2020年煤矿“平安和谐”班组建设实施方案

2020年煤矿“平安和谐”班组建设实施方案

为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、《加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办〔2010〕27号）和张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上重要讲话精神，进一步提高我矿班组建设质量和管理水平，增强班组的执行力、凝聚力和战斗力，推动我矿又好又快、更好更快发展，结合“白国周班组管理法”和我矿实际，特制定本实施方案。

一、充分认识“平安和谐班组”建设的重要意义

1、“平安和谐班组”建设，是强化我矿安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元。实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实我矿安全基础，推动我矿安全发展和可持续发展的关键环节。

2、“平安和谐班组”建设，是提升管理水平的有效方法。煤矿管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过“平安和谐班组”建设，全面提升班组精细化、数字化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。

3、“平安和谐班组”建设，是减少“三违”、防范事故的有效途径。煤矿生产安全事故80%是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的。“平安和谐班组”建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，坚决做到不违章指挥，严格要求和监督班组内所有成员遵章守纪、规范操作、不违章作业。因此，“平安和谐班组”建设使安全管理关口前移抓现场，重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重特大事故发生，保障安全生产。

4、“平安和谐班组”建设，是坚持以人为本、构建和谐矿区的基

本要求。“平安和谐班组”建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成安全生产的整体合力。“平安和谐班组”建设使班组成员像亲兄弟一样抱成团，心往一处想，劲往一处使，生活上互相关心，工作上互相帮助，从而结下深厚的友情，形成一个和谐温暖的“班组大家庭”，既能为安全生产创造条件，也能为构建和谐矿区作出贡献。

二、指导思想和总体目标

1、指导思想：以科学发展观为指导，以建设学习型、安全型、技能型、高效型、和谐型“五型”班组为目标，以精细化、数字化管理为抓手，不断完善班组管理机制，创新班组管理模式，夯实班组管理基础，增强班组学习能力、创新能力、执行能力、实践能力，努力实现安全生产、完成各项工作任务、提高班组经济效益，为我矿又好又快、更好更快发展奠定坚实的基础。

2、总体目标：以创建“平安和谐班组”为总体目标，适应“两型三化四个一流”300万吨现代化矿井发展的总体要求，通过持续、有效地加强班组建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。具体要实现以下六个方面的目标：

安全方面：杜绝重伤及以上的人身事故，实现班组安全生产“零事故”，轻、重伤率下降50%，80%以上的班组无“三违”。

质量方面：班组安全质量标准化达一级，工程质量保持动态达标，优良品率达80%以上。

任务方面：完成当班、当日、当月生产任务，任务完成率达100%以上。

成本方面：控制在指标范围内，并下降10%以上。

素质方面：10%的班组长达高中以上文化水平，班组职工达初中以

上文化水平，20%以上达高中或中技文化水平。80%以上班组至少有一名党员。

班组文化建设方面：以安全文化建设为主要内容，以具有大湾煤矿特色的企业文化为目标，爱岗敬业、无私奉献，诚实守信、遵章守纪，团结拼搏、勇于创新，打造学习型、安全型、技能型、高效型、和谐型“五型”班组。

三、组织领导

为加强班组建设的组织领导，矿成立班组建设领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在矿工会，负责“平安和谐”班组建设的日

常管理工作。

主任：

成员：

四、“平安和谐班组”建设的主要内容

以学习和掌握白国周“六个三”班组管理法为重点，即“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查、班中排查、班后复查不能少；“三必谈”：情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月召开一次谈心会；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。

（一）建立完善班组安全生产管理体系

1、煤矿要建立区队、班组建制。

2、严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。

3、建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：（1）班前

会制度；（2）班组长跟班工作制度；（3）安全标准化管理制度；（4）隐患排查治理制度；（5）班组和各岗位安全评估制度；（6）事故报告制度；（7）事故分析处理制度；（8）安全检查与奖惩制度；（9）班组学习培训制度；（10）岗位练兵、技能竞赛制度；（11）交接班制度；（12）现场安全文明生产制度；（13）安全举报制度；（14）员工安全权益维护制度；（15）安全绩效考核制度；（16）企业认为需要制定的其它相关制度。

4.健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、群监员、青安岗员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。

5.推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

6.完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，在收入分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组及班组成员推优评先、个人薪酬的主要指标。煤矿企业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理,此项工作由矿班组建设领导小组办公室负责。

7.加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好本班安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

（二）规范班组长管理

1.完善班组长任用机制。明确班组长任用标准条件、履行民主程序，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。