考公务员的原因有四点：第一个原因是鉴于现在大学毕业生工作不好找的现实，许多同学选择获得一个稳定的工作。
第二个原因，从中国传统文化的角度，中国人都希望成为显赫的官员，为祖先争取荣誉。
第三个原因是，中国目前的就业形势加剧了公务员队伍的发展趋势。
第四个原因是公务员的工作比较体面，而且公务员工作比较轻。
总之，公务员是大学生面临就业选择的最佳选择之一。
现在公务员实行聘任制，所谓聘任制公务员，是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
那么实行公务员聘任制有什么好处呢？首先，打破公务员“铁饭碗”是必然的！在以前的考任制下，人们一旦就如被录用，如若没有犯大错，一般都是犹如就入了保险箱一样的保险，这样也就让人们失去了对工作的积极性以及斗志，而每天慵慵懒懒的。
其次，有利于公务员热的降温。
这一点无需赘述，很多人之所以去考公务员，就是看中了公务员的“铁饭碗”，既然“铁饭碗”被打破，相应的各种福利也随之改变，自然会使很多追求稳定的人放弃去考公务员。
最后，还可以给那些已经当上公务员，却又发现自己不适合公务员之路的人一个更加顺畅的退出方法，有利于人们找到更加适合自己的岗位，利于人员的自由流动。
总之，我们应该树立正确的就业观念。
从这个基础上，我们应该了解自己，发展自己。
打破铁饭碗,公务员聘任制令人瞩目!
◆时政焦点打破铁饭碗，公务员聘任制令人瞩日!最近，从北京、江苏、福建、广西等地传来进行公务员聘任制试点的消息，其中北京市将首次以聘任制的形式，面向全国公开招聘6名聘任制公务员，担任市科委、市交通委和北京经济技术开发区管委会三家政府部门的高级主管职位，年薪不低于20万元。
人社部也表示，将制定相应办法，全国试点，有序推进。
一时间，公务员聘任制成为一股令人瞩目的改革“潮流”。
说起聘任制的先行者，当属深圳。
2007年该市首开试点先河，2010年起，新人公务员一律聘任。
不含今年，深圳试点以来聘任的公务员已超3000人。
据介绍，2007年以来，只有20余位聘任制公务员因自身意愿等原因，主动辞职，保持了相对稳定的状态。
进入公务员行列，常被人们视为捧上“铁饭碗”。
传统观念中，进入公务员体系意味着稳定的身份，以及较为优厚的福利供给。
这曾经引发过“死在体制内”的感叹。
而聘任制度设计的初衷，正在于打破僵化的公务员进入与退出机制，改变人才无法吐故纳新、政府部门工作作风改进难等问题。
人才选拔中市场机制的引入，有助于实现政府自我管理思维与管理方式的革新。
“铁饭碗”V S“瓷饭碗”2006年施行的《公务员法》明确了选任制、委任制和聘任制，作为公职取得的三种基本类型。
从法律出台，聘任制就引起普遍关注，人们寄望这一制度能够为公务员队伍带来更好的流动性，更多的活力，和更广泛的人018中共云南省委党校《创造》杂志才吸纳功能。
公务员聘任制，其实质就是一种“合同制”，本质是将刚性的身份保障转化为弹性的绩效评估，让公务员真正成为一种人力资源，提供更有效的公共服务。
它不同于公务员委任制的一种公务员任用制度，其核心是将市场机制引入政府部门的人事管理，政府部门与公务员之间的用工关系，一定程度上比照企业与员工的聘用关系。
换言之，委任制公务员端的是“铁饭碗”，与政府部门之间存在着很强的“依附关系”；聘任制公务员端的是“瓷饭碗”，与政府部门之间没有很强的“依附关系”。
公务员招录的职业优势与劣势
公务员招录的职业优势与劣势公务员是指依法进入国家机关工作的人员，他们承担着为国家和民众服务的责任。
公务员招录作为一项重要的选拔机制，具有一系列的职业优势和劣势，下面将分别进行探讨。
一、职业优势1.稳定的就业和福利待遇。
公务员的职业稳定性较高，一旦通过考试招录，就能获得长期的就业保障。
此外，公务员享有相对较高的薪资、养老金、医疗保险、住房补贴等福利待遇，这为他们的生活提供了基本保障。
2.广阔的晋升空间。
公务员的职业晋升途径相对明确，通过不断提高自身素质和表现出色，可以逐步晋升到更高的职位，实现个人的事业发展和社会地位的提升。
公务员职业晋升的多样性为他们提供了良好的发展机会。
3.丰富的福利制度和职业保障机制。
公务员享受国家提供的多种福利制度和职业保障机制，如职业培训、岗位调整、资格评定等，这有助于提高他们的工作能力和综合素质，并为他们的职业发展提供保障。
4.服务社会的使命感与荣誉感。
