德日工业化道路研究

后起之秀-------德日工业化道路研究及启示摘要：世界各国由于经济发展的背景和起始条件不同，因此工业化特点各不相同。

德国、日本的工业化道路被认为具有类似性，都是在强调一系列政策重点的基础上，通过政府主导型模式推进工业化进程。

在不利的国内外环境下，通过政府主导的赶超政策实现工业化。

本文在德日政府主导型工业化模式下具体分析德日工业化的特点。

关键词：德国日本工业化政府主导型世界各国由于经济发展的背景和起始条件不同，因此工业化特点各不相同，并形成了几种具有代表性的模式。

德国、日本的工业化道路被认为具有类似性，都是在强调一系列政策重点的基础上，通过政府主导型模式推进工业化进程。

在不利的国内外环境下，通过政府主导的赶超政策实现工业化。

1871年德国统一后，仅仅用了30年时间，就完成了工业化，并成为工业强国，居欧洲之首，世界第二，重要原因就是德国政府在工业化和经济发展中起了巨大作用。

为实现国家经济发展，德国在社会军事组织基础上建立了强有力的政府官僚体系，成为实现产业保护、统一市场、投资科技的有效组织基础。

在英、美已经实现工业化的压力下，德国通过强有力政府干预、通过适当的保护政策很快实现了经济赶超。

日本的工业化也是在政府强制基础上实现的。

明治维新后，政府一方面通过大力引进西方先进科技，加速本国工业发展，实行出口导向型政策促进本国工业的发展，另一方面，注重发展教育科技，并在政府干预下迅速改革传统生产体制。

同时扩张侵略、掠夺财富加速了日本工业化的进程。

一、政府主导型工业化发展模式在德日的应用德国工业化进程中，政府的作用是一个不可忽视的重要因素。

为尽快摆脱落后局面，促进经济腾飞，德国各邦政府都充分发挥了国家政权干预经济的作用，大力推进革命。

其主要改革措施有：实行高关税政策，以保护民族工业；兴办国营企业，资助私营企业；派遣官员出国考察，学习先进经验；招聘外国工程技术人员，组织成立科学研究团体，及时介绍国外新技术和科研新成果等。

在国家干预方面，普鲁士堪称表率。

早在工业革命准备时期，普鲁士政府就组织成立了技术委员会，颁布了专利法，两次派遣官员赴英国考察学习。

30年代末，普鲁士政府制定了铁路法，以加强对铁路建设的统一规划、指导和监督。

40年代由政府拨款设立了铁路基金，资助私人铁路公司。

从1848年起，政府开始直接修建铁路，到60年代时，国有铁路已占普鲁士铁路总数的一半以上。

在其他行业，政府也较深的卷入了经济活动，通过政策扶植，直接定货等多种方式来影响其发展，克虏伯军事和钢铁企业的发展，就是一个明显的例证。

普鲁士还兴办了许多国营煤矿和炼铁厂。

在普法战争中，德国从法国勒索了50亿法郎的赔款和重要工业区间尔萨斯——洛林，更是对德国工业化的直接刺激，战争赔款大部分都直接投入工业发展之中了。

在19世纪后半期工业化腾飞时，德国政府对经济的改革措施都是以政令方式颁布实施，十分有效地干预和推动了工业化发展，使得德国工业生产以超常的速度发展，迅速赶上和超过了英法等国而雄居欧洲首席。

德国工业化的这种特殊发展道路也决定了其工业化中的一系列特点，出于战争和不断对外扩张的需要，德国的生活资料生产部门(纺织业、服装皮革业、食品加工业)发展速度远远比不上生产资料部门(煤炭、矿业、钢铁业)的发展速度，德国重工业很快居于世界前列。

