非制造业采购经理调查问卷填报指导手册(正式版)

非制造业采购经理调查问卷填报指导手册

数据质量是非制造业采购经理调查工作的基础，填报人员正确理解调查目的和指标含义，是及时获得客观和准确调查信息的前提。为了进一步提高数据质量，充分发挥非制造业采购经理指数对国民经济活动的监测与预警作用，准确反映出我国经济结构调整效果，为国家宏观调控和企业生产经营提供参考依据和咨询建议，特编制《非制造业采购经理调查问卷填报指导手册》，以指导企业正确填报问卷。

一、非制造业采购经理调查填报原则

（一）非制造业采购经理调查填报对象为“主管企业运营的负责人或采购经理”

由于非制造业采购经理调查涉及行业广，各行业、企业内部机构设置存在较大差异，有的企业设置了采购部门，配备了采购经理，也有相当一部分企业没有采购部门。考虑到非制造业采购经理调查的内容更侧重于企业整体经营活动，决定将非制造业采购经理调查的填报对象，由原来的“采购经理”调整为“主管企业运营的负责人或采购经理”。

（二）非制造业采购经理调查是填报对象对企业经营状况的主观判断

常规的统计调查方法是以定量数据的形式对社会经济状况的客观反映，仅包括对过去情况的反映；而非制造业采购经理调

查着眼于被调查对象的主观意向，从定性观察中得出定量的判断，这种判断包括对过去情况的判断和未来趋势的预测。

（三）多元化经营的企业，应依照“企业基本情况表”中填报的行业代码作为非制造业采购经理调查的业务活动。

近年来，非制造业发展迅速，新型业态和盈利模式趋向复杂化，尤其是新兴企业和大型企业多元化经营，跨行业发展模式，且多具转型趋势，往往涵盖多个行业大类、甚至是行业门类。为了准确反映非制造业经济发展走势和行业变化情况，在填报问卷时，多元化经营的企业应依照“企业基本情况表”中填报的行业代码作为问卷填报的业务活动。例如，一个样本企业在“企业基本情况表”的行业代码栏目中填报的是“6110--旅游饭店”，尽管该企业的经营内容包括住宿和餐饮两部分业务活动，但在填报调查问卷时，要以住宿业的经营变化情况为填报依据。

（四）非制造业采购经理调查主要指标说明

主要指标应以“实物量”的变化为判断标准，这样可以避免价格因素影响各周期的数据比较。但是，如果“实物量”确实难以获得或不能反映企业主要业务的总体变化情况，可以参照与“实物量”高度相关的“货币量”数据综合判断，但要扣除价格变化因素影响。

1.“业务总量”是反映企业繁忙或活跃程度变化的指标

与常规统计不同，采购经理调查是通过对微观企业运营状况，反映宏观经济的趋势性变化的定性调查。企业的繁忙或活跃程度可以反映出企业业务量的饱满度，通过计算汇总个体企业的

业务情况，并最终合成出反映非制造业总体经济景气度和发展走势变化的非制造业商务活动指数。因此“业务总量”应参照最能衡量本企业繁忙程度变化的“实物量”。

2.“新订单（客户需求）”是反映市场需求的指标

新订单指数是一个领先指数，它通过本期调查的非制造业市场需求变化，预测未来一段时间内的非制造业经济发展趋势。在填报“新订单（客户需求）”时，应参照最能衡量本企业近期市场需求变化的“实物量”数据。需要强调的是，由于行业的特殊性等原因，客户需求和业务同时发生，即没有新订单的企业，应按照实际发生的业务量情况填报。

3.“未完成订单（业务）”是反映企业内部生产经营能力利用程度的指标

在PMI指标体系中，新订单反映企业外部需求，而未完成订单是从企业内部经营状况角度反映企业满足市场需求的能力。未完成订单指数高，说明企业未完成的订单量在增多，即生产经营能力利用充分。因此“未完成订单”是指企业已签定了合同，尚未完成的业务量，以及已签定了合同，尚未开始执行的业务量。若已完成了合同中的业务量，但因回款时间等因素延长了执行时间的情况，不包括在“未完成订单”内。

4.“投入价格”是指总体价格水平，不是成本费用

“投入价格”是反映总体价格水平的变化，而不是企业成本费用（总量的概念）的变化。例如，“投入价格”上升是指原材料或商品价格上涨、企业员工薪金提高等带来的成本上升，而非加大原材料、商品的购买量或增加从业人数带来的成本提升。当投入要素较多，难以判断价格变动方向时，可选择投入比重最大的几种主要要素进行判断。

二、非制造业采购经理调查分行业指标解释

（一）建筑业

1．业务总量：是指企业报告期内完成的建筑工程量（若难以取得，可参照建筑业总产值）。

2．新订单（客户需求）：是指企业报告期内签定的工程合同量（若难以取得，可参照工程合同额）。不考虑本月是否能完成。

3．国（境）外新订单：指建筑业企业与其他企业签定的在国(境)外施工的建筑工程合同量（若难以取得，可参照工程合同额）。

4．未完成订单（业务）：是指企业报告期末尚未完成的工程合同量（若难以取得，可参照工程合同额），也可参照工程进度计划完成情况评价。

5．存货：是指企业报告期末为建筑工程所储备的各种原材料、物料、低值易耗品等。

6．投入价格：是指企业报告期内生产经营过程中的主要投入（包括外购原材料、燃料、动力、商品，工资、奖金，贷款利息、租金等）的价格水平。

7．收费价格：是指企业报告期内正在施工的工程合同单价水平。

8．从业人员：是指企业报告期末在本企业工作并取得劳动报酬的实有人员数，包括在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员。

9．供应商配送时间：是指企业报告期内收到的主要供应商交付商品（或服务）的时间。

10．业务活动预期：是指对本企业未来3个月内业务活动整体水平的预测。

（二）批发零售业

1．业务总量：是指企业报告期内对本企业以外的企业（个人）出售的商品数量（若难以取得，可参照销售额）。

2．新订单（客户需求）：是指企业报告期内与本企业以外的企业（个人）签定的销售合同中的商品数量（若难以取得，可参照合同金额）。不考虑本月是否能完成。客户需求和业务同时发生，即没有新订单的企业，按照实际发生的业务量情况填报。

3．国（境）外新订单：是指企业报告期内签定的出口销售合同中的商品数量（若难以取得，可参照出口合同金额）。客户需求和业务同时发生，即没有新订单的企业，按照实际发生的出口业务量情况填报。

4．未完成订单（业务）：是指企业报告期末已签定的销售合同中尚未销售的商品数量（若难以取得，可参照合同金额）。

5．存货：是指企业报告期末尚未销售的商品数量（若难以取得，可参照商品金额）。

6．投入价格：是指企业报告期内经营过程中的主要投入（包括外购原材料、燃料、动力、商品，工资、奖金，贷款利息、租金等）的价格综合水平。

7．收费价格：是指企业报告期内销售商品时实际成交的商品价格的综合水平。

8．从业人员：是指企业报告期末在本企业工作并取得劳动报酬的实有人员数，包括在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员。

9．供应商配送时间：是指企业报告期内收到的主要供应商交付商品（或服务）的时间。

10．业务活动预期：是指对本企业未来3个月内业务活动整体水平的预测。

（三）交通运输仓储邮政业

1．业务总量：是指企业报告期内从事客货运输、仓储或邮政活动的业务总量（若难以取得，可参照营业额）。其中交通运输业企业可参照客运量、货运量、机场客货吞吐量、港口客货吞吐量等；仓储业企业可参照货物存储量、中转运输量等；邮政业企业可参照为社会提供邮政、快递等服务量。