作为公务员，能够为国家和社会做出贡献，承担起服务民众的责任，这使得公务员具备较高的使命感和荣誉感。
这种激励可以激发公务员的工作激情，培养他们的责任心和奉献精神。
二、职业劣势1.工作压力较大。
公务员虽然享有相对稳定的工作岗位和福利待遇，但工作的压力也相对较大。
公务员需要承担巨大的工作任务，面对各种各样的问题和挑战，这对他们的心理和体力都是一种考验。
2.竞争激烈。
公务员招录的竞争非常激烈，每年参加公务员考试的人数都是庞大的，而录取人数相对较少。
因此，公务员考试需要面对激烈的竞争，要求考生具备出色的综合素质和扎实的知识功底。
3.职业发展受限。
尽管公务员职业晋升空间较广，但晋升需要满足一定的条件和标准。
相对于其他职业，公务员的晋升路径相对固定，且竞争激烈，这导致职业发展受到了一定的限制。
4.缺乏市场竞争经验。
公务员工作以公平、公正、公开为宗旨，与市场经济的竞争环境有所不同。
公务员较少接触市场竞争，缺乏与市场经济的互动经验，这可能会影响到其对市场变化的应对能力和创新能力。
公务员工作中的优点与不足
公务员工作中的优点与不足在公务员工作中，有许多优点和不足。
本文将从不同角度探讨这些方面，并对公务员工作提出一些建议。
以下是对公务员工作中优点与不足的探讨。
一、优点1.稳定的职业前景：公务员工作通常具有很高的稳定性，这是公务员职业吸引人的重要原因之一。
相比其他职业，公务员的工作岗位相对稳定，即使在经济不景气或者其他不稳定因素影响下，公务员仍能享受稳定的就业。
2.良好的工作环境：与私企相比，公务员工作环境通常更为舒适，并且配备更好的办公设施，这有助于他们更加高效地完成工作任务。
公务员通常会享受到较长的休假时间，有利于他们平衡工作与生活。
3.丰厚的福利待遇：公务员通常拥有丰厚的福利待遇，包括医疗保险、养老保险、住房津贴等。
这些福利使得公务员的生活更加稳定，并且能够获取相对较高的收入。
二、不足1.缺乏竞争性和激励机制：公务员制度通常较为官僚化，因此可能缺乏激励机制来推动公务员个人的发展。
这可能导致一些公务员缺乏动力和创新精神，对工作产生麻痹态度。
2.工作压力较小：相比于私企，公务员的工作压力普遍较小。
一方面，这是因为公务员的职位相对稳定，没有太大的升迁压力；另一方面，公务员的工作任务通常相对固定，可能缺乏一定的挑战性。
3.招聘制度不合理：公务员招聘制度可能存在一些不合理之处，容易导致腐败现象的发生。
一些不合格或不称职的人员可能通过关系或其他非法途径进入公务员队伍，这对公务员机构的工作效率和形象产生不利影响。
三、建议1.建立激励机制：建议公务员机构建立竞争性和激励机制，通过考核、晋升和薪资等方面的激励，提高公务员的积极性和工作动力。
2.完善职业培训机制：为公务员提供持续的职业培训机制，加强他们的专业素养和能力提升。
通过定期培训和交流，提高公务员的工作水平和服务质量。
3.改进招聘制度：建议公务员招聘制度更加透明公正，减少腐败现象的发生。
加强对公务员候选人的筛选和考核，确保优秀人才进入公务员队伍。
4.注重公务员的职业发展：公务员机构应该重视公务员的职业发展，为他们提供更多发展机会和晋升渠道。
聘任制
谢谢观看
选任制公务员，是指根据民意选举的方式而产生的公务员。国外许多国家的政府首脑和内阁成员都是选任制 的公务员。我国公务员中的各级人民政府的组成人员，也是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命 的，因而也是选任制公务员。
委任制公务员，是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。 我国公务员中的非政府组成人员主要是委任制的公务员。
聘任制公务员，是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强 的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
考任制的公务员，是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法，择优录用而产生的公务员。聘任制公务 员同样也是国家公务员是签订合同的公务人员合同期满根据考核成绩确定是否续签。合同期内不会被随意开除或 者下岗。
特点介绍
