云南省行政许可事项办事指南

云南省行政许可事项办事指南BSZN-出售、收购、利用国家和省级重点保护陆生野生动物及其制品审批办事指南（完整版）云南省砚山县林业局2017年6月30日发布出售、收购、利用国家和省级重点保护陆生野生动物及其制品审批办事指南一、受理范围1.本行政审批适用于砚山县行政区域内《国家重点保护野生动物名录》、《云南省省级保护陆生野生动物名录》要求重点管理的所有野生动物及其制品的出售、收购、利用的申请。

2.符合下列条件之一的单位或个人可以提出申请：因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家和省级重点保护陆生野生动物及其产品来源合法，并有能证明其来源合法的相关文件或材料。

3.具有下列情形之一的，不予受理：非因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，不受理。

二、办理依据1、《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。

因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十五条收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者其产品的单位，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门商有关部门提出，经同级人民政府或者其授权的单位批准，凭批准文件向工商行政管理部门申请登记注册。

依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护野生动物或者其产品。

第二十六条经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当向工商行政管理部门申请登记注册。

经核准登记经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的单位和个人，必须在省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权单位核定的年度经营利用限额指标内，从事经营利用活动。

第二十七条禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。

持有狩猎证的单位和个人需要出售依法获得的非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当按照狩猎证规定的种类、数量向经核准登记的单位出售，或者在当地人民政府有关部门指定的集贸市场出售。

第二十八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。

对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。

第二十九条运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，应当凭特许猎捕证、驯养繁殖许可证，向县级人民政府野生动物行政主管部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位批准。

动物园之间因繁殖动物，需要运输国家重点保护野生动物的，可以由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。

第三十条出口国家重点保护野生动物或者其产品的，以及进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，必须经进出口单位或者个人所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门或者国务院批准；属于贸易性进出口活动的，必须由具有有关商品进出口权的单位承担。

动物园因交换动物需要进出口前款所称野生动物的，国务院林业行政主管部门批准前或者国务院林业行政主管部门报请国务院批准前，应当经国务院建设行政主管部门审核同意。

3、《云南省陆生野生动物保护条例》第十七条禁止任何单位和个人非法收购、出售、加工、运输、携带、邮寄野生动物或其产品。

禁止为其行为提供工具、场所及其他便利条件。

第二十二条非法收购、出售、加工、运输、携带、邮寄野生动物或其产品的，由工商行政管理部门或者林业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值１０倍以下的罚款；为上述行为提供工具、场所及其他便利条件的，查封场所，没收违法所得，可以没收工具，处１００００元以下罚款；三、实施机关本行政审批实施机关为砚山县林业局。

四、审批条件（一）新办（首次）、增项、到期复查的准予批准条件：1.具有驯养繁殖、经营利用许可证的单位或个人；2.具有因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况的条件；3.未列入国家、云南省明令禁止出售、收购、利用重点保护野生动物名录；需要符合的具体条件按照所申请的事项必备条件、标准办理。

4.具有下列情形之一的，不予批准：（1）没有驯养繁殖、经营利用许可证的；（2）产品来源不清的；（3）出售、收购、利用重点保护野生动物目的不符合的（二）依申请变更准予批准的条件：无（三）补证的准予批准条件：无（四）依申请注销的准予批准条件无五、受理地点受理地点：砚山县江那镇七乡大道中段（砚山县林业局）办事窗口：砚山县政务服务大厅1楼林业窗口办公时间：周一至周五，上午8:00—11:30，下午14:30—17:30乘车方式：六、申请材料出售、收购、利用国家和省级重点保护野生动物或者其产品的审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文档份数依据备注1 申请人的书面申请报告和《野生动植物保护管理行政许可事项申请表》原件纸质1份2 填写《国家重点保护野生动物及其产品来源情况审查表》并提交来源渠道说明及其相关证明材料。

原件纸质1份3 当年首次申请的，需提交证明申请人及相关经营利用者身份、资格的有效文件或材料，以及从事相关活动的背景材料或年度报告。

原件纸质1份4 调配出省的，附购买方所在地省级野生动物行政主管部门商调函或其它有效文件；省内调配的，附购买方所在地州级野生动物行政主管部门商调函。

原件纸质1份5 引种为目的的调配，附购买方《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》副本复印件或相关批准文件。

