黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定

黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定
【法规类别】行政机关
【发文字号】黑龙江省人民政府令第3号
【发布部门】黑龙江省政府
【发布日期】2015.05.07
【实施日期】2015.06.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
黑龙江省人民政府令
（第3号）
《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定》已经2015年3月27
日省政府第42次常务会议通过，现予公布，自2015年6月7日起施行。

省长陆昊
2015年5月7日黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定
省政府第42次常务会议决定，取消和下放136项行政权力事项，其中取消74项、下放62项。

各地、各部门要做好取消和下放行政权力事项的落实和衔接工作。

对取消的行政权力事项，要制定监管措施，避免出现监管真空。

对下放管理层级的行政权力事项，依法需要委托实施的，要及时办理委托手续，同时加强业务指导和监督。

凡下放至设区的市级人民政府及相关部门的行政权力事项，原则上省直管县（市）人民政府及相关部门享有同等权限。

各地要对承接的行政权力事项，依法规范行使，切实加强管理，确保行政权力承接到位。

本决定自2015年6月7日起施行。

附件：1．取消的行政权力事项目录
2．下放的行政权力事项目录
附件1 取消的行政权力事项目录
（共计74项）
类型设立依据
行使主
体
备
注
1软件企业认定及
软件产品登记
非
行
政
许
可
审
批
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《软件产品管
理办法》（2009年工信部令第9号）三、《工业和信
息化部国家发改委财政部国家税务总局关于印发＜
软件企业认定管理办法＞的通知》（工信部联软
〔2013〕64号）
省工信
委
2省中小学体育艺
术特长生资格认
定
行
政
确
认
一、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强
青少年体育增强青少年体质的实施意见》（黑发
〔2008〕9号）二、《关于加强培养优秀体育、艺术
后备人才有关问题意见》（黑教委发〔1997〕107
号）
省教育
厅
3中等职业学校省
级重点专业、专
业点的审批和撤
销
行
政
确
认
《关于开展黑龙江省中等职业学校省级重点专业评估
的通知》（黑教职成函〔2010〕363号）
省教育
厅
4黑龙江省省级职
业教育集团认定
行
政
确
认
一、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发
〔2005〕35号）二、《国务院关于加快发展现代职业
教育的决定》（国发〔2014〕19号）三、《关于印发
＜现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）＞的
通知》（教发〔2014〕6号）四、《黑龙江省人民政
府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施
意见》（黑政发〔2006〕53号）五、《关于组建职业
教育集团的意见》（黑教联〔2008〕21号）
省教育
厅
5学生资助工作先
进单位、个人表
彰
行
政
奖
励
《关于召开全省学生资助工作先进单位和先进个人表
彰大会的通知》（黑教财函〔2012〕142号）
省教育
厅
6省“乡村教师
奖”评选
行
政
奖
励
《关于表彰奖励第二十六届“乡村教师奖”获奖教师
的决定》（黑教联〔2014〕32号）
省教育
厅
7中小学和高校师
德先进个人和先
进集体评选表彰
行
政
奖
励
一、《关于表彰2014年度全省中小学师德先进集体和
师德先进个人的决定》（黑教师〔2014〕98号）二、
《关于表彰2014年度全省高校师德先进集体和师德先
进个人的决定》（黑教师〔2014〕100号）
省教育
厅
8评选表彰全省中
小学、幼儿园德
育（校外）工作
先进集体和个人
行
政
奖
励
一、《关于报送全省中小学德育（校外）工作经验交
流和表彰会议有关材料的通知》（黑教基一函
〔2012〕113号）二、《关于表彰全省中小学幼儿园
德育（校外）工作先进集体和个人的决定》（黑教基
一〔2012〕186号）
省教育
厅
9中小学骨干教师
评选
行
政
奖
励
省教育
厅
10普通高校教学新
秀、青年教学能
手评选
行
政
奖
励
《关于印发黑龙江省普通高校“十二五”教学质量与
教学改革工程实施方案的通知》（黑教联〔2012〕41
号）
省教育
厅
11黑龙江省优秀硕
士论文评选
行
政
奖
励
一、《关于在我省开展优秀硕士学位论文评选工作的
通知》（黑教厅联字〔2002〕8号）二、《关于开展
第八届黑龙江省优秀硕士学位论文评选工作的通知》
（黑学位办〔2012〕4号）
省教育
厅
12全省高校后勤工
作先进单位、先
进个人评选
行
政
奖
励
《黑龙江省高校后勤先进单位和先进个人评比表彰制
度》
省教育
厅
13全省特殊教育先
进集体、先进个
人评选
行
政
奖
励
一、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加
快特殊教育事业发展意见的通知》（国办发〔2009〕
41号）二、《关于评选表彰特殊教育先进学校和先进
个人的通知》（黑教联〔2010〕25号）
省教育
厅
14教学管理质量奖
评选
行
政
奖
励
《黑龙江省教育厅关于全面提高高等教育质量的若干
意见》（黑教高〔2012〕226号）