按合同规定，用人单位有聘用和解聘的权力，个人有应聘和辞聘的权力。合同规定双方的责、权、利及有效 期限，合同期满，经双方同意，可以续聘。聘任制可广泛应用于选拔科学技术人才，也可用于企事业领导班子的 选拔，即只聘请主要负责人，然后由他聘请建立一个齐心协力的班子。
优点
聘任公务员有利于调整干部结构，在制度上激励干部奋发上进，扩大用人单位灵活的用人自主权;
聘任制
任用方式
01 简介
03 优点 05 其他信息
目录
02 特点介绍 04 缺点
聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约，聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内，在法律的监 督和保护下，双方履行各自的责任和义务;；合同期满，根据双方的协商情况，可继续聘任，也可解聘。它可分为 公开招聘和限制范围聘任两种形式。聘任制范围越来越广。其优点是便于吸收外来人才也有利于默默无闻的人才 脱颖而出。
聘任制公务员实施的必要性
聘任制公务员实施的必要性摘要：公务员聘任制属我国公务员管理制度中的重点内容。
近年中，我国区域政府部门正对公务员聘任制方面展开了相关的探索及试点。
在本文中，主要阐述了聘任制公务员的概念和实施的必然性，分析比较了国内外聘任制公务员的实施情况，提出了完善的实施对策。
关键词：聘任制；公务员实施；必然性上个世纪七十年代初期，西方国家为了满足社会发展需求，有效应对财政方面的压力，对政府运行模式进行了优化和改进。
而聘任制公务员招聘工作属于一项政策性以及社会性极强的活动，在公务聘任制改革期间，应当增设专业性的岗位，不过从存量方面进行探究，将符合要求的公务员转成聘任制，是面临的首要问题。
本文重点对其进行了分析。
1、对于公务员聘任制的阐述1.1概念公务员聘任制，主要是指我国机关部门根据工作情况，采取合同选选拔和任用公务员的一项人事管理制度。
1.2公务员聘任制的优点和缺陷公务员聘任制具体适用范围包含了专业性非常强的职位以及辅助性职位，对于专业性比较强的职位来讲，包含金融和财会等多项岗位，而辅助性岗位为资料整理和数据录入等岗位。
优点：具备一定的灵活性特征，除了能够公开招聘之外，还可以进行直接聘任。
聘任时间比较清晰，合同制能够解聘，摒弃了以往终身制的方式，一般是根据绩效情况来发放薪资待遇的，可以有效解决效率低等现象。
缺陷：短期合同聘任人员存在着明显的流动性，不方便对其进行管理。
聘任制和终身制公务员有着明显区别，职业发展受到了约束。
2、国外公务员聘任制实施现状和国内公务员聘任制实施现状2.1国外公务员聘任制实施现状国外公务员聘任制包含两种形式，分别是合同雇员制以及新入职公务员完全聘任制。
第一种形式在法国和德国等国普遍使用，而第二种则是在奥地利区域经常使用。
两项聘任制的特征如下所示：2.1.1合同雇员制社会地位：合同制雇员属于补充类型的用人机制，实施的是临时性以及阶段性工作，无公务员身份。
法律依据：合同制雇员遵循雇员劳资合同法中的相关管理要求，对合同关系进行合理的调整。
浅谈公务员聘任制
浅谈公务员聘任制
公务员聘任制是我国干部人事制度改革在公务员队伍中的具体实践，它是合理配置和充分利用人力资源的途径。
公务员职位聘任制度的确立是《公务员法》的一大亮点，给我们国家的人事制度改革带来一股新气息，并且将会对我国公务员制度的现代化产生巨大的影响。
公务员职位聘任制度的意义主要有以下几方面。
有利于增强公务员队伍的活力，提高工作效率。
有利于提高机关的专业能力。
有利于推动公务员制度向前发展。
近年来，随着我国市场经济的不断完善，人才“一聘定终身”的状态被打破，流动性大大增强，为党政机关引进特殊、急需人才创造了条件。
聘任制公务员有明确的聘任期限，聘任合同期限为一年至五年。
聘任期内，聘任人员是公务员。
聘任期满，任用关系自然解除，聘任人员就不再是公务员。
公务员聘任制为社会优秀人才进出机关开辟了新通道，适应了机关对短期、急需的高层次专业人才的需求。
聘任制构建起能进能出的管理机制，通过合同管理、聘期管理与市场接轨，有利于发挥聘任制灵活用人的优势，达到提高效率、降低成本的目的。
公务员的优势与挑战你准备好了吗
公务员的优势与挑战你准备好了吗公务员的优势与挑战公务员作为一种职业选择，既有着较为明显的优势，也面临着一系列的挑战。
本文将就公务员这一职业进行探讨，旨在全面分析公务员的优势与挑战。
