土地整治项目监理版

• 2、科学性
• 科学性主要表现在：监理单位应当由组织管理能
力强、土地整治经验丰富的人员员但任总监理工 程师；应当有足够数量的、丰富管理经验和应变 能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健 全的管理制度，要有现代化的管理手段；要掌握 先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技 术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严
一 土地整治工程监理概述
1.1 土地整治工程的概念和特点
• 1.1.1 土地整治工程监理的概念 • 土地整治工程监理单位是指具有相应资质
的监理企业，接受实施单位的委托，承担 其项目工程管理，并代表实施单位对施工 单位的建设行为进行监控的专业化服务活 动。
1.1.2 监理工作目标
• （1）监理工作的总目标：土地整治工程监 理目标控制是根据业主方提出的监理委托 要求，通过目标规划、风险管理和动态控 制、使监理工程项目的实际投资不超过合 同投资，实际建设周期不超过合同建设周 期，确保净增耕地面积达到规划设计数量； 各类单体工程通过当地质检机构的合格验 收；同时保证业主所要求的使用功能得以 圆满实现，最终一次通过专家组的验收； 尽可能好地实现项目的社会效益目标、投 资目标、进度目标、质量目标的四者统一。
• 《农田灌溉水质标准》（GB5084-92） • 《泵站安装及验收规范》（SL317-2004） • 《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91） • 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
1.1.5 监理目标实现的主要手段与方法
• 1.建立健全监理内部工作制度，分工明确， 责任落实
• 2.优选施工队伍 • 3.实行规范化管理 • 4.加强合同管理 • 5.利用电脑辅助监理工作
• 《混凝土结构工程施工质量验收规范》 （GB50204-2002）
• 《土地开发整理项目验收规程》 （TD/T1013-2000）
• 《土地开发整理项目规划设计规范》 （TD/T1011-2000）
• 《工程测量规范》（GB50026-93）
• 《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）
• 《灌溉与排水工程设计规范》（GB5028899）
• 4、公正性
• 公正性是社会公认的职业道德准则，是监 理行业能够长期生存和发展的基本职业道 德准则。在开展土地整治工程监理的过程 中，工程监理企业应当排除各种干扰，客 观、公正地对待实施单位和施工单位。
1.2.3 监理工作的基本原则
• 1公正、独立、自主的原则 • 2责权一致原则 • 3总监理工程师负责制的原则 • 4严格监理、热情服务的原则 • 5综合效益原则 • 6预防为主的原则 • 7实事求是的原则
谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。
• 3、独立性
• 按照独立性要求，土地整治监理单位应当严格地
按照有关法律、法规、规章、土地整治文件、土 地整治技术标准、土地整治委托监理合同、有关 的土地整治合同等的规定实施监理；在委托监理 的工程中，与施工单位不得有录属关系和其他利 害关系；在开展监理工作的过程中，必须建立自 己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、 方法、手段，根据自己判断，独立地开展工作。
• （2）工期控制目标：以合同工期为控制目 标。
• （3）质量控制目标：施工承包合同所规定 的质量目标。
• （4）投资控制目标：以合同价为控制目标， 确保工程总的造价不突破业主的投资计划。
1.1.3 监理工作范围
• 土地整治工程监理范围包括工程项目开工 前期工作、施工全过程监理及保修期间的 监理，对工程进行质量、进度、投资、安 全四控制，对工程合同、信息进行管理， 对业主、施工单位、施工现场进行协调等。
ห้องสมุดไป่ตู้
• 6.配备必要的检测设备、仪器 • 7.对重要工程部位，重要工序实行旁站监理 • 8.加强索赔管理 • 9.对重大的施工技术问题组织公司技术专家
或外聘有关专家进行论证
1.1.6 监理工作基本运行程序
• 1.委派项目总监理工程师； • 2.落实监理部内部监理工作计划，明确各监
理人员分工和职责； • 3.熟悉与工程有关的各项资料； • 4.根据监理委托合同、监理大纲和工程特点，
编制“工程监理规划，监理实施细则”， 进业主审定后实施；
• 5.编制各相关专业监理控制要点； • 6.开展监理活动 • 7.监理工作总结。
1.2 工程项目监理组织及工作原则
• 1.2.1监理组织的设置原则
• 1目的性原则 • 2有用性原则 • 3相关性原则 • 4调控性原则 • 5层次性原则
• 6能动性原则 • 7系统性原则 • 8精简原则 • 9责权对等原则 • 10类型适应原则
1.1.4 监理工作依据
• （1）国家有关工程建设的法规、标准、规 范，
• （2）经批准的规划设计和工程的设计文件 • （3）委托人与建设相关方签订的合同
• 如： (1)《中华人民共和国土地管理法》 • (2)《基本农田保护条例》 • (3)《国家投资土地开发整理项目管理暂行
办法》
• (4) 工程监理委托合同，工程建设施工合同， 工程施工图纸，规划设计变更，其他相关 设计文件，工程招投标文件。
• (5) 项目所在地土地利用总体规划；
• (6) 相关技术规范：
• 《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
• 《土地开发整理标准》（TD/T1011-10132000）
• 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 （GB50202-2002）
• 《砌体工程施工质量验收规范》 （GB50203-2002）
1.2.2土地整治工程监理的性质
• 1、服务性
• 土地整治工程监理的主要方法是规划、控制、协调，主
要任务是控制土地整治工程的投资、进度和质量，最终应 当达到的基本目的是协助实施单位在计划目标内将工程建 成投入使用。监理单位既不直接进行设计，也不直接进行 施工；既不向实施单位承包造价，也不参与施工单位的利 益分成。在土地整治中，监理人员利用自己的知识、技能 和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为实施单位提 供技术、管理服务。
1.2.4 监理工作的基本准则
• 守法、诚信、公正、科学
• 监理人员行为准则：