我国目前收入分配方面存在什么问题和原因是什么

我国目前收入分配方面存在的主要问题和原因是什么？谈谈你对改革收入分配制度的看法。

答：1、收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧。

——这种收入分配差距体现在很多具体问题上，例如在个人收入问题、行业收入问题、城乡收入问题、地区收入问题等。首先在个人收入方面，主要是因为不同地域经济发展不同，使得人们受教育的程度不同，在经济较为发达的地区，人们普遍接受高等教育，学成后具有先进的知识，因而收入自然会较处经济落后地区的没有接受高等教育的人高，所以这就导致社会中个人收入方面的不均衡；其次在行业方面，第二、第三产业中的某些行业利用其先天优越的生产条件创造出巨大的利润，相比较农业生产效率不高，自然会导致行业间的收入不均。还有一些垄断企业的不当行为及与政府间的“合作”。例如虽然国企进行了现代化企业制度改革但还没有真正的实现政企分开，就使得政府不能很好的实行其监管职能；再者由于城乡发展不同步，并且城市中大多是以第二、三产业为主的生产方式进行生产活动，而农村则以第一产业为主，这也就使得城乡收入差距越来越大；还有再加上地理位置的不同，就又存在地域经济发展不均衡的问题，就如我国东部凭借其沿海的这一优越的地理条件广泛进行对外贸易，与其他国家进行交流，促使东部地区的经济迅猛发展，与之相反的西部地区地处偏远，水资源缺乏，致使其经济发展相对缓慢，相对落后，此外还有政府常给予东部地区一些政策上的优惠，使得东西部发展极为不均，收入自然而然会出现极大差距的现象。

2、收入分配结构的不合理性。

——随着经济的发展，总的来看，目前收入分配的积极因素是，分配正在向科技含量高的行业和新兴产业倾斜，脑力劳动者、技术密集领域的劳动者以及资本密集型产业的劳动者的收入正在迅速增长，人民生活水平正在以前所未有的速度提高这些积极因素有力地支持了经济社会的持续快速健康发展。但同时收入分配领域确实还存在着诸多不良现象和问题，突出的是问题主要表现为：一是工资收入结构不合理，制度内工资低，制度外劳动报酬高，项目繁多，未纳入工资内；二是按多种要素分配的收入比重不大，与中央关于“允许和鼓励资本、技术、管理等要素参与收益分配”的要求尚且还有偏差。我国城镇居

民按多种要素分配的格局还远远没有真正调整到位，其它要素参与分配还需要进一步增加比重。

3、收入分配不规范。

——收入分配行为不规范、包括工资支付不规范、工资提取不规范，分配行为不规范等等。一是全国各地均不同程度存在拖欠职工工资现象；二是体制转轨时期，旧体制被打破而新体制还未建立，这时制度不健全，法制不完善，由此产生的混乱使违规者有大量空子可钻。他们以权谋私，权钱交易，非法经营，利用政策空子谋私利，获得了大量灰色收入和黑色收入，形成了一个利用制度不健全而致富的特殊利益集团；三是腐败愈演愈烈，不合法的高收入会带来反面的示范作用。

非法经营、寻租活动带来的高收入会严重挫伤合法权营者的生产积极性，破坏人们守法经营的意愿，诱使更多的人从事非法经营活动或通过拉关系、走后门、疏通、行贿等寻租活动来增加个人利益，阻碍了市场经济新秩序的建立，使经济运行长期处于紊乱，低效的状态。二是体制转轨时期，旧体制被打破而新体制还未建立，这时制度不健全，法制不完善，由此产生的混乱使违规者有大量空子可钻。

他们以权谋私，权钱交易，非法经营，利用政策空子谋私利，获得了大量灰色收入和黑色收入，形成了一个利用制度不健全而致富的特殊利益团体。这些共同作用使得收入分配不均现象越来越严重。综上所述，我国当前的收入分配问题还较为严重，亟待解决，以保障国民的合法权益，改善国民的生活状况，促进经济的稳步发展。

对于我国当前的收入分配制度的改革，其关键首先就是解决收入差距扩大的问题，而要解决这一问题，其本质在于如何使政府在收入分配中扮演好它应有的角色，执行好其应当履行的职能，真正的做到保障国民权益。因为在市场经济条件下，政府主要通过提供公共产品等来弥补市场失灵。因而，政府应该不参与到收入初次分配领域，而是通过税收方式获得收入而维持其正常运转。在我国的分配制度中，政府则直接涉入到收入初次分配领域，其主要表现就是在各个关系国计民生领域其主导地位的国有企业。尽管进行了现代企业改造，但是我国大多数国有企业的经营方式在本质上没有改变，所以它们并不是真正

的市场经济条件下的企业。我国的国有企业之所以能够盈利，主要是依靠政府所赋予的垄断权力，从而获取垄断利润。在获取垄断利润的同时，国有企业却具有现代股份制的外表，所以他们的管理者就可以随心所欲地支配垄断利润。与此同时，由于政府是国有企业的最大股东，是政府收入的重要来源之一，所以也就丧失了对它们进行监管的动机。特别是在政府官员和国有企业管理者的个人谋利动机超过他们为人民服务的动机时，国有企业就成了部分利用政府权力谋取个人利益的工具。由于国有企业主要是依靠垄断获取利润，所以国有企业已经成为将大众财富转化为少数人财富的工具；其次，要尽快有效实行起与劳动者权益保护的相关法律，不要再让它成为一纸空文。再者要谨记邓小平所言，要一部分人先富起来，由先富带后富的宗旨，勿忘后半句，要加强东西交流，协作，互帮互助，减小地域经济差距，达到共同致富。提出了一系列改革分配制度、规范收入分配秩序的新措施。上述措施的实施对于遏制收入差距不断扩大的趋势起到了积极的作用，推动了经济和社会的和谐发展。尽管如此，收入分配领域依然存在许多问题，它们是导致我国收入差距过大的主要原因。

（一）在要素分配过程中，劳动收入比例过低。由于社会主义市场经济体制不健全、分配秩序不规范，导致改革开放以来劳动收入比例不断下降。劳动收入比例过低是导致我国收入差距过大的。一个重要原因，由于劳动收入比例过低就会导致劳动力获得的收入过低，这样就会拉大收入差距。与此同时，由于劳动者获得的收入较少，导致劳动者的消费不足，进而影响到经济增长。特别是在国际金融危机的冲击之下，国内消费已经成为我国经济增长的重要动力源泉。如果劳动收入比例过低，那么将会直接影响到经济增长速度，进而引发一连串连锁反应。

（二）城乡收入差距依然过大。目前我国城乡收入差距仍然过大。如果考虑到城镇居民和农村居民在社会保障方面所存在的巨大差距，那么城乡居民之间的收入差距还要严重。城乡之间过大的收入差距，一方面会进一步加剧本已存在的城乡二元经济结构，造成城乡之间的割裂，不利于城乡之间的统筹发展，另一方面严重制约了农村经济的发展水平和农民生活水平的提高。与此同时，过大的城乡收入差距阻碍了农业发展，严重威胁到国家的粮食安全。

（三）农村区域间收入差距过大、城镇区域间收入差距扩大的趋势没有根本改变。区域间收入差距问题所反映的是区域间经济发展水平的巨大差异，后