一、公务员的优势1.稳定的工作与收入作为一种事业单位工作职位，公务员拥有稳定的工作和收入。
公务员的工资待遇相对较高，不仅包括基本工资，还有丰厚的津贴和奖金。
此外，公务员享受国家提供的各种福利待遇，包括养老保险、医疗保险等，这些都为其提供了良好的生活保障。
2.较高的社会地位和声誉公务员身份在社会中享有较高的地位和声誉，受到一定的尊重和待遇。
公务员代表了政府的形象，承担着为民服务的职责，其岗位不仅给予了个人荣耀感，还使得公务员在社会交往中拥有更多的机会和资源。
3.丰富的培训与晋升机会公务员在岗位上将接受相关的岗前培训和定期的继续教育，提高专业能力和素质。
同时，公务员职位体系相对明确，晋升通道较为畅通，有机会不断提升自己的职位和待遇。
4.稳定的工作环境与工作内容公务员工作环境相对稳定舒适，一般不会面临较大的工作压力。
而且，公务员的工作内容往往涉及国家治理、社会公共事务等，具有一定的社会意义，可为民众提供服务和帮助，使其工作更有价值感和成就感。
二、公务员的挑战1.激烈的竞争与选拔公务员职位的申请和选拔过程相对较为严格和复杂，需要参加各类笔试、面试、考察等环节。
近年来，公务员考试竞争日趋激烈，招录比例较低，很多岗位一经发布即会吸引大批报考者。
因此，公务员考试难度较大，需要考生进行充分准备和复习。
2.工作压力与责任重公务员从事的是与国家政务、公共事务密切相关的工作，其决策和执行必须具有高度的责任心和执行力。
因此，公务员常常面临着较大的工作压力和责任，需要在规定的时间内完成任务并应对各种复杂情况。
3.工作环境和机制的限制尽管公务员工作环境相对稳定舒适，但也存在一些不足之处。
公务员的工作相对固定，缺乏更大的发展空间；决策过程相对繁琐，行政程序相对复杂；工作内容与个人兴趣和专长可能存在不匹配等。
成为公务员的五大优势及其重要性
成为公务员的五大优势及其重要性公务员作为国家机关的工作人员，具有许多优势和重要性。
下面将从五个方面分析成为公务员的优势，以及这些优势的重要性。
一、稳定的职业成为公务员可以获得相对稳定的职业。
公务员职位通常会提供一份长期的稳定收入，并享有各种法定福利和保障，如养老金、医疗保险、失业保险等。
相比于其他行业，公务员的工作岗位相对稳定，不太容易被裁员或解聘。
这种稳定性为公务员提供了经济上的保障，也减轻了个人和家庭的压力。
二、良好的待遇和福利公务员通常能享受较高的工资待遇和丰厚的福利。
公务员的工资水平相对较高，且经常会有适当的调整和涨幅。
此外，公务员还可以享受到一些特殊福利，如工龄津贴、节日津贴、住房补贴等。
这些福利能够提高公务员的生活质量，增加他们的工作积极性和满意度。
三、广阔的晋升空间在公务员系统内，拥有广阔的晋升空间是成为公务员的重要优势之一。
公务员职位按照级别划分，有明确的级别晋升制度。
通过参加培训、考试和评估，公务员可以不断晋升到更高级别的职位，获得更大的权力和责任。
晋升的机会和空间使公务员能够不断提升自己的职业发展，并在工作中发挥自己的潜力。
四、高度的社会地位和尊重成为公务员可以获得高度的社会地位和尊重。
公务员作为国家机关的代表，代表着政府的形象和权威。
他们在社会中享有一定的威信和声望，受到他人的尊重和赞誉。
公务员的职业身份为他们提供了更多的社会资源和机会，使他们能够更好地服务社会大众，为社会发展贡献自己的力量。
五、丰富的工作内容和发展机会公务员的工作内容丰富多样，包括行政管理、政策研究、法律顾问等。
他们有机会参与决策制定和政策实施的过程，为国家和社会做出贡献。
此外，公务员还有机会接触到各种各样的工作任务和问题，这些经历能够培养他们的综合能力和职业素养。
同时，通过参加各种培训和进修学习，公务员可以不断提升自己的专业技能和知识水平。
以上就是成为公务员的五大优势及其重要性。
稳定的职业、优厚的待遇和福利、广阔的晋升空间、高度的社会地位和尊重、丰富的工作内容和发展机会，这些都是成为公务员所具备的独特优势。
公务员聘任制的优势与风险分析
公务员聘任制的优势与风险分析作者：赵凤敏来源：《人民论坛》2013年第05期【摘要】聘任制是我国公务员管理制度的创新，也是形成开放管理系统的重要举措，更是一种新型的人事管理制度。
部分职位实行聘任制是公务员管理发展的客观需要，实施聘任制的过程既有优势也有风险，需要认真把握，才能达到最佳的效果。