复印件纸质1份6 非养殖单位以生产经营为目的的调配，附《野生动物经营许可证》副本复印件或相关批准文件；复印件纸质1份7 双方合同或协议，或提交有关实施目的和方案的材料，包括实施对象、种类、数量或年度计划、地点、价格、利用方式、责任人等。

复印件纸质1份8 出售、收购、利用国家Ⅰ级保护陆生野生动物及其产品的，还应当按国家林业局的规定提供其他相应材料。

复印件纸质1份（二）本省养殖、经营单位到省外引种、购买野生动物及其产品或者邀请表演团体来滇序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文档份数依据备注1 申请人的书面申请报告和《野生动物保护管理行政许可事项申请表》原件纸质1份2 属养殖单位引种的，须附《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》副本复印件或相关批准文件原件纸质1份3 属经营单位购买动物及其产品的，须附《野生动物及其产品经营许可证》副本复印件或相关批准文件原件纸质1份4首次引进我省无天然分布的野生动物活体的须附云南省濒科委或相关科研机构出具的《同意引进动物的证明》原件纸质1份注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。

七、审批时限受理时限：1.通过网上预审符合要求的，纸质材料和网上提交材料核对无误的，当场受理；2.未进行网上预审的，受理期限为5个工作日。

办理时限：申请人提出的新办（首次）、增项、依申请变更、到期复查、补证、依申请注销等业务的办理，办理期限为15个工作日（现场考核时间和企业整改时间不计算在内）。

1.组织：受理后5个工作日内进行考核。

2.审核：县林业局10个工作日内进行审核,作出是否核准的决定。

4.发证：县林业局自作出核准决定之日起10日内向申请人颁发审核批准行政许可决定；作出不予核准决定的，应当书面告知申请人，并说明理由。

八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批（无）（一）共同审批可选要素，包括共同审批部门、实施依据、审批时限、审批结果（二）前置审批可选要素，包括前置审批事项名称、审批机关、实施依据、审批时限、审批结果十、中介服务（无）可选要素，包括中介服务事项名称、实施依据、中介服务机构资质条件、办理时限、收费及标准十一、年审年检与指定培训（无）可选要素，包括年审年检或指定培训项目名称、实施依据、年审年检或指定培训时间、收费标准十二、资质资格（无）可选要素，包括企业经营资质/个人职业资格证照名称、实施依据、颁发部门十三、审批流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交。

地址：砚山县江那镇七乡大道（砚山县政务服务中心林业局窗口）。

（2）网络提交。

网址：—个人办事（法人办事）—部门窗口—砚山县林业局。

2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午8:00—11:30，下午14:30—17:30。

网络提交：时间不限。

（二）受理林业局收到单位或个人申请后，在5个工作日作出决定。

对申请材料符合要求的，准予受理，并向企业发送《受理决定书》。

对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向单位或个人发送《申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。

（三）考核（无）（四）审批发证砚山县林业局在10个工作日内对申请材料进行审核,作出是否核准的决定。

予以核准的自作出核准决定之日起10日内向申请人颁发出售、收购、利用国家和省级重点保护野生动物或者其产品的审批许可批复；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。

十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。

地址：砚山县江那镇七乡大道（砚山县政务服务中心林业局窗口）。

2.电话咨询。

联系电话：，3.网络咨询。

—个人办事（法人办事）—部门窗口—砚山县林业局。

（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在2个工作日内在网络上得到回复。

（三）办理进程查询申请人可通过—个人办事（法人办事）—部门窗口—砚山县林业局。

查询审批事项办理进程。

（四）获取办理结果审批证件为：《准予出售、收购、利用国家和省级重点保护野生动物或者其产品的行政许可决定》。

自作出决定之日起，由政务服务中心通知申请单位领取相关文书。

无法送达文书时，应通过网上或电话通知申请人现场领取；申请人10个工作日内未来领取的，通过局网站公告，自公告之日满60天，即视为送达。

（五）监督投诉监督电话：县林业局：（0876）3123363；政务服务管理局：（0876）3132168；县委编办电话：（0876）3056395。

咨询及投诉地址：砚山县政务服务中心。

网上投诉：暂无（六）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向砚山县人民政府或文山州林业局提出行政复议，或三个月内依法向砚山县人民法院提起行政诉讼。

十五、文书表单及办事指南获取:相关文书表单及办事指南可到砚山县林业局网站下载（—个人办事（法人办事）—部门窗口—砚山县林业局）或在受理窗口直接领取。