提升领导能力的三个着力点
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提升领导能力的三个着力点
党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。如何有效提升领导能力,更好地发挥执政骨干队伍的职能作用,以应对复杂多变的宏观形势,破解改革发展中的深层次问题,顺利把各项事业推向前进,是摆在我们面前一项重大而紧迫的现实课题。全面提升领导能力,笔者认为需要把握好三个方面的着力点:一个是“三性”,一个是“三学”,一个是“三个一”。
三性,就是增强决策的科学性、前瞻性、可操作性。决策能力是领导能力的核心内容,是领导干部应当具备的真功夫。“为官一任、主政一方”,必须切实强化决策责任,完善决策方式,规范决策程序,努力使每一项决策都体现科学性、前瞻性、可操作性。
科学性。是指决策符合人类进步方向,体现经济社会发展规律,经得起现实考量和历史检验。马克思主义者认为,历史发展是有规律的,任何历史发展的偶然性都要以历史规律为前提。习近平同志指出:“做好领导决策首先要坚持决策的科学性,根据社会经济发展的客观规律办事。”决策的科学性体现在实事求是、符合客观规律。这就要求领导干部一定要坚持一切从实际出发,增强问题意识,自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,深入研究事物的普遍规律和内在联系,透过现象看本质,善于系统分析、探寻规律、科学论证,不提不切实际的目标口号,不照搬照抄,不搞经验主义,从而使作出的决策遵循基本逻辑、顺应发展潮流、符合群众意愿。
前瞻性。是指决策具有远见卓识和战略眼光,能够基于现状把握未来。“凡事预则立,不预则废”。现代领导者必须具有世界眼光和战略思维,把解决表象问题与化解深层矛盾结合起来,把眼前需要和长远谋划统一起来,站得高一些,看得远一些,谋得深一些,以科学的愿景目标和清晰明确的思路领导人、号召人、凝聚人。其一,需要准确预见事物发展的大趋势,对国际国内形势了然于胸,对外部环境和自身现状有清醒的把握,综合研判,理性面对,知其必然,更知其所以然;其二,需要准确预知事物发展过程的阶段性特征,深入把握事物的开局、展局和收局过程的趋向,既有战略规划又有战术动作,既有长远目标又有近期计划,有条有理、循序渐进;其三,需要准确感知事物发展的多种可能性,增强洞察力和领悟力,超前预测决策可能引发的各种风险,及早做好预案,防患于未然,趋利而避害,牢牢掌握工作主动
权。
可操作性。是指决
策必须利于执行,能够落到实处。缺乏操作性的决策,必然是不科学的、无效的决策。这要求我们必须深刻领会中央决策精神,全面吃透本地情况,理性分析优势与劣势、机遇与挑战,正确处理当前与长远、局部与全局的关系,注重在上情与下情、内情与外情的结合上做文章,提出切合实际的可以付诸实施并能收到最大效益的决策。决策目标应力求量化、具体化,有足够的激励效应和引领效应。决策方向应力求明确,有利于消除模糊认识,尽可能统一思想。决策过程应力求民主,坚持科学、依法、民主原则,增强法治观念,集中各方智慧,使决策成本合理化、决策损失最小化。决策执行应力求便利化,有周密的方案和责任分工,有助于高效实施和考核评价。
三学,指学理论、学政策、学先进。领导干部必须坚持把学习当作强烈的政治责任、崇高的精神追求和优良的生活习惯,勤学善学、广学博学,认真汲取各类知识和先进经验,筑牢托举中国梦的思想觉悟、理论基础和素质支撑。领导干部需要学的知识很多,但更重要的是学理论、学政策、学先进。
学理论。重点是学习中国特色社会主义理论。理论是旗帜、是方向、是根本。领导干部应当深入系统地研读马克思主义的经典著作,及时跟进掌握中国特色社会主义理论最新成果,增强党性观念和“三个自信”,使先进理论内化为坚定不移的政治信仰、唯物辩证的思想方法、领导工作的具体本领,从而以理论上的清醒保持政治上的坚定,切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
学政策。重点是学习中央和上级的路线方针政策。政策和策略是党的生命,政策就是导向,政策蕴含机遇。学深学透政策才能正确执行政策,也才能用足用活政策。核心是要完整准确地领会政策精神,抓住政策关注的方向重点,关注政策意图的跨度边界,明确政策操作的方式方法,根据实际主动地思考、谋划和对接,将政策转化为清晰的工作思路和具体的措施项目,使政策的“含金量”转化成发展的真金白银。
学先进。重点是积极学习外部的先进经验。以人之长补己之短,以人之堑长己之智,是提升领导能力,谋求科学发展的必然要求。尤其是在经济全球化浪潮中,虚心学习借鉴发达地区的成功经验,才能不走错路、少走弯路,从而尽快缩小差距,实现后来居上、立于不败。学习先进,需要海纳百川的胸怀和开放包容的度量,需要科学务实地进行理性扬弃、有机嫁接,需要在为我所用中有所为有所不为。
三个一,就是一调研、一创新
、一落实。只有在调查研究中掌握实情,在革故创
新中破解难题,在抓好落实中务求成效,才能高水平、高质量、高效率地推动工作。
调研。没有调查就没有发言权,更没有决策权。只有强化调查研究这一“ 谋事之道、成事之基”,获取大量而翔实的第一手材料,通过系统的归纳、整理、比较、论证,才能做到“从群众中来,到群众中去”,使各项决策更加科学、更加有效。调查研究贵在求“真”、重在深“究”,只要真心拜人民为师,真诚向群众请教,打破砂锅“问”
到底,解剖麻雀号准脉,总能找得到破题的思路和办法。唯其如此,调查研究之花才能结出科学发展之果。
创新。“苟日新,日日新,又日新”。创新能力实质上是解决实际问题的能力。任何创新都意味着打破原有平衡,突破固有常规,摒弃思维定势和保守观念,在改变现状中有所尝试与开拓。应立足正在做的事情,善于用发展的、联系的观点进行综合考量,在把握规律、传承接续中顺应情境变化,掌握好力度与节奏,增加动力,减少阻力,而不是随心所欲,哗众取宠。尤其是在当前宏观形势错综变化的情况下,面对经济转型、体制转轨、生态环保、社会管理、安全稳定等多个领域存在的现实问题,我们更要大胆运用科学的探索精神和批判精神,解放思想,革故鼎新,用新的思路解决问题,用新的办法化解矛盾。
落实。空谈误国,实干兴邦。能不能落实,会不会落实,敢不敢落实,是检验党员干部党性修养、思想品质、宗旨意识和工作作风的重要试金石。落实需要担当精神,必须勇于负责,敢于担当,少些坐而论道、多些埋头苦干,少些好人主义、多些动真碰硬,少些迎来送往、多些躬身笃行。落实需要讲究方法,把高涨的热情和科学的方法统一起来,因地制宜,因时制宜,分清轻重缓急,抓住重点带动全局。落实需要持之以恒,对认准的事、定了的事,人民群众希望办的事,不动摇、不懈怠、不折腾,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动各项工作取得实实在在的效果。
“三性”“三学”“三个一”,是有机统一、相互关联的整体,包含了学习力、决策力、创新力、执行力等领导能力的重要内容。其中,增强“三性”是根本要求,注重“三学”是重要前提,用好“三一”是有效途径。我们要从整体上把握好这三个着力点,并在实践中不断丰富和完善,以全面提升领导能力和工作水平。