全球各国认证机构简介

中国环境标志认证标志中国环境标志图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的十个环组成。

图形的中心结构表示人类赖以生存的环境，外围的十个环紧密结合，环环紧扣，表示公众参与，共同保护环境；同时十个环的"环"字与环境的"环"同字，其寓意为"全民联系起来，共同保护人类赖以生存的环境。

中国环境标志实施重要原因一些国家的环境标志计划成为我国制造的某些产品的非关税壁垒例证：1．厦门丝绸出口公司的丝绸衣料很受该公司法国合作伙伴的欢迎，法国方面想进口，由于这些衣料没有获得环境标志，厦门出口公司的法国伙伴无法从法国政府获许，因而这项交易没有成功。

2．另外一个案例是中国企业向欧洲国家出口家用电冰箱，在90年代初期，在欧洲的企业没有获得环境标志（和含氟氯化碳）的家用电冰箱的需求直线下降。

中国的电冰箱出口从39.66万台骤减到1991年的23万台，减少了58%，而同期的出口电冰箱收入也减少了62%。

3．许多公司，包括厦门丝绸公司和一些家用电冰箱制造企业，要求国家环境保护部门实施国家的环境标志计划，同时他们也愿意象实施环境标志计划的国家一样开发或采用清洁环保材料。

实施环境标志计划的企业也希望这样的计划能提高他们在我国消费者的信誉度，继而扩大企业的市场份额，在我国启动环境标志计划之前，一些家用电冰箱生产企业已经设计出他们本行业的环保标志，并且贴在他们的产品上，而另一些企业则从其它国家获得了环境标志，1993年3月中国环境保护总局向各省、自冶区和直辖市政府发布了题为“在中国开展环境标志”的文件。

标志中国环境标志计划的开始。

我国环境标志计划旨在帮助人们在他们的日常生活中建立起他们的环境意识。

该计划意图鼓励企业合理使用资源和能源，并开发和生产友好产品，有利于提高我国企业在国际市场上的竞争力。

中国环境标志是由政府颁布的政府颁布、双优特性、全过程管理、环境行为明确、定量检验和国际接轨六个基本要点支撑起总体框架，这将是今后相当长一段时间内我国环境标志产品技术要求的制定方针。

第一批中国环境标志产品技术要求就确定了"政府颁布"这一特性，我国尚处于社会主义初级阶段，生产力水平还不发达，又处在社会主义市场经济体系建立初期，诸多政策法规并不完备，市场竞争相对混乱，各种假冒伪劣产品充斥市场，同时各种以利益驱动的民间认证更是此消彼长。

任何市场经济体系确立的初期，均会经过这样一段混乱过程，而在这一特殊历史时期，借助政府机构的威信以区别于其它认证机构，提高环境标志的权威性，通过政府职能的介入以保障环境标志计划在中国健康发展，确保其第三方认证的客观性，是在中国发展环境标志认证工作的内在要求。

作为政府职能介入环境标志认证的重要手段就是由国家环保总局颁布每一项环境标志产品技术要求，以避免技术要求中的企业行为对技术要求的公正性的影响，使每项技术要求都能客观公正的评价每类产品的环境行为。

获得环境标志的必需是双优产品环境标志产品技术要求规定获得环境标志的产品必须是质量优、环境行为优的双优产品。

由于环境标志一向所倡导的"绿色消费"的核心内容为：在保证消费者利益的前提下--即在相同的质量要求下，引导广大消费者购买对环境有益的绿色产品。

因为，环境行为优越的产品，如果质量不合格，就将丧失其使用价值，损害消费者的利益，背离了绿色消费概念的前提；反之，产品质量合格，但加重环境负荷的产品，就丧失了其环境价值，对生态环境造成破坏，违反了绿色消费的主旨。

只有具备环境行为优、产品质量优双重特征的产品，才符合环境标志产品技术要求的规定，才有资格成为环境标志产品。

在技术要求制定工作的不断发展与完善过程中，产品质量必须符合相应的质量标准已被作为环境标志产品技术要求的基本要求之一，而环境行为优则体现在技术指标中，二者相辅相成，共同决定了环境标志产品双优特性这一基本特征。