而且德国的生产集中程度较高，由于国家扶植，财富向极少数人手中集中的程度较快，大的企业主与国家政府有着千丝万缕的联系。

不仅如此，出于政治原因，德国工业经济的发展还表现出了区域间的极大不平衡，工业主要集中在少数几个地区。

比如鲁尔在德国工业中所占的位置是如此重要，以至于在一段时间内鲁尔就成了德国工业的代名词。

政府推动工业化在日本表现得更加明显。

日本的工业化从开始到基本完成，起主导作用的都是明治政府。

在明治政府的主导下，日本大力推进殖产兴业、贸易立国和文明开化三大政策，掀起了日本工业化的高潮。

明治政府通过发行“金禄公债”，设立“创业基金”和“劝业基金”，增加财政信贷以及“处理”国营企业等一系列措施，支持、扶植和保护私人资本，在日本，财阀对政府是有依赖性的。

明治政府在工业化中提供了大量的公共产品，兴建了有利于军事工业的社会基础设施。

通过公共产品的提供，进一步确立了政府在工业化中的地位。

那些与政府关系非常密切的官商，也形成了日本工业化中的私人资本和国家权力之间的特殊关系。

二、德国工业化的特点：（一）、德国的工业化具有创新性，有明显的本国特色。

一方面是工业化的指导思想具有创新性。

德国没有完全照搬于别国的模式，而是根据自己的国情，根据自己所处的国际环境，采取正确的经济发展战略来实行工业化。

德国同英美的自由贸易主义政策不同，他们摒弃了英国的自由经济发展理论和个人资本主义模式，而是选择适合后进国家发展的有组织的资本主义模式，采取民族工业的保护主义政策。

从19世纪70年起，容克地主与工业资本家结成“麦与铁”同盟，实行关税壁垒保护民族产业的发展。

德意志地区在1834年元旦就建立起了关税同盟，普鲁士与德意志中部和南部一些邦的关税卡在这一天取消。

关税同盟采取温和的保护工业政策，主要内容：（1）参加同盟各邦间货物往来无须纳税，但对未参加各邦的货物须课以一定税率；（2）关税政策应该由参加各邦每年开会共同决定；（3）币制与度量衡应设法统一；（4）税收收入按各邦人口比例分配；（5）各邦关税行政自主，各邦有任命税吏的权利；（6）设置特定机构，研讨各成员修改税率的建议，并考察关税制度的施行；（7）在不违背关税同盟规定下各邦仍有订立条约之权。

关税同盟促进了各邦的商业繁荣，保护了各邦制造工业的发展，使得国家没有统一前就实现了经济统一，为德国统一后工业化发展奠定了坚实的基础。

统一后的德国,重新统一了度量衡和币制，废除了国内贸易的各种障碍，改革了原有的关税制度，并对工农业继续实施保护主义政策，终于使德国经济快速发展，完成了德国的工业化历史使命。

可以说，没有思维和意识形态的创新，就没有强大的德意志。

另一方面是德国的经济发展制度环境和组织具有创新性。

德国的国情不同于英国，工业化起步较晚。

在这样的情势下，势必要培育促进企业快速崛起的制度和组织架构。

德国通过银行对企业的参股、贷款解决企业所需的资本问题，并且大型银行重点支持大型企业，对发展中的强者进行援助，从而促进大企业的发展。

为了解决达到系统的供求平衡，国家认可卡特尔组织。

通过卡特尔，保证生产者和金融投资者的投资回报率，从而避免过度竞争。

横向联合的卡特尔促进了企业生产的纵向一体化，从而使企业战略和结构发生了变化。

在管理体制上，股东和各大银行的代表始终是董事监事会的主要成员，这样就构成了德国企业管理的双层管理体制。

除了大型企业，德国还拥有大量的中小企业集团，它们在德国的经济发展中也起到重要作用。

（二）、铁路建设给德国工业化以直接而巨大的推动作用。

交通的发展对经济的影响是不可忽视的，当时英法等临海国家已经开辟海上航道，开始大规模的海外贸易，而作为当初欧洲十字路口地带的德国现在已经越来越闭塞，陆上交通的改善成为当务之急，也成为德国工业进一步发展的瓶颈问题，所以铁路的发展对当时德国经济的进步起着至关重要的作用。

