二0一0年万载县人事劳动和社会保障局

二○一○年万载县人事劳动和社会保障局

上半年工作总结

二0一0年,我县人事劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级会议精神，坚持把民生为重、人才为先作为工作主线，以就业和社会保障为重点，大力加强人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，做好各项人力资源和社会保障工作，努力实现人力资源和社会保障工作新发展。现将半年来劳动保障工作开展情况总结报告如下：

一、各项目标任务完成情况

1、就业安置。全县城镇新增就业人数4616人，完成全年任务的104.7%，城镇净增就业人数2709人，完成全年任务的71.67%，城镇就业率达97.6%，下岗失业人员再就业人数1907人，完成全年任务的131.5%，其中，“4050”人员再就业人数413人，完成全年任务的137.7%，零就业家庭就业安置率达100%，城镇登记失业率3.18%。

2、职业介绍。免费职业介绍6672人，完成全年任务的76.69%，其中：农村劳动力新增转移就业7241人，完成全年任务的128.2%，劳务输出44591人。

3、就业培训。城镇职业培训2052人，完成全年任务的50.3%，创业培训141人，完成全年任务的27.1 %，农村劳动力转移培训3198人，完成全年任务的57.2%。

4、失业保险。累计征缴失业保险费190万元，完成全年任

务的61.3%，失业保险参保人数17500人，完成全年任务的100%。

5、小额贷款。发放小额担保贷款1298万元，完成全年任务的68.32%。其中：扶持个人798万元，完成全年任务的60%，发放企业400万元，完成全年任务的70.2%。到期回收率99.44%。

6、社会保险。城镇基本养老保险参保人数29700人，完成目标任务100%。城镇基本养老保险基金征缴总额3750万元，完成目标任务的50%。离退休人员养老金社会化发放率100％。工伤保险参保人数为8750人。新型农村社会养老保险参保人数为166055人（含已享受基础养老金待遇人员41211人），占年任务的69.36%。

7、医疗保障。城镇基本医疗保险参保缴费人数111868人，其中：城镇职工基本医疗保险参保人数39842人，城镇居民基本医疗保险参保人数72026人，城镇中小学校学生参加城镇居民医保率为90%，城镇基本医疗保险基金征缴总额为2285万元，完成全年任务的100%。

二、主要工作和成效

（一）完善创新招工举措、努力满足园区用工

随着全球经济平稳回升，劳动用工需求大幅增加，我县工业园区企业缺工问题也明显凸现。对此，我县县委、县政府高度重视，要求全县各部门把帮助园区企业解决用工难作为推进全县创业服务年活动的重要内容来抓，切实增强做好招工服务工作的责任感和使命感，在全县上下形成亲商、优商、爱商的浓厚氛围，创新招工措施，全力抓好工业园区招工工作：一是鼓励、引导和支持企业增加投入，通过改善员工工作环境、提高员工福利待遇、建立激励机制等措施稳定员工队伍；二是政府以行政手段分配各乡镇、县直各部门单位招工任务，与单位人员津补贴等经费直接

挂钩；三是进一步完善和制订了为企业招工工作的激励机制，对招工工作完成好的单位给予重奖、对招工工作业绩完成突出的个人除了奖励外并优先提拨重用；四是专门成立了县外招工小分队，抽调劳动就业、工业园区等精干人员，由财政提供经费保障，在云、贵、川、桂等省份设立招工窗口，形成对外招工的长效机制。通过上述有效措施，仅上半年为我县工业园区昌圣、声佳两企业招用员工1235人，其中：县外招录百余人。

（二）加强组织领导，完善工作机制

就业是民生之本，事关和谐稳定大局。为确保2010年就业和社会保障各项目标任务落到实处，全面推进就业再就业工作。为此，县委、县政府把就业工作摆在了政府工作的重要位置，纳入了政府的议事日程，纳入了我县经济社会发展总体规划，并于5月份召开了全县就业和社会保障工作会议，会上县政府给全县17个乡镇（街道）下发了2010年就业和社会保障工作目标责任书。与此同时建立和完善工作调度督查机制，继续坚持就业和再就业工作领导小组联席会议制度，充分发挥各成员单位职能作用，狠抓落实各项再就业优惠政策，在全县上下形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面，为全年各项目标任务的完成提供了良好的组织保证。

（三）夯实工作基础，全力营造宽松就业氛围

一是积极创建创业孵化基地。创建国家级创业型城市，是我们劳动就业部门一项十分重要的工作，创建创业型城市，有利于不断扩大就业形势，实现社会充分就业。对此，我县为加大创业孵化基地建设力度、完善创业、孵化服务体系、营造良好的创业环境，形成具有示范性、辐射性创业示范基地，积极引导和帮助高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工和农村富余劳动力等各

类人员创业就业，降低创业成本，提高创业成功率。目前已把县城商业步行街的“商业夜市”作为创业孵化基地。并与工商、税务等九个部门拟定了对进入孵化基地创业的人员给予水电费、物管费、卫生费、工本费等给予补贴和优惠，同时可享受培训补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款等扶持。

二是进一步拓宽创业“绿色通道”。为积极营造创创业业氛围，构筑创业服务平台，进一步健全创业促进就业机制，我县在人力资源市场就业服务大厅开办了“一站式”服务窗口，为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”服务，并公开办事程序，实行“限时办结制”等。首先是加强创业培训工作，通过对有创业愿望的人士进行项目评估、项目筹划，开业指导等项目进行指导帮助，促进他们进一步掌握创业技能、提升创业信心，进而鼓励其加入创业行列；其次落实小额贷款创业扶持措施，扩大扶持渠道，今年新增了邮政储蓄银行为放贷单位，极大的方便了创业贷款人员；此外强化产业政策推进作用：一是着力支持以有机食品生产、加工为主的有机农业产业发展。通过生产基地、有机食品加工企业等的扩张，扩大有机农业就业人数，增加就业岗位，促进充分就业；二是着力支持花炮等传统产业发展。通过引进更多、更大型的花炮生产企业，扩大花炮生产数量和质量，促进产业升级，最终增加就业人数；三是着力支持以声佳电子、昌盛科技等劳动密集型电子企业的发展，鼓励其进行扩改扩建，创造就业岗位，实现稳定就业。

(四)、加强社会保险宣传力度，积极扩大覆盖面

为了使广大职工了解、支持社会保险工作，积极参与到建立完善的社会保障体系工作中来，我们进行了多渠道宣传，一是举办数次街头宣传活动，发放宣传资料近12000份。二是对前来办