煤矿一通三防安全质量标准化标准

编制背景
❖ 矿井瓦斯等级发生变化：原有的低瓦斯矿井升级为高瓦 斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。去年我省瓦斯等 级鉴定664座矿井，高瓦斯、突出矿井数量占25%，其中： 高突瓦斯矿井所占的比例比整合前所占的比例增加32%; 下一步按照新的瓦斯等级鉴定办法将有部分回采面涌出 量大于5m3/min或掘进面涌出量大于3m3/min的低瓦斯矿 井升级为高瓦斯矿井，这部分矿井约占原地瓦斯矿井数 量的10-20%。
标准主要条文说明
13、矿井必须落实瓦斯抽采达标评价工作体系及 达标评判细则。
根据2011年国家局下发的《抽彩达标暂行规定》制定， 所有应抽采矿井必须进行抽采达标评判，评判合格方可 进行采掘作业。
标准主要条文说明
14、瓦斯抽采管路的材质必须符合煤矿使用要求，必须采 取防冻、防撞、防静电等措施，严禁使用玻璃钢管路；安装 使用5年以上的抽采管路复用至其它地点时，必须重新进行性 能检验合格后方可使用；瓦斯抽采管路作为采空区及封闭区 埋、插管抽采管路使用，必须加绝缘段。在低浓度瓦斯抽采 系统中，靠近可能的火源点一侧，按规定设置泄爆、抑爆装 置（AQ1076-2009）。瓦斯抽采管路应设置明显的具有反光 性能警示标志，采用不同颜色箭头标明气流方向。控制阀门 必须编号管理，阀门开启角度、方向标识清楚。
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❖ 二、评分标准主要内容
❖
“一通三防”评分标准与其他专业不同，其他专业
采取分项合计计分方式通过总分来定级，“一通三防”
专业是采用11项最低分作为矿井定级。即：采取“木
桶短板原理”来确定矿井通风标准化等级。
❖ 每一大项中有检查缺项时，按下列计算公式进行折算 计分： 本大项折合分数=100÷(100-缺项分数)×本大项检查 实得分数
三是在“一通三防”一些容易导致事故的薄弱环节提出要求和标准。主
要有：
❖ 1、巷道贯通；
❖ 2、工作面安装（准备）和回撤；
❖ 3、井下摄像；
❖ 4、矿井高冒区、煤仓、密闭前、空巷、盲巷 等易积聚瓦斯地点；
❖ 5、报废风桥；
❖ 6、零散人员作业。
标准增加及修改主要内容
❖ 四是标准体现前瞻性、严格性和新技术推广应用。
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●瓦斯防治
8、采掘工作面和其他工作地点的瓦斯浓度必须符合《规程》 规定，做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚。凡煤矿发生2%以 下的瓦斯超限，由煤矿分管负责人组织分析；发生2%及以上 的瓦斯超限，由煤矿主要负责人组织分析；发生3%及以上的 瓦斯超限或煤与瓦斯突出的，由各市煤炭管理部门、集团公 司组织追查分析。
规定了采区和工作面通风系统要求，串联等不合理通 风以及突出煤层采掘工作面设置调节设施，发生事故时，会 扩大灾害范围。
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3、矿井、采区设置专用回风巷。
新标准规定高瓦斯、突出矿井的矿井必须设置专用回 风巷，瓦斯矿井也应设置专用回风巷，此条高于规程，提 高矿井抗灾能力。
标准主要条文说明
4、矿井必须按规定进行通风能力核定，矿井、采区的 风量必须满足生产需求。采掘工作面、硐室和矿井各地点的 供风量、风速符合《规程》规定。矿井有效风量率≥87%。 矿井每月必须编制月度配风计划，并报矿技术负责人审批。 矿井通风阻力必须满足“AQ1028－2006”的要求。
本条主要强调了局部通风的稳定可靠性，两台局部通 风机必须同供风必须时实现风电闭锁。
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7、 密闭前5m内支护完好，无片帮、漏顶、无杂物、积 水和淤泥。所有导电体不能进入密闭（正常的瓦斯抽放管路 必须采取绝缘措施进行处理）。
主要强调密闭与外部的隔绝的规定，防止导体将杂散电 流引入密闭内的瓦斯积聚区，防范事故。
编制背景
3、新型材料用于“一通三防”不断增多，如：快速封 堵材料、高效发泡剂、胶体稠化材料、高效悬浮剂防火材料 等。
4、“一通三防”参数测定仪器仪表种增多、稳定性增强。
标准增加及修改主要内容
一是紧扣国家和省有关“一通三防”方面的新标准、新规 定，对原有“一通三防”质量标准进行了补充完善。