省教育
厅
15全省基础教育课
程改革先进单位
和个人评选
行
政
奖
励
《教育部关于印发＜基础教育课程改革纲要（试行）
＞的通知》（教基〔2001〕17号）
省教育
厅
16科技统计人员先
进个人和先进集
体
行
政
奖
励
省教育
厅
17普通高等学校专
业评估
其
他
《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建
设的意见》（黑教高函〔2011〕210号）
省教育
厅
18省重点学科
（群）评选
其
他
《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省
建设规划的通知》（黑政发〔2008〕68号）
省政府
（省教
育厅承
办）
19全省中小学体育
艺术特色学校评
估
其
他
《关于印发黑龙江省创建中小学生体育艺术教育特色
学校活动实施方案的通知》（黑教体函〔2011〕314
号）
省教育
厅
20学校体育卫生艺
术国防教育课程
评估
其
他
《关于对全省本科高校、独立学院学生军事训练工作
评估的通知》（黑教联〔2012〕7号）
省教育
厅
21全省高校校企共
建工程技术研发
中心评估
其
他
一、《教育部工程研究中心建设与管理暂行办法》
（教技〔2004〕2号）二、《黑龙江省高校校企共建
工程技术研发中心建设与管理办法》（黑教科
〔2010〕108号）
省教育
厅
22黑龙江省省属高
校、厅直属单位
会计基础工作考
核评价
其
他
《财政部关于印发＜会计基础工作规范＞的通知》
（财会字〔1996〕19号）
省教育
厅
23黑龙江省日元贷
款人才培养项目
后期评估
其
他
《关于做好日元贷款人才培养项目竣工报告编制和后
期评估等工作的通知》（黑教财函〔2012〕294号）
省教育
厅
24自学考试社会助
学资质审核
其
他
《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》（考委
〔2010〕1号）
省招考
办
25安全和谐校园评
选
其
他
《关于开展省级“安全和谐校园”评选工作的通知》
（黑教安〔2012〕168号）
省教育
厅
26普通本科高校公
共基础课程评估
其
他
《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建
设的意见》（黑教高函〔2011〕210号）
省教育
厅
27国家级重点中职
学校初审
其
他
《教育部办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中
等职业学校名单的通知》（教职成厅〔2004〕1号）
省教育
厅
28政府采购代理机
构乙级资格认定
行
政
许
可
《政府采购代理机构资格认定办法》（2010年财政部
令第61号）
省财政
厅
29国有资产评估项
目备案确认
行
政
确
认
一、《国有资产评估管理若干问题的规定》（2001年
财政部令第14号）二、《国有资产评估项目备案管理
办法》（财企〔2001〕802号）
省财政
厅
30地质资料延期汇
交审批
行
政
许
可
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《地质资料管
理条例》（2002年国务院令第349号）
省国土
资源厅
31权限内建筑活动
执业资格注册
（二级注册建筑
师）
行
政
许
可
一、《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日
修订）二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项
目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）三、《中华
人民共和国注册建筑师条例》（1995年国务院令第
184号）
省住建
厅
32物业管理师注册
职业资格注册审
批（初审）
行
政
许
可
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《物业管理条
例》（2003年国务院令第379号，2007年8月26日
修订）三、《关于印发〈物业管理师制度暂行规
定〉、〈物业管理师资格考试实施办法〉和〈物业管
理师资格认定考试办法〉的通知》（国人部发
〔2005〕95号）
省住建
厅
33一级注册建筑师
（初审）
行
政
许
可
一、《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日
修订）二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项
目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）三、《中华
人民共和国注册建筑师条例》（1995年国务院令第
184号）
省住建
厅
34乙级水文、水资
源调查评价机构
资质认定
行
政
许
可
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《国务院对确
需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004
年国务院令第412号）三、《水文水资源调查评价资
质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水
利部令第24号）
省水利
厅
35以欺骗手段取得
水文水资源调查
评价乙级资质证
书的处罚
行
政
处
罚
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《水文水资源
调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》
