高校社会工作的介入及学生工作系统的重构

收稿日期：2009－07－01
作者简介：王杨（1981－），女，首都经贸大学德育助教，硕士。

高校社会工作的介入及学生工作系统的重构
王
杨
（首都经贸大学，
北京
100070）
摘要：我国目前高等学校学生工作系统承担了很多学生教育的工作，学生工作系统内部存在着分工不明、工作专业性不强
等问题。

随着社会的发展、大学生的情况变化，原有学生工作的体系已不能适应以学生为本的教育要求，需要学校社会工作的介入。

本文从高校社会工作介入的必要性入手，探讨高校社会工作介入的方式，研究学生工作系统的重新构建，以期使学生工作系统更适应其育人要求。

关键字：学校社会工作；学生工作系统；重构中图分类号：G645
文献标识码：A
文章编号：1672－2094（2009）03－0057－03
随着中国社会转型的不断加剧以及高等教育的迅猛发展，高校学生工作面临着许多新情况与新问题。

大学生思想观念的转变以及专职学生工作人员的数量和专业能力的限制，使新时期思想政治教育进入了一个“瓶颈区”。

为此，思想政治教育研究者及学生工作实施者始终不懈地探索加强德育工作实效性的改革措施。

在此过程中，引入其他相关学科的工作理念及方法逐渐成为了一个较为切实可行的思路和切入点。

例如，当前利用应用心理学的理论及临床知识对大学生进行心理辅导，作为思想政治教育的有效支撑已经被许多高校在实际工作中采用。

学校社会工作应视为一种专业性工作，学校社会工作通过学校、社会、家庭的工作配合，有效地整合各方面资源，高校导入学校社会工作有助于从整体上构建高校育人平台，协调家长与学校、社会与学校的关系，保证大学生获得优质服务和良好的育人环境，促进学生的健康成长。

1学校社会工作的涵义
学校社会工作产生于20世纪初，最早出现在美国。

当时，美国中等学校开展的“访问教师运动”，被视为学校社会工作的开端，以后逐渐发展形成了一门专业。

学校社会工作是一个外来词，是从英语“school
social work ”翻译而来。

学
校社会工作是属于社会工作领域的一种专业服务。

一般而言，社会工作服务的主要领域可以包括卫生、教育、福利、司法、家庭及其他社会团体，其中在教育领域，尤其是在学校中实施的社会工作专业服务，即为学校社会工作。

关于学校社会工作的概念界定，学者的理解表述不一，没有一个统一的定义。

我国学者张乐天等人认为：学校社会工作是社会工作的一个实务领域，是社会工作的专业价值、理论、方法和技巧在学校中的应用，旨在帮助学生充分利用学习资源，最大限度的发挥学生自身的潜能。

学校社会工作以学生的健康成长为目标，为了实现这一目标，社会工作者通常要与学校的行政教学人员、学生家长以及社区和社会中相关部门的工作人
员通力合作，为学生创造一个良好的社会环境。

广义的学校社会工作是以全体学生为服务对象；狭义的学校社会工作则是以困难学生为研究、工作对象的一门学科和一项社会事业。

它运用社会工作的专业价值、理论、方法和技巧，致力于改善学习环境和条件，帮助学习生活适应上有困难的学生，提高适应能力，克服学习障碍，促进学校教育功能的实现。

2高校社会工作介入的必要性
2．1增强高校学生工作实效性的需要
从学校学生工作角度来说，高校社会工作的介入是学生问题复合性及高校学生工作系统承载能力的强烈需要。

学生问题的复合性呼唤整体化工作思路。

新时期大学生的行为和心理问题的产生往往是由多方面的因素造成的，具有复合性。

例如，一个厌学的学生，其厌学的主要原因是对学习不感兴趣，但其背后潜在的原因可能是来自家庭，也可能来自学校、社区，甚至是隐藏更深的原因，其影响因素往往交叉、叠加、累积，极具复杂性。