1、增加了瓦斯抽采达标评判内容。 2、增加瓦斯综合治理体系建设示范矿井标准内容。 3、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的抽采达标煤量必须与矿井 产量相适应，瓦斯抽采能力不得小于矿井产能。
要求高瓦斯矿井（区）、突出矿井装备提高到所有局部
通风机都要实现“双风机双电源自动切换”。
❖ 4、对从事通风工种岗位人员提出了准入条件，要求至少 达到中级工种或技校毕业生水平。
❖ 5、对瓦斯治理机构、人员要求进行了细化和明确。如
通风区长任矿长助理、技术人员种类及数量进行细化。
标准增加及修改主要内容
❖
明确提出“一井一策，一面一策”即所有采掘工作面 都要制定专项措施，实行专项针对性管理，瓦斯防治力求 更加细致。
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10、加强特殊环节的瓦斯管理。巷道贯通、工作面安装 （准备）和回撤、井下摄像等必须符合《煤矿安全规程》规 定，制定措施并严格执行。矿井高冒区、井下煤仓、密闭前、 空巷等易积聚瓦斯地点的必须制定瓦斯防治措施。盲巷必须 及时封闭，封闭前必须设置栅栏和警标，防止人员误入。
标准增加及修改主要内容
❖ 4、增加了瓦斯抽采系统泄爆、抑爆内容。 ❖ 5、监控系统按照AQ标准增加故障断电闭锁等内容。 ❖ 6、按照防突规定完善了区域和局部防突措施。 ❖ 7、防灭火增加完善了束管监测等内容。 ❖ 8、机构设置增加了瓦斯防治领导小组及通风副总、技
术员等人员配置内容。
标准增加及修改主要内容
强调风量满足生产需求，实现以风定产；矿井有效风量 率由最低85%提高到87%，明确了矿井通风阻力要求。
标准主要条文说明
5、矿井每月分上、中、下旬进行全面测风；测风地点 为矿井总进风道、总回风道和分区进风道、回风道及采掘工 作面巷道、硐室及其它用风地点。测风结果要填写测风台账 及测风牌板。井下通风系统发生变化必须及时进行测风。
❖ 考核评级各项计分采用扣分方法，各单项及小项最低 为零分，不出现负分。
❖ 在检查周内，发生一通三防3人以下死亡事故的，每 死亡1人扣5分。
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(三)主要条款具体说明： 矿井通风
1、 矿井必须有完整的独立通风系统。改变矿井通风系 统时（包括一翼或一个水平等）必须编制通风设计及安 全技术措施，由上级煤炭企业技术负责人审批，其它巷 道贯通调整通风系统应制定安全技术措施报矿技术负责 人审批，并有记录可查；突出矿井严禁在井下安设辅助 通风机。
编制背景
❖ 变化之三：煤矿瓦斯治理正由防治为主向防治与利用并 重、利用优先转变。
❖ 瓦斯是害也是宝，瓦斯是资源和清洁能源。单纯的“瓦 斯抽放”向“瓦斯抽采”转变。瓦斯抽采利用又是一个 新的经济增长点。
编制背景
“一通三防”技术、装备、新型材料也不断发展。 1、预抽本煤层瓦斯水平长钻孔抽采技术、顶板走向长钻 孔抽采技术、临近层瓦斯抽采技术、顶板高抽巷瓦斯抽采技 术，瓦斯抽采钻孔封孔技术，局部通风机自动切换等技术日 臻完善，CO2煤层预裂增透解析等新技术层出不穷，瓦斯监 控系统稳定性多元功能化大幅度提升。 2、大功率风机、大功率水环抽采泵、千米抽采钻机、制氮 机、束管监测等已逐步推广。
本条是关于瓦斯排放、密闭启封、临时停风地点、长期 停风区、停工区瓦斯管理的要求。
标准主ห้องสมุดไป่ตู้条文说明
12、矿井必须组织编制瓦斯抽采达标规划和年度实施 计划，确保“抽掘采平衡”。
由原来强调“采掘衔接”向“采掘抽衔接”转变。矿井生 产规划和计划的编制应以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量为 限制条件。规划和计划中的煤量要有限制，接替关系应根 据考察的抽采规律来确定，实现“抽掘采平衡”。
❖ 3、对一些新技术如瓦斯抽采系统泄爆、易爆、监测监控等 技术纳入标准之中。
标准主要条文说明
一、主要项目内容 “一通三防”质量标准化主要内容共有十一项，每项100分。
即：矿井通风、局部通风、通风设施、瓦斯管理、瓦斯抽采、 防治煤与瓦斯突出、通风安全监控、防灭火、综合防尘、爆破 管理、机构设置及管理制度。
根据国办26号文件和省政府48号文要求制定，要强化煤 矿瓦斯超限管理，建立健全严格的瓦斯超限分级责任追究制 度。
标准主要条文说明
9、矿井应按规定测定煤层瓦斯赋存参数；矿井应编 制年度瓦斯治理技术方案，并报上级业务管理部门、集团 公司备案后实施。高瓦斯、突出及按突出管理的矿井的采 掘工作面必须制定瓦斯治理专项措施并严格落实。地质条 件发生变化、瓦斯涌出异常时，及时补充完善措施。实现 “一井一策，一面一策”。