获得环境标志的企业必须是进行全过程环境管理国际标准化组织ISO 14000系列标准的核心问题就是以生命周期评价为基础，对产品实行环境标志认证的同时，对生产产品的企业实行环境管理体系认证。

首先针对产品本身而言，从其出生到走向坟墓的综合生命周期评价，是环境标志产品制定技术要求的根本依据。

结合中国国情，环境标志产品技术要求先后在若干项标准中规定了对产品的原材料、包装及其本身的回收利用的条款。

其次，企业排污必须达标作为技术要求中的另一项基本要求已被确立。

生产绿色产品的企业本身对环境造成伤害显然是自相矛盾的现象。

根据我国企业整体水平，将清洁生产的概念引入企业，提高其对环境管理体系的认识，并逐步实现对产品的全过程进行环境监控，是环境标志通过市场引导企业绿色理念的根本手段。

获得环境标志的产品必须环境行为明确在每一种产品的环境行为中，除对选料、包装等附属材料环境行为加以限制外，还应在技术要求中规定产品本身的主要环境行为，如低毒、节能、降噪或可降解等。

在保障产品质量的基础上，大幅度削减其对环境的影响。

有些产品的质量指标本身就反映了其环境行为的表现，例如，噪音是家电空调的主要性能指标之一，低噪声同样是其环境行为优越的表现。

因此，环境标志产品技术要求将环境标志产品具有明确的环境行为作为区别一般产品的硬性指标。

认证环境标志必须进行定量检验认证区别于传统的评奖、评优就在于客观或主观地评定产品的行为。

环境标志认证作为认证体系的一种，其客观性体现在对产品环境行为的定量评定，而实现定量评定的唯一科学手段就是检验。

技术要求中的每一项技术指标尽可能做到定量化，并且配有相应的科学检验方法。

每一种申请环境标志的产品，都要按技术要求中规定的检验方法对其环境行为进行定量检测，这为环境标志认证工作的客观性、科学性提供了有力的保障。

与国际接轨环境标志产品认证的总体发展趋势，是与国际接轨，实现各国间环境标志产品的互认。

但是现在看来，影响各国环境标志互认的最大障碍是技术要求中技术指标体系的差异，这是由不同国家、地区，不同的产品结构和技术水平造成的。

对我国而言，环境标志产品技术要求的指标体系一方面要考虑适应中国国情，另一方面又要瞄准国际先进水平，尽量缩小差距，早日实现与其它国家在环境标志上的互认。

环境标志互认将鼓励企业生产绿色产品，已获得环境标志的企业将从中获得更大的利益。

因此，技术要求的标准体系与国际接轨，是环境标志认证的发展方向。

我国目前优先开展认证的六类产品一、国际履约类自20世纪70年代以来，全球环境不断恶化，严重威胁着整个人类的生存。

为了约束各国的染状况，保证全球公民的利益，国际上相应出台了一系列的环境保护协定。

我国政府本着对包括中国人在内的全世界公民利益负责精神，亦成为这些协定的履约国之一。

1991年6月，我国政府签定《保护臭氧层国际公约》，即《蒙特利尔议定书》。

这意味着我国将于2000年、2010年分两步替代氟氯烃制品，由此带来的是对我国相关行业的技术结构进行全面调整。

为保证我国能如期履约，环境标志开展了许多相关种类产品的认证，以促进我国各行业CFCS替代的技术进步，从而保证了中国在国际上的信誉。

因此，国际履约类产品认证是环境标志认证工作的优先考虑。

二、可再生、回收利用类我国生产水平相对较低，资源浪费严重，这在很大程度上阻碍了我国经济的发展。

利用回收废品进行再生产，不仅可以节约大量资源，而且，可以减少垃圾污染，同时用废品以原料的形式生产要比使用原材料生产耗能低、污染排放少。