如果学生工作者不全盘考虑学生厌学的原因而盲目进行教育，可能就会由于一个环节没有解决好、协调好，学生再回到原有情境中时又会发生问题的反复。

因此，将学生置于其所属的整体情境中加以分析，是解决当前学生问题复杂性的一剂良方。

学校社会工作符合了当代学生工作中整体性工作思路的需要。

社会工作认为人是一个生活于特定社会情境中的特殊个体，标准化的测试并不能反映案主多样化的社会、文化及其不幸状况。

对问题学生，他们强调“人在情境”，采取生理———心理———社会视角，跳出封闭的咨询室，运用整体系统的意识去关注社会要素对问题学生产生的综合性、威胁性影响，了解问题学生在学校、家庭及社区中所处的不利位置，并在此过程中为其奔走、呼吁，致力于为其构建家庭———群体组织———社区的社会支持系统。

从目前情况来看，随着高校扩招，高等学校承载的教育任务太多，已经超出其自身的能力范围和条件。

高校的学生工作队伍与学生人数比例失调，学生工作队伍的工作任务繁
四川职业技术学院学报
2009年8月Journal of Sichuan Vocational and Technical College
Aug．2009
第19卷第3期
vol．19No．3
57··
杂，细致的学生工作的开展非常困难。

学生问题不断增多，其中的很多问题并不是其自身所能解决的，而需要社会、社区、家长等有关方面共同协作，综合解决。

另外，教育在面对大多数人的同时还要考虑到个别需要。

对于关注每一个学生，实现因材施教，仅仅依靠对教学组织形式自身和教学活动的改革是不够的。

学校社会工作者可以采用个案和小组解决问题的方式，在一定程度上帮助教师一起关注每个学生的学习和成长。

2．2学生全面发展及成长的需要
高校学生工作的原则是“以学生为本”，其出发点和归宿为学生的全面发展。

学校社会工作在解决学生问题的同时，有助于促进学生的潜能发挥及社会化发展。

在高校介入社会工作是学生发展和成长的需要。

首先，学校社会工作满足学生个人社会化的需要。

学生在学校中除了要获得知识、技能等方面的训练，还要顺利实现个人社会化。

在个人社会化的过程中，学生往往会遇到各种问题，而教师和家长难以及时发现并妥善地加以解决。

专业的学校社会工作者可以积极调动社会资源，通过建立起家庭——
—学校——
—社区三位一体的监护网络，帮助青少年解决成长过程中遇到的生理、心理和社会适应问题，使他们健康成长。

其次，学生潜能的最大发挥需要发展性的工作思路。

21世纪的国家需要有独立人格和创新意识的新型人才。

学校教育应努力成为学生发现自我、发展自我和成就自我的前沿阵地。

高校中当前普遍开展的心理咨询工作，其重点在于弥补学生过去已经形成的心理损害，解决和改变心理结构障碍。

然而这远远不能适应新型人才培养模式的需求。

学校社会工作除了强调在“危机”之前给予干预之外，其主要任务在于“危机干预”中让受助学生最大限度地参与目标达成的全过程。

社会工作者坚信，每个人与生俱来都有改善自己生命的能力和动力，没有一个人是自甘堕落、不思进取的。

而学生在学习和适应上有困难是个人行为发展过程中的自然现象，每一个学生都有自我表达和自我实现的权利，都能在其天赋能力范围内充分发挥潜能。

因此，学校社工极少越俎代庖地为学生作决定，而是充分调动其主动性、积极性，在每一步小目标达成后都能引导学生对下一个目标的思考，目的在于挖掘潜能，发展个性，以提高其独立思考问题和改变不利现状的能力。

对于学生的全面发展，学校社会工作对思想政治教育的传统教育方式以及心理咨询的方式都是一个不可替代的有益补充。

3学生工作系统的重构
高校介入学校社会工作，必然面临社工的定位，与学生工作系统的原有成员的工作分工等诸多问题。

现有的学生工作系统需要进行重新构建，与学校社工合理配合，实现学生工作的合力。

3．1现有高校学生工作系统的主要架构
现行高校通常采用校院两级学生工作体系。

学生工作部（处）统筹和指导学校整体学生工作，同时设共青团，作为全校团学工作的指导机构。

各院系设学生工作分支机构，由院系党委（总支）副书记主管，下设分团委书记、专职辅导员岗位。

院系学生工作机构受学生工作处及学校团委的业务领导和指导。

院系分团委书记和专职辅导员分工各校不尽相同，并不十分明确，但分团委书记较多地负责团学工作。

党建、学生心理辅导、就业、勤工助学、日常工作等则不同的高校有不同的分工。

有部分高校专设或在学生工作处下设学生心理咨询中心，独立开展或指导院系开展学生心理咨询辅导工作。

现行高校学生系统的构架，使得院系学生工作繁杂且分工不明，特别是在院系多个专职辅导员的情况下，各院系多是按照工作项目分工而非性质分工，使得每个辅导员都要疲于应付繁琐的事务性工作，而没有精力做细致入微的工作，解决学生的思想和学习生活中的问题。