明确矿井大系统的合理性，调整通风系统不当会引 发矿井风流不稳定，可能造成事故，必须严格审批执行。
标准主要条文说明
2、矿井的生产水平和采区必须实行分区通风，采掘工作 面、井下爆破材料库、充电硐室、采区变电所、井下抽采泵 站等必须有独立的通风系统，通风系统中没有不符合《规程》 规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用 局部通风机通风（均压通风除外）。突出煤层采掘工作面回 风侧不得设置调节设施。
“宁可不达产，不能不达标”；“没有治理不了的瓦斯， 只有不到位的钻孔”等理念不断深化。
编制背景
❖ 变化之二：由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限转变。 ❖ 形成了“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念向“瓦斯
超限是可以避免的” 理念转变。瓦斯治理由控制结果向 控制过程转变，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只 有控制了瓦斯超限的过程才能从根本上做到控制瓦斯事 故的结果。“瓦斯超限不作业”是安全生产落后、被动、 无奈的举措，要让“根治瓦斯不超限”才是安全生产先 进、主动、积极的举措 。
❖
二是结合省煤炭资源整合实际情况，在国家标准基
础上提高了和细化了标准。
❖ 1、矿井有效风量率在《规程》85%基础上提到到 87%。
❖ 2、所有矿井采区回风设置在规程规定高、突出矿井 以及开采易自燃煤层采区设置专用回风巷基础上提高到 所有采区都设置专用回风巷道。
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标准增加及修改主要内容
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3、局部通风机“双风机双电源自动切换”由原来只
明确测风周期、地点及结果填写的规定，全面测风一是 要在当天内对所有测定全部测定，二是测点不能仅局限采掘 工作面，还要对进回风支路按网络测风，测点布置能反映 （实测或计算）出所有支路的风量值。
标准主要条文说明
6、局部通风机的安装、使用、最低风速符合《规程》 规定，保证正常运转，不允许发生循环风；局部通风机不能 靠风门漏风来供风。两台局部通风机同时向一个掘进工作面 供风的，两台局部通风机应同时实现风电闭锁。
特殊环节容易出现瓦斯事故，要特别注意，需制定有效 措施，施工要严格按措施执行。
标准主要条文说明
11、瓦斯排放及密闭启封，必须有经矿技术负责人批准 的专门措施，并严格贯彻执行，有记录可查。临时停风地 点，要立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏、 揭示警标；长期停风区必须在24小时内封闭完毕。停工区 内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其它有害气体浓度超过 《规程》规定不能立即处理时，必须在24小时内予以封闭， 并切断通往封闭区的电源、管路和轨道等导电体。
编制背景
❖ 自然发火程度发生变化：由于矿井风量大幅度增加，矿 井风压增大，导致采空区漏风增大，煤层自然发火危险 程度也随着增大，煤层自然发火期比原来要缩短。特别 在一些整合矿井如利用原有井巷，且密闭又多，原有密 闭质量差的矿井这个问题将更为突出，需引起高度重视。
编制背景
❖ 煤矿瓦斯防治理念也发生转变。 变化之一：瓦斯治理由风排为主向抽采为主转变。 ❖ “以风定产”向“以风定产和以抽定产并重”转变，
❖ 1、对“一通三防”工种人员素质提出了更高的要求准入， 至少技校或中级工种；技术人员数量也有要求，这些是目前 许多矿井还不能具备的，但以后随着要求提高会逐步达到的。
❖ 2、评分办法别的专业都是分项合计计分，唯有“一通三防” 是取单项最低分为定级分，而且从发生事故上扣分也比其他 专业更严，充分体现其重要性和严格性。
省级“一通三防” 安全质量标准化新标准培训
内容提纲
★ 标准编制背景 ★ 标准增加及修改主要内容 ★ 标准主要条文说明
编制背景
❖ 资源整合后矿井规模、安全生产条件、发展模式等多方 面发生了重大变化，也随之带来“一通三防”的变化：
❖ 矿井通风系统发生变化：由于矿井整合产能提升，主要 通风机能力和数量以及通风网络发生了变化，整合矿井 发生系统调整与旧巷、不明巷道贯通的危险程度、拆除 密闭维修巷道引发窒息事故危险度增加了。