【关键词】聘任制公务员激励机制优势风险关于聘任制公务员，社会上众说纷纭，炒得沸沸扬扬，例如，聘任制公务员是二等公民、实行聘任制就打破了公务员的铁饭碗、官帽被摘、鲶鱼效应等等，说法很多、概念很乱、相差很远。
因此，有必要对聘任制公务员的含义加以重申，使人们正确理解聘任制公务员在我国公务员管理制度中的特殊地位和重要作用，正确认识聘任制公务员实施的优势与风险。
聘任制公务员的含义和特点聘任制的含义。
聘任制公务员是我国公务员管理制度中的专属概念，《公务员法》第九十五条规定：机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
我国准备对公务员中部分岗位实施聘任制，最根本的原因是现实行政管理工作的客观需要。
今天的行政管理对岗位的专业性要求很高，特别是一些高精尖技术岗位，对人才的需求非常迫切，是过去管理实践中没有遇到的情况，是一种新型的人事管理制度。
职位聘任的特点。
一是合同管理①。
对聘任制公务员，机关要与其签订聘任合同。
在合同中要对聘用期限、聘用岗位、该岗位要履行的职责，以及所享受的工资待遇、保险待遇、福利待遇等进行明确的规定。
因此，对聘任制公务员的管理除了依据《公务员法》以外，还要依据聘用合同。
二是平等协商。
在签订聘任合同的过程中，机关和应聘人员之间的地位是平等的。
在签订合同之后，他们之间的关系变成隶属关系，但所聘公务员和机关之间仍可以通过沟通交流、共同协商，达成一致意见，工作上的从属性并不否定合同双方法律上的平等性。
三是协议工资。
协议工资只有在聘任制公务员中才可以实行，这一制度正体现了分类管理的原则，根据所在岗位的胜任特征和岗位的重要性，经双方协商，确定聘任制公务员的工资等待遇。
浅谈聘任制公务员的几点认识
浅谈聘任制公务员的几点认识近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定（试行）》，在各地引起了强烈的反响。
从中我们学习了许多，主要有以下几点：一是聘任制公务员是吸引和使用优秀人才的有效举措。
现代社会、各行各业、各部门都急需优秀人才来提升专业化水平，进而提高工作效率和服务水平。
而聘任制公务员，都是专业性较强的岗位，必须具有较高的专业知识和专业技能，有效的应对了专业人才短缺的难题，是在选人用人机制上的创新，也是实施人才回归的良好举措。
二是聘任制公务员的职位设置和招聘是公开公正的。
聘任制公务员坚持公开招聘的原则，在招聘前要职位进行严格设置，并研究制定招聘工作方案，明确资格条件、工作待遇、人员聘期、方式程序等内容。
同时，要严格进行资格审查，组织专业考试测评，对德能勤绩廉全面考察，经公示审批后，才能签订聘任合同，办理相关手续，整个过程是十分严谨和严肃的，并且依法接受全面监督。
三是聘任制公务员的日常管理是严格的。
聘任制公务员坚持平时考核和定期考核相结合的考核方式，必要时可采取聘期考核、绩效考核、目标责任考核等方式，不仅要考核德能勤绩廉，还要重点考核聘任合同确定的工作任务完成情况，可见对聘任制公务员的监督管理是十分严格的。
总之，聘任制公务员的实施管理，是加强引进人才、使用人才的有力举措，我们应当加强宣传引导，扎实做好人才工作。
《聘任制公务员管理规定（试行）》的出台是党的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果，是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排，有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，有利于提高我国公务员队伍专业化水平，有利于构建更加灵活的用人机制。
公务员制度的优缺点及改革方向
公务员制度的优缺点及改革方向公务员制度作为我国行政管理中的重要组成部分，一直备受关注。
本文将从公务员制度的优点、缺点以及改革方向三个方面进行探讨。
一、公务员制度的优点1. 稳定性：公务员制度为公务员提供了稳定的职业保障，使得公务员工作具有较高的职业安全感，为公务员持续提供稳定的生活保障。
2. 公正性：公务员制度在录用和晋升方面注重公平性，通过公开的招考和评价机制，确保人才的选拔更加客观、公正，提高了政府行政的整体素质。
3. 专业性：公务员制度鼓励公务员在自己专业领域中不断深耕细作，积累相关经验和知识，提高专业技能水平，为政府提供专业化的行政服务。