学生工作人员的教育管理与服务职能混同于一人，使得学生工作老师经常给学生“两张面孔”，不利于在学生中获得信任感和威信。

同时，分工和工作方向不明也不利于辅导员的职业化、专业化发展。

图1现行学生工作系统图示
3．2社会工作介入后学生工作系统的重构
如上文所述，高校介入社会工作是高等教育科学发展的需要和趋势。

学校社会工作主要以学生为主要的服务对象，以学生的健康成长和全面发展为目标，因此，从其定位和宗旨上应当介入学生工作系统。

然而，高校学生思想政治工作和社会工作存在很大差异，思想政治工作较多地体现政治性、导前性和教育性，社会工作则较多地体现社会性、事后性和服务性等方面的差异。

社会工作与传统的学生工作在工作内容和方式上也有明显不同。

因此，需要确定社会工作在高校的介入模式，并在此基础上对于高校学生工作系统进行重新构建。

笔者认为，应当首先在各高校成立社工站，由具有专业背景的社会工作者担任高校社工，从事高校的社会工作开展及研究，并逐渐充实社工队伍，向达到一定人数的院系委派驻院（系）社工。

驻院（系）社工主要在院系开展社会工作，服务本院系学生，同时院系社工受学校社工站的专业指导及督导，并向学校社工站寻求专业、实务等支持。

基于高校社会工作的介入，高校的学生工作系统应当在校院两级学生工作体系的基础上重新建构。

高校学生工作仍然坚持由学生工作部（处）统筹的校院两级学生工作体系的整体框架，同时设团委、社工站。

从行政隶属上，团委与社工直接在学校党委的领导下开展工作，从工作关系上，学生处、团委、社工站同属于学生工作系统，相互协作，有分工、有配
高校社会工作的介入及学生工作系统的重构
王
杨
58··
合。

从学院一级学生工作体系看，各学院学生工作由学院党总支副书记主管、下设分团委书记、专职辅导员及驻院（系）社工。

分团委书记由学生工作处、团委委派，专职辅导员由学生工作处委派，驻院社工由社工站委派，分别负责团学工作、思想政治教育与管理工作及贫困生、问题学生工作。

这样，学生工作系统特别是基层学生工作队伍就能够比较清楚地理顺各自岗位的任务及关系，有利于明确学院学生工作人员的分工，将教育管理与服务职能分开，更好地促进学生的全面成长。

同时，学生工作系统的重构也为辅导员的职业定位及专业化发展创造了良好的外部环境。

表1
新建构学生工作系统分工
参考文献：
［1］刘芳．新时期学校社会工作开展的必要性———与学校心理咨询相比较［J ］．社会工作实务研究，2008，（9）．
［2］魏爽．高校学校社会工作介入空间略论［J ］．中国青年研究，2007，（5）．
［3］范明林，张洁．学校社会工作［M ］．上海：上海大学出版社，2005．［4］盛跃明，彭娟．高校学生工作系统的新建构———基于对思想政治
工作与社会工作的考察［J ］．理论界，2005，（S1）．
责任编辑：王昌平
四川职业技术学院学报
2009年8月Journal of Sichuan Vocational and Technical College
Aug．2009
第19卷第3期
vol．19No．3
The Intervention of Social Work in College and the Reconstruction of Students Work System
WANG Yang
（Capital University of Economics and Business ，Beijing 100070）
Abstract ：China＇s current student work system in college undertakes a lot of educational work ，but there exists some problems as ambiguous division of work and unprofessional work．With the social development and college students＇changes ，the original system can not adapt to the student－centered education requirements ，which needs the intervention of social work in college．The thesis explores the way of intervention from the necessity ，and studies the reconstruction of students work system ，to adapt the educational demand．
Keywords ：Social Work in College ；Students Work System ；
Reconstruction
59··。