生态农业园区规划设计方案及案例说明

生态农业园区规划设计方案及案例说明

生态农业简称ECO，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一

生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

如何进行生态农业规划？

随着我国经济的发展，人们收入水平的提高，对安全食品的需求也越来越高，因此要加快完善农业标准，全面推行农业标准化生产，构建生态安全农业体系。十三五规划纲要中指出，要大力发展生态友好型农业。实施化肥农药使用量零增长行动，全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用。实施种养结合循环农业示范工程，推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理。开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动。重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区，探索实行耕地轮作休耕制度试点。在重点灌区全面开展规模化高效节水灌溉行动。推广旱作农业。创建农业可持续发展试验示范区。

北京中农富通城乡规划设计研究院在安徽省某县的现代生态农业规划中，构建了现代农业体系，把粮食种植与多种经济作物生产相结合，统筹大田种植与林、牧、加工及休闲农业发展，实现一二三产业结合，同时提升耕地质量，构建节水灌溉系统，制定农业面源污染综合防治计划，配套完善的生态循环发展保障体系，实现现代农业的可持续发展。

一、以《安徽亳州涡阳县现代农业产业布局及农田基础设施专项规划》为例

项目简介

项目规划范围是除涡阳县县城城区、各乡镇镇区以外的农业用地，涉及24个镇、场、街道办事处，规划面积约235.7万亩。涡阳县规划包括农业产业规划和农田基础设施规划两部分。规划重点一是优化调整现代农业产业发展布局；二是解决农田基础设施薄弱问题，打造生态、特色、高效、循环、休闲的现代农业。

农业产业规划

规划理念积极贯彻落实科学发展观，以农产品精深加工为带动，以实现农业标准化、产业化为突破口，以质量安全和生态环保为重点，提升粮食产量和品质，适度发展生态养殖，形成粮食、畜牧两大基础产业；着力发展特色果蔬业和养生药材；发挥道源文化优势，密切结合民俗文化资源，整合休闲农业与乡村旅游要素，构建具有地方特色的休闲农业产业，实现一二三产联动发展。

空间布局总体结构

一心一带一廊四片区，实现一心驱动，四片区同步发展的格局。

农田基础设施规划

（一）规划理念结合涡阳县具体生产实际，涡阳县农田基础设施建设将以市场需求为导向，以优质化为前提，以配套完善农田基础设施为保障，以实施优质无公害标准化生产为手段，通过不懈努力，立足农业增效，农民增收，加强国家健康食品（小麦）原料生产基地建设，真正做到全国优质粮油生产基地，实行区域化布局、规模化生产、标准化操作、产业化经营。通过总体规划的实施，达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”。

（二）规划内容

按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田、水、路、林综合治理，发展节水灌溉，建设优质粮油生产基地。通过各项整治，实现“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能灌、涝能排”的目标要求，旱涝保收田的面积占有效灌溉面积的比例达到90%以上。

中农富通城乡规划设计研究院研究编制的《涡阳县现代农业产业布局及农田基础设施专项规划》获得安徽省涡阳县政府的高度评价及认可。

二、《江苏淮安古庄牛美丽乡村综合示范区规划设计》为例

项目背景

当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，在经济发展新常态下，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收；如何在城镇化深入发展背景下加快美丽乡村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。

淮安市是国家历史文化名城和生态旅游城市、长三角北部地区交通枢纽、苏北重要中心城市，以江苏淮安古庄牛美丽乡村综合示范区为例，探索农业农村统筹发展的路径，现在示范区已进入实施建设阶段，取得良好效果。

区域环境与发展机遇

淮安古庄牛美丽乡村综合示范区位于淮安市北部平原农业区的城镇发展主轴上，所在乡镇是农贸型重点中心镇。项目区毗邻洪泽湖，位于淮沭河和淮河入海水道的交汇处，水利资源丰富，农业产业发展基础良好，作为淮河入海水道水道的起点，将为淮安市的水陆运输、经济发展提供重要的服务支撑。如何依托项目区的区位条件和农业产业基础，挖掘资源环境优势，融入环洪泽湖旅游区，实现一、三产业联动，演绎丰富多彩的创新农业产业，实现区域城乡统筹发展的示范和带动作用，是规划需要的前提。

挖掘区域格局优势

1、省际航运枢纽上的综合服务节点

项目区位于淮安市淮河、洪泽湖入海水道的交叉口，处于省级航运枢纽的桥头堡位置，规划借势远期水运交通、用地东部工业组团的发展，充分挖掘较高层次的生产服务功能，支撑区域物流及产业功能的集聚与提升。

2、中心城区圈层内的稀缺滨湖空间

项目区是市区唯一一个同时毗邻淮沭河及洪泽湖的节点，位于中心城区与西南县区的交通轴线上，规划将承接城市淮沭河绿色走廊的功能，与城区休闲生活无缝对接。

3、城市南部组团的配套生态片区

规划用地位于淮安市东北-西南方向的城镇发展轴上，周边资源优势及区位优势明显，并符合城市发展要求。规划将借机打造淮安市区的后花园，发展城市第三空间。同时，远期航运物流以及南部工业组团的带动，未来将带来集聚的产业人口，项目区可提供充满趣味的生态休闲新绿核。同时为提升物流产业配套发展，可承担一定的物流后援服务功能。

优化发展策略

（一）省际物流枢纽与运河文化的对接战略：项目区位于淮河、洪泽湖入海的门户位置，是连接南北西东交通的重要枢纽地段，项目区规划凭借其地理位置优势，充分发掘运河文化，在规划中实现经济与文化的高度融合。

（二）区域消费升级与生态文化的对接战略：项目区要依托优良的生态环境，发展生态农业，为周边居民提供优质农产品。

（三）多元生活需求与乡土文化的对接战略：项目区的建设充分发挥地区生态效益，将康体娱乐活动融入项目区，满足城市居民的休闲观光、度假体验、养生、保健需求，为城市圈层人群提供近郊区域的休闲活动场所。

规划理念与布局

规划秉承“美丽、富裕、和谐、幸福”四大方针，以“水乡回归水乡”为理念，以都市休闲农业为主导，以大田景观为底景，以水为魂，形成“一轴两带三片区”的空间结构，打造“淮河新洲头，魅力古庄牛”。

一座水城——江南特色水城

两核驱动——生态农业、都市农业

三大片区——都市农业休闲区、生态农业示范区、富民宜居新社区