（2005年水利部令第24号）
省水利
厅
36未取得乙级水
文、水资源调查
评价资质证书从
事水文活动的处
罚
行
政
处
罚
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《中华人民共
和国水文条例》（2007年国务院令第496号，2013年
7月18日修正）三、《水文水资源调查评价资质和建
设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令
第24号）
省水利
厅
37超出水文、水资
源调查评价乙级
资质证书确定的
范围从事水文活
动的处罚
行
政
处
罚
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《中华人民共
和国水文条例》（2007年国务院令第496号，2013年
7月18日修正）三、《水文水资源调查评价资质和建
设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令
第24号）
省水利
厅
38甲级水文、水资
源调查评价机构
资质认定（初
审）
行
政
许
可
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《水文水资源
调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》
（2005年水利部令第24号）
省水利
厅
39启动实施二级突
发林业有害生物
事件应急预案审
批
非
行
政
许
可
审
批
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《突发林业有
害生物事件处置办法》（2005年国家林业局令第13
号）
省森林
病虫害
防治检
疫站
40县级退耕还林年
度实施方案审核
非
行
政
许
可
审
批
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《黑龙江省实
施〈退耕还林条例〉办法》（2003年省政府令第2
号）
省林业
厅
41林业系统地方级
自然保护区生态
旅游规划的审批
非
行
政
许
可
审
批
一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2015〕11号）二、《森林和野生
动物类型自然保护区管理办法》（经国务院批准，
1985年林业部发布）
省林业
厅
42林业示范园区、
示范基地的认定
行
政
确
认
一、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》
（中发〔2003〕9号）二、《关于加快科技创新促进
现代林业发展的意见》（林科发〔2012〕231号）
省林产
品经销
局
43对森林公园建设
和管理工作中做
出突出成绩的单
位和个人的奖励
行
政
奖
励
《森林公园管理办法》（1994年林业部令第3号）
省林业
厅森林
公园管
理站
44对农民林业专业
合作社的行政奖
励
行
政
奖
励
《
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定软件产品管理办法软件企业认定管理办法＞的通知国务院关于大力发展职业教育的决定国务院关于加快发展现代职业教
育的决定黑龙江省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见关于表彰全省中小学幼儿园德育（校外）工作先进集体和个人的决定国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知关于评选表彰特殊教育先进学校和先进个人的通知关于全面提高高等教育质量的若干意见教育部关于印发＜基础教育课程改革纲要（试行）＞的通知黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划的通知财政部关于印发＜会计基础工作规范＞的通知关于做好日元贷款人才培养项目竣工报告编制和后期评估等工作的通知关于开展省级“安全和谐校园”评选工作的通知教育部办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中等职业学校名单的通知政府采购代理机构资格认定办法国有资产评估管理若干问题的规定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定地质资料管理条例中华人民共和国建筑法国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定中华人民共和国注册建筑师条例国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定物业管理条例物业管理师资格认定考试办法〉的通知中华人民共和国建筑法国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定中华人民共和国注册建筑师条例国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定中华人民共和国水文条例国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定中华人民共和国水文条例国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定突发林业有害生物事件处置办法国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定森林和野生动物类型自然保护区管理办法中共中央、国务院关于加快林业发展的决定关于加快科技创新促进现代林业发展的意见森林公园管理办法。