二、公务员制度的缺点1. 僵化性：现行的公务员制度过于僵化，限制了公务员的发展空间，导致一些优秀的人才无法得到发挥，难以充分激发人才的创造力和潜力。
2. 管理腐败：公务员制度中存在权力滥用、腐败问题。
一些公务员滥用职权，贪污受贿，不仅损害了公共利益，也严重影响了公务员制度的公信力。
3. 缺乏竞争机制：现行公务员制度的招录方式主要依靠笔试和面试，缺乏真正的竞争机制。
过于注重资格而缺乏实际能力的考核，导致一些不够胜任的人员获得公务员职位，影响了政府行政效率。
三、公务员制度的改革方向1. 引入市场机制：应该改革现行公务员制度，引入市场机制，采取公开招聘等方式，让更多的人才有机会进入公务员队伍，提高竞争力和素质。
2. 建立职业发展通道：应该建立科学合理的职业发展通道，为公务员提供更广阔的发展空间，充分发挥他们的潜力，鼓励他们在不同岗位间流动，提高整体能力。
3. 推行绩效考核：应该加强对公务员的绩效考核，建立完善的评价体系，将考核结果与晋升、待遇挂钩，激励公务员提高工作效率和质量。
4. 强化法治意识：加强公务员的法治教育，培养公务员的法律意识和职业道德，加强监督和惩治力度，减少腐败现象的发生。
5. 提高公务员待遇：适当提高公务员的待遇，提供更好的福利保障，既可以保持公务员队伍的稳定性，又能吸引更多的人才加入。
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聘任制公务员有哪些优点
聘任制打破了‘铁饭碗’，让公务员端起了‘瓷饭碗’，树立了职业危机意识。
其优势体现在以下七个方面。
一是合同管理丰富了单位管理手段，在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提高了管理效能;
二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分，也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动;
三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会，保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务;
四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好，许多人已成为所在单位业务骨干，并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”，激发了公务员队伍的生机和活力。
五是实行聘任制可以满足政府机关对特殊岗位的用人需求。
随着社会环境的变化发展，我国公共管理事务日益复杂，专业性不断增强，传统的公务员大多是通用型人才，知识面较宽，但缺乏适应政府工作特殊岗位的专业技术。
随着科技的不断发展，政府机关需要高级信息技术、城市规划、金融规划等人才。
机关短时间内又难以培养出来，有的也不
可能通过机关自身培养，只能采取引进的办法。
传统的管理制度和薪酬待遇不足以吸引这些专门技术人才，即使来了也留不住，只有面向社会，运用市场的手段加以解决，才能吸引并留住优秀专门技术人才。
六是协议工资可以激励聘任制公务员。
对聘任制公务员可以采用协议工资制，这是《公务员法》明确规定的，就是为了不受常任制公务员工资制度的束缚，对特殊人才采用特殊待遇，体现尊重知识、尊重人才和双赢原则。
对于专业性较强的岗位，比如高级鉴定师等，在行业中收入很高，如果政府机关需要这些人才，不能只让这些高级专业技术人才做无私奉献，或者通过灰色收入等解决，那是制度设计的缺陷。
而现在制度中，事先就设计出专业性较强岗位人员的工资制度，这符合实事求是的精神。
工资作为物质利益的主要表现形式，也是调动聘任制公务员积极性的主要手段。
七是实行聘任制可以降低政府机关用人成本。
在政府机关中，对于一些社会通用性较强的辅助性工作，比如书记员等，政府机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来完成，没必要经过严格的考试录用和长期培养。
当应聘者年龄和身体不适合从事该岗位时，可以聘用适合的新人来从事该岗位，以保持人与岗位的最佳匹配状态，不会造成人力资源浪费，政府机关也免去了“进一个人就要终身负责”的后顾之忧，从而进一步降低机关用人成本。