德国铁路虽然起步比较晚，但是自1835年第一条铁路建成以来，与差不多同时期建立的关税同盟相得益彰，彼此促进，发展相当迅速。

随着时代的进步，铁路运输自身的优势越来越明显：降低运费，具有更大的灵活性。

1839年，德意志铁路长度已经超过法国。

铁路建设给德国其他工业行业以直接而巨大的推动作用。

由于铁路建设对钢铁、机车等的需求，从而大大地刺激了德国钢铁、煤炭以及机器制造工业的发展。

在19世纪以前，德国的煤炭资源很少得到利用，其冶铁业一直采用木炭熔矿和手工操作的古老方式经营着。

随着工业革命的展开，焦煤取代木炭成为冶金业的燃料。

到1847年，在普鲁士的227个熔铁炉中已有32个使用煤炭进行冶铁。

因此，1815年以后，作为莱因工业区核心的鲁尔煤田开始得到有效开采。

到40年代，德国的一些矿井已开始运用机械采煤。

对煤炭的需求使煤产量扶摇直上。

1820年，德国的煤产量仅120万吨，1830年仅140万吨，而1840年则猛增至260万吨，1850年更增至670万吨。

19世纪30—40年代，德国开始第一次工业革命，机器生产是工业革命的重要标志，而德国的机器生产可以说在很大程度上是铁路建设发展带动的，所以铁路在德国工业化进程中扮演了十分重要的角色。

（三）、教育和科技为德国工业化发挥了巨大作用工业化初期，德国一方面积极引进英国先进技术，另一方面努力发展教育，以尽快提高国民文化素质，赶超世界科技先进水平。

早在18世纪末期，德国就确立了所有6-13周岁的儿童都应该接受普通教育的原则。

1825年，普鲁士实行义务教育制度，到60 年代学龄儿童入学率达到97.5%，基本实现了普及教育。

与此同时，各邦（州）政府还兴办了多种中等专业技术学校和职工补习学校。

在普通中学中，增设了自然科学课程；在高等学校中，贯彻教育、科研与生产相结合，基础研究和应用研究相结合的方针。

教育使得德国国民科学文化水平普遍提高，文盲率降低到欧美各国的最低水平，还培养出一大批像西门子那样的集企业家、科学家和工程师于一身的优秀人才，获得了发电机、电炉、煤气发动机、电车、合成染料等一系列重大发明，这时的德国可以说是世界科技中心。

二、日本工业化道路特点：（一）、因为日本工业化的历史背景，所以其工业化首先从军事工业开始，并伴随着对外的军事侵略。

1854年，在美国炮火的威逼下，日本幕府被迫与美国缔结了不平等的日美亲善条约，日本从此被打开了大门。

面临着民族存亡，日本各界展开了激烈的讨论，最终政府采取“全盘西化”的策略，开始其“富国强民”的经济发展和工业化道路。

日本是在面临着民族存亡的关键时刻开始工业化进程的。

特殊的历史环境决定了日本的工业化首先从军事工业开始。

军事工业不断发展并且壮大，为以后日本掠夺他国资源奠定了军事基础，同时也为其他产业的发展提供了支持与保障。

在明治政府的主导下，以“富国强兵”作为其发展目标，日本大力推进殖产兴业、贸易立国和文明开化三大政策，掀起了日本工业化的高潮。

为给工业化发展初期敛聚大量的资金，弥补本国资源和资本的不足，日本一开始就把对外侵略扩张作为自己的基本国策。

由于地域上的邻近性，中国和朝鲜很自然成为日本进行资源掠夺和扩张的目标。

1894年的中日甲午战争后签订的《马关条约》，中国被掠夺了总计为2亿两的白银，极大地缓解了日本现代工业启动的资金问题。

由于本国国土面积狭小和资源稀缺，使得日本从未熄灭过向外扩张的梦想。

军国主义的不断扩张，终于引发了第二次世界大战。

（二）、积极向欧美国家学习，移植西方近代产业和先进技术装备，并实现赶超。

日本工业化的核心是“追赶”，就是追赶欧美先进工业国。