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专科课程综述

中文题目：《行政组织学》课程综述

分校（学院）：滨海学院

专业：行政管理

年级：2017秋

学号：

姓名：

指导教师：

完成日期: 2019年10月

内容摘要

本课程综述首先对《行政组织学》这门课程的主要内容进行简单介

绍，包括：行政组织学导论，组织理论的发展，行政组织的环境与管理，行

政组织的结构与设计，中国行政组织结构，行政组织的社会心理与管理，行

政组织中的领导，行政组织中的决策，行政组织中的冲突管理，行政组织的

沟通，行政组织学习，行政组织文化与管理，行政组织的绩效管理，组织变

革与发展。其次从沟通的基本原理入手,结合实际工作进行实例说明。并从实例中得到一些启示。最后针对于学习收获与体会进行了阐述。通过《行政组

织学》课程学习，使我比较全面系统地掌握了行政组织学得基本概念、基本

理论，认识行政组织建立、运行和发展的规律，培养了正确分析解决行政组

织问题的能力。

目录

《行政组织学》课程综述. (4)

一、行政组织学的主要内容. (4)

二、沟通原理在实践中的运用. (6)

三、学习体会和收获 (7)

参考文献： (8)

《行政组织学》课程综述

行政组织学主要是对行政组织及理论的内涵和作用进行概括和介绍。另

外对行政组织的发展历史、类型、结构和体制等进行讲解。它从各个角度探

讨行政组织与内外条件的相互依赖关系和行政组织的建立、管理及其发展的

一般趋势，并根据现实情况，讲解我国行政学的发展和行政组织的特点。

一、行政组织学的主要内容

《行政组织学》一共介绍了十四个章节的内容。

第一章讲述了行政组织学导论。组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定的目标而建立起来的，随着内外环境不断变化而适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

第二章讲述了组织理论的发展。组织理论就是观察、解释、预测组织现

象的概念框架。系统的组织理论出现于19世纪末，组织理论的发展大致经历

了传统和古典组织理论、行为科学时期的组织理论、系统权变组织理论三个

主要时期，它们从不同的角度对组织现象和组织管理进行了研究。

第三章行政组织的环境与管理。任何一个组织都与特定的环境相互联系与作用。组织环境对组织目标、组织结构、组织技术等都会产生或多或少的影响，组织环境对组织运作与管理既能够起到促进的作用，也可能产生消极的影响或制约。

第四章行政组织的结构与设计。组织结构是组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式，是组织中各部分之间分工合作、相互协调的一种方式。组织结构的作用就是把组织内各个人、各个部门的活动按照一定的方式联结起来，使其协同一致地实现组织目标。

第五章中国行政组织结构。中国是单一制结构形式的国家，行政组织机关由中央行政机关和地方各级行政机关共同组成。中央行政机关即国务院，也称中央人民政府。中国目前的地方行政建制，除少数地区实行省、县、乡三级行政体制外，大部分地区已经建立起省、市、县、乡四级行政体制。特别行政区行政机关和立法机关的关系，不同于内地的人民代表大会与行政关

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系之间的立法与执行、监督与被监督的关系。

第六章行政组织的社会心理与管理。行政组织是由人组成的，因此要研究人的

心理行为，主要是研究人与人的各种关系，如交往、沟通、竞争、冲突、指挥、组织

和领导等。行政组织的社会心理与管理研究就是要重视对行政组织中人的研究。

第七章行政组织中的领导。在行政组织中，不同的领导行为与领导作风，会造成组织不同的社会心理气氛，从而影响到成员的工作积极性和组织目标的实现。

第八章行政组织中的决策。决策活动是人类改造自然和社会的实践活动的重要

组成部分，在象征组织运转过程中，很多问题的解决都离不开决策。

第九章行政组织中的冲突管理。行政组织中存在着各种层次的工作交往和人际

交往，人群之间存在着相互依赖的关系，这种关系既可能导致合作，也可能导致意见

分歧、争论、对抗甚至是冲突。第十章行政组织的沟通。组织沟通是人与人之间、群

体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。组织沟通的目的就是

通过相互之间的信息交流与沟通，消除矛盾和隐患，达成认识的共识和行为上的一致，

使组织成员能够齐心协力地推

动组织目的的实现。组织沟通对于促进组织关系的协调、增强组织的凝聚力、提高组织效率具有积极的作用。

第十一章行政组织学习。随着时代的发展，社会日益复杂、动荡和多样、行政组织

必须不断客服各种障碍，加强组织学习，在学习中夯实组织的知识基础，改进组织绩效，完善组织体系，提高其环境适应性和创新能力。

第十二章行政组织文化与管理。文化是管理的制胜之宝。有效的行政组织文化，

具有团结、凝聚、规范、激励和控制的作用，能够实现不管而管的效果，因而应是现

代行政组织管理的重要内容和途径。

第十三章行政组织的绩效管理。20世纪70年代后期以来，随着经济的全球化和信息时代的到来，人们对政府的要求愈来愈高。在此背景下，绩效管

理开始在行政管理领域出现。经过二十余年的发展，绩效管理无论是在理论上还是在

实践上都渐趋成熟，成为现代行政组织管理的一种重要方法。

第十四章组织变革与发展。组织变革与发展就是组织为了适应内外环境

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的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建

立新的组织管理形态，以维系组织系统适应组织环境的过程，是一种有意识、有目的的活动。组织变革与发展已经成为改善和提高组织效率的重要途径。

二、沟通原理在实践中的运用

我们应该将所学的《行政组织学》的知识，运用到平时工作和生活中去，从而在遇到问题时，善于分析问题并找到解决的方法。行政组织管理中信息沟通也是一个重要的

部分。沟通是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的过程，以求思想达

成一致和感情的通畅。沟通是人类集体活动的基础，是人类存在的前提。可以说没有沟

通和群体活动，人类早就灭绝了！正是沟通才形成了原始人群和部落，不断进化形成了

人类社会。沟通是现代管理的命脉。没有沟通或者说沟通不畅，管理效率就会损失甚至

断送！沟通是人际情感的基石。良好的沟通才可以早就健康的人际关系！沟通是人们生存、生产、发展和进步的基本手段和途径。

通过对蓟县盘山如家农家院管理沟通的调查报告，了解到由于店主常年不在店里，对店员所打的电话也是不会接，店主与店员之间几乎没有任何的沟通。所以当遇

到情况时主要是店员自己解决。这种方式一方面给了店员极大的信任和自主权，但另

一方面，长时间缺乏有效的沟通，会滋生店员的一些负面情绪。

其次，就是工作人员与旅客之间的沟通。由于来青旅的人形形色色，但

店员的接待方式已经形成了一种程式化，以一种固定的模式对待每一位顾客。

在我们调查过程中就遇到这样一件事情，两名旅客在前台登记后向前台服务生索要发票，但这家店却从没给客人提供过发票，两人为此起了争执，双方各执一词，最终在

双方沟通未果的情况下，两名旅客离开了旅店去别的地方住宿。由此可以看出，双方

沟通缺乏成效，店员不能灵活处理，当然这与管理方式不无关系。

我认为最主要的还是运用了如何有效地进行组织中的信息沟通，沟通是一切行

为的基础，我认为沟通可以分为三种组织沟通方式。第一种：这是上行沟通。通过这

种沟通，可以使下级和组织成员将自己的看法、意见向上级

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