这一点在造纸行业表现得尤为突出，首批环境标志产品中就包括再生卫生纸(厕用)产品环境标志技术要求即将颁布。

以废纸生产的信封、新闻纸、包装纸、饭盒、壁纸等，同时也鼓励采用其他废品，如废橡胶、废塑料、废石膏等生产的轮胎、再生塑料制品、建筑材料等。

德国把回收物质生产的器具和模具，可重复使用的食品板条箱、运输包装，利用回收石膏制造的建筑材料，回收玻璃生产建筑制品，可重复使用的包装盒，可回收再生产的定影液等列为环境标志产品。

三、改善区域环境质量类这类环境标志技术要求主要针对那些可引起区域环境污染的产品，如一次性发泡餐盒、有磷洗衣粉等。

随着我国国民经济不断发展，人口不断增加，对于某一特定区域其环境负荷骤增，当民用产品所带来的负荷突破环境承载极限时，区域环境质量就会急剧恶化，或损害周围地区人体健康或给地区经济造成巨大损失。

如滇池、太湖、巢湖的水体富营养化，渤海湾的赤潮和北京市大气污染，均是对环境高负荷产品限制力度不够的结果。

《洗涤剂》、《纸质餐饮具》、《低污染型燃油汽车》等环境标志产品技术要求的制定就是要引导企业产品向低环境负荷方向发展，以市场为导向，为改善区域环境质量提供多种途径。

四、改善居室环境质量类进入90年代后，人民生活水平不断改善，对生活质量的要求日益提高，近些年在我国出现的居室装修热就是其表现之一。

在我国消费者逐渐走向成熟之后，居室环境质量被提到议事日程上来，并在消费中占据相当比重的决策因素。

作为居室环境质量最重要的两个方面就是居室内空气环境质量和噪音指标，尤其是居室空气环境质量，直接关系到人们的身体健康和生命安全。

因此，消费者在购买居室、家具、装修和购买家用电器时，更加注重其环境行为。

如今，由溶剂型涂料引起的致死，石棉制品引起的致癌以及家具、建筑粘合剂等引起的呼吸道粘膜刺激等种种问题已普遍受到消费者关注，如何正确引导消费者购买健康、安全的产品是环境标志产品认证工作义不容辞的职责。

包括《水性涂料》、《粘合剂》、《低噪音洗衣机》等技术要求正是适应这一形势而编制的。

五、保护人体健康类这类产品区别于第4类产品的特点在于其环境行为还未引起中国消费者的普遍注意，属于相对高级的生活质量要求。

例如，移动通讯产品、电视机、个人电脑等对人体的辐射，一般服饰中染料通过皮肤吸收对人体产生致癌性等等，这类产品基本上属于绿色技术中较前卫的产品，与传统产品有本质的区别，代表着一种潮流和发展趋势，需要环境标志在综合评价后予以肯定，并逐步引导消费者淘汰传统产品。

《本色植物纤维纺织品》、《低辐射彩电》、《防虫蛀剂》等属于这类产品的技术要求。

六、提高资源、能源利用率类我国是世界上人均资源短缺的国家，在中国经济飞速发展的今天，资源、能源紧张成为每个国人面临的突出问题。

近年来，各种家电产品不断涌入百姓家中，城市电网负荷频频告急。

如北京市夏季用电高峰期，平均每天区域性停电4次，而由资源紧缺引起的相关产品涨价，一次又一次的让国人感到手中钞票的贬值速度愈来愈快。

地大物博，已不再是中国人的骄傲；人口众多，相反倒成为中国人的苦恼。

在世界资源、能源技术革命性的飞跃到来之前，我们必须面对现实大力发展节能降耗产品，提高产品的资源、能源综合利用率。

环境标志在促进这一方面产品的技术进步上，显然有着不可推卸的责任。

为了使环境标志认证工作推向深入，在最短的时间获得最大的影响，环境标志产品技术要求将以上述六个类别为编制工作重心，努力拓展产品种类。