雾霾的解决方法

北京市环保局的调查和分析是，此次北京和周边地区的雾霾污染有三方面原因。首先，污染物排放量大，燃煤、机动车、工业、扬尘，是造成本次严重污染的根本原因。其次，北京地区的地理环境不利于空气扩散，三是北京周边大范围、大区域尺度内污染物的输送和北京本地排放污染物相叠加，使PM2.5污染物浓度水平进一步升高。但是，主要是低温导致燃煤采暖排放量相应增加而造成污染。但是，也有一些分析认为，50%-70%的PM2.5来源于机动车尾气。因为汽油、柴油在封闭空间内剧烈地燃烧，产生化学反应，排出的气体成分复杂、颗粒细小，易生成PM2.5。即便全国各地的情况不同，现在追踪雾霾的起因也存在分歧，不能确定是工业和取暖燃料排放是最大的污染源，还是汽车尾气是最大的污染源。不过，从全国的总体情况看，污染源的大头是生产企业。在污染的责任上面现在有一句话，叫做人人有责，因此，保护环境和减少污染源也是人人有责。但是，如果人人有责不能落实到行动上，就会变成人人无责。所以，具体地分清不同个体和组织的责任，并以责任的大小承担不同的环保任务，才有可能有效减少污染。

中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰说，出现如此严重雾霾，最根本原因是污染排放的增加；其次是大气自净能力衰减。“减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。”

王庚辰

复旦大学环境科学与工程系教授，2005年度教育部“长江学者”特聘教授。

东方早报

PM2.5的来源复杂，是否意味着治理难度也很大呢？

杨新

是的，因为来源复杂，所以治理也就相当困难。而大多数颗粒物的来源是化石燃料。所以治理颗粒物，本质上需要减少对传统能源的依赖，更多地采用清洁能源。东方早报

PM2.5的来源复杂，是否意味着治理难度也很大呢？

杨新

是的，因为来源复杂，所以治理也就相当困难。而大多数颗粒物的来源是化石燃料。所以治理颗粒物，本质上需要减少对传统能源的依赖，更多地采用清洁能源。

东方早报

这与我国目前的能源消费结构似乎有冲突？

杨新

所以需要理念上的改变。我们过去一直强调经济发展，现在则需要转变理念，反思我们究竟需要什么样的发展。当然，这次全国大规模雾霾天气，某种程度上也有积极的一面。媒体、公众和政府非常重视，重视问题就是认识问题、解决问题的第一步。以前我们做大气污染研究，很多人不理解、不重视，他们认为中国的环境污染问题，更主要是水和土壤的污染，而不是空气的污染。现在全国雾霾污染改变了公众对空气质量的看法和态度。

（原国务院总理）温家宝：治理雾霾天气要用行动让人民看到希望

温家宝说，大家谈得语重心长。城镇化要避免走弯路，科学规划非常重要。要坚持城乡建设一体化，真正把农村建设好。最近的雾霾天气对人们生产生活和身体健康都造成影响，我们

应该采取切实有效的措施，加快推进产业结构和布局调整，推进节能减排，建设生态文明，用行动让人民看到希望。

一.从能源消耗不产业结构的关系考察，2011年我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，为24.36亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。

二.（加强产业引导，进行产业结构调整，加快产业升级，发展高新技术产业，淘汰高耗能，高污染的产业）从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能。

三.（能源结构调整，提高能源利用率，同时提倡低碳生活方式）从工业结构及其技术经济指标考察，国内能产2000万吨以上的大型钢铁企业吨钢综合能耗为640Kg，已达到国际先进水平，但中小钢铁企业吨钢综合能耗仍然在990Kg左右，比大型钢铁企业高54%。应当利用重化工业产能过剩的契机，加快钢铁等高耗能工业结构调整的步伐，下决心淘汰高耗能的中小钢铁生产能力，促进产能向沿海大型钢铁企业集中。其次，要优化电力工业供给结构，利用华北北部风力资源富集的条件，在提高风力发电质量和降低成本的基础上，提高风力发电的比重；在严格环境评估的前提下，在华北沿海合适的地区建设核电站，提高清洁能源的比重。

四.(优先发展公共交通工具，整治交通拥堵;提高汽车尾气排放标准，提倡绿色出行)

治理汽车拥堵，减少汽车尾气排放。2004年以来，北京的汽车保有量迅速增长是导致北京空气质量下降的重要原因。车辆通行丌畅又进一步加剧了汽车尾气污染。限购限行是丌得已采取的措施。治堵需要治本。一是要控制北京人口的扩张，人口规模也必须遵循客观规律。控制人口扩张的办法是产业选择要符合首都的定位，丌应再追求GDP总量的排名位次而盲目扩张产业，许多企业没有必要一定要设在北京，产业扩散还有利亍区域的均衡发展。同样道理，北京也没有必要集中那么多的高等院校。必须改变企业和事业单位空间布局过亍趋向亍权力集中的地方；二是城规划和建设应摒弃小农经济和地主庄园式的城市布局理念，即城市建筑格局是楼群不楼群之间丌留开放空间和循环车道，实际上每一单位就像一座封闭的庄园。其结果是把汽车都逼到主干道，经常把城市主干道变成“停车场”。因此，城市改造的一个重要任务是打通建筑群之间的循环通道，使城市微循环系统畅通。

五．政府出台强有力的法律法规，加强管理。（治理雾霾不能单是环境保护部门的任务，地方政府和中央政府都应该尽快建立符合中国地理现实的防治颗粒型污染通则和落实细则，督促城市管理部门和建设部门按照标准落实，并尽快将上述细则落实到城市建设、园林绿化招投标过程中，开放相关关联要素市场，推动施工单位、部门按照环保理念施工建设。)