财政学公平与效率论文
经济法的公平与效率的论文
经济法的公平与效率的论文本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!随着市场经济的不断发展,有效的改善了人们的生活水平,但是在辉煌成就面前,还存在着贫富差距过大、资源短缺、环境恶化等问题,在一定程度上阻碍了我国经济建设的发展。
作为干预市场经济发展的主要部门法,经济法如何解决上述问题,以更好的实现经济的均衡发展,就成为日后亟待解决的主要问题。
而经济法中的公平与效率问题值得我们去辨证的探究。
1经济法视野下的公平经济法的形式公平对于经济法视野下的公平,形式公平是最基础的形式,是确保经济法实质公平的前提。
与民商法的形式公平不同,经济法的形式公平更好的强调机会公平和起点公平,而民商法一般对市场主体的技术经验、经济实力给予忽视。
因此,在市场经济体系下,大家位于同一个跑线上,可以根据自己的想法来进行竞争,虽然所得到的竞争结果千差万别,但是出发点都是公平的。
经济法的形式公平在对机会公平和起点公平给予关注的同时,还对权利义务的公平和经济法律制度的公平给予了关注,从而更好的推动经济社会的发展。
经济法的实质公平通常情况下,经济法的实质公平不仅是经济法公平价值的目标,同时也是经济法社会的关键之所在。
实际上,经济法的实质公平主要包括了分配公平、发展公平和结果公平。
而经济法的最终目的就是确保国民经济的健康发展。
我国传统的发展理念过多的追求国民经济的快速增长,并且具有高投入、高污染、高消耗、低效益等三高一低的特点,其会造成资源浪费、生态破坏、环境污染等严重后果,对我国经济的发展起到一定的抑制效果。
然而,经济法与可持续发展具有一致的目标,因为经济法的实质公平是可持续发展所倡导和必须依靠的,从而更好的实现公平、可持续发展。
2经济法视野下的效率效率是经济法的目标通过对经济法的起源、干预经济生活的特性、历史使命等进行分析发现,效率是经济法的目标,在我国社会化大生产过程中衍生出了经济法,并为经济法的发展奠定了良好的基础。
财政学论文浅析效率与公平
宁波大学答题纸(20 08 —20 09 学年第2 学期)课号:011V05BTT 课程名称:财政学改卷教师:赵丙奇学号:074010731 姓名:王鸿得分:浅析效率与公平效率和公平是反映资源配置和收入分配的两个重要方面,同时也是财政学上同时追求的两个重要目标,如何做到两者兼顾,一直以来都是人们普遍关注的热点,也是必须着力解决的难点。
效率体现的是生产力水平的高低,反映的是人和物的技术结合形式,而在我们所学的财政学上所说的效率就是指帕累托效率,即帕累托最优状态,也就是某种资源配置状态,任何可行的调整都没有办法使得调整之后的一些人的境况变好。
反映资源配置的效率主要有生产效率、交换效率和产品组合效率,这是资源在产品的生产、流通以及消费中与人的配置状态,要达到帕累托最优效率,则要分别使生产环节中一种产品的资源边际替代率等于任何一种其他产品的资源边际替代率;交换环节中两个不同的消费者的产品边际替代率相等;消费环节中的生产者方面的产品边际转换率和消费者方面的产品边际替代率相等。
但是效率只是阐述了资源配置的理想状态,没有涉及分配问题,即没有说明各人之间所拥有或所享有的产品份额应该如何,而公平则刚好弥补了这一不足之处,它是概括一个社会收入分配的理想状态,公平体现的是生产关系的特性,反映的是人和物的社会结合形式。
美国经济学家阿瑟·奥肯从经济意义上解释了公平,具体内容是起点公平, 即机会均等;过程公平, 即等价交换;结果公平, 即等量劳动获得等量报酬, 等量资本获得等量收益,但在现实中,这三种公平是难以实现的。
效率与公平是辩证统一的关系,二者既存在矛盾性,又具有统一性。
首先公平与效率是统一的,二者相辅相成,互为保证:一方面, 公平是实现高效率的基本前提, 是效率提高的社会保证。
公平的社会生活, 会促使人们积极性创造性的发挥, 内在地包含着效率的提高。
公平的程度决定着效率的程度, 要获得持久的高效率就必须建立一种公平的社会机制,以使市场公平与社会公平有机统一, 这样就会导致效率的提高, 否则, 就意味着公平的缺失, 就必然导致低效率甚至无效率;另一方面, 效率的提高是实现公平的客观物质基础, 是推动公平建立和完善的动力, 也是衡量公平厚度的标尺。
财政学专业论文
财政学专业论文财政是政府经济的核心,公共财政是市场经济的产物。
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财政学专业论文范文一:乡镇财政预算执行工作的探讨一、乡镇财政预算编制与执行工作中的问题分析(一)预算编制科学化水平较低第一,乡镇预算编制工作效率不高,预算编制与执行过程中的信息反馈机制存在不合理之处,从而造成预算编制工作中经常会发生交叉现象;第二,乡镇财政预算编制主体的参与积极性不高,并且相关财务人员对资产状况、业务活动以及人员的流动情况等缺乏了解,从而导致其难以真正掌握各部门的财务动态;第三,多数的乡镇政府都是秉持着“量入为出”的预算编制理念。
一方面在进行财政收入预算时,通常采取的都是增量预算法,也就是在上级政府将财政增长指标下达之后,下级政府依据指标要求开展预算收入编制工作。
这种预算方法由于缺乏科学依据,从而可能会造成虞舜收入编制不符合当地的实际财政状况。
另一方面,在进行财政支出时,工作人员通常都遵循“以收定支”的原则,也就是有多少收入就安排相应的支出。
然而由于预算支出同样缺乏科学合理的分配标准,多数都是以往年支出情况为参考,从而确定今年的支出。
(二)预算执行工作随意性较大就当前乡镇财政预算执行工作现状而言,预算执行随意性较大。
乡镇预算编制并下达后,实际执行的力度并不强。
此外,在财政支出方面,不仅是人员经费支出随意性较大,其他各项支出随意性很大,同时预算执行工作还受到人为因素的影响。
首先,由于预算执行缺乏合理的指标,导致指标与实际拨款不相一致,从而造成无预算、超预算的拨款而没有指标的问题;其次,一些乡镇对预算支出未在固定流程的审批下就随意增加;最后,部分乡镇经费报销审批程序不够合理规范,甚至实行镇长或主任审批制度,经费在镇长或主任审批前并没有得到财政所审核通过,因而导致部分乡镇镇长或主任难以对预算工作进行正确判断,而财政部门的工作人员在此其中也并没有切实履行好相应的责任。
(三)缺乏合理健全的预算监督机制就目前的乡镇财政预算工作而言,尚未形成一套较为完善合理的预算监督机制,这就值得乡镇预算约束力大大弱化。
财政收入分配的公平性与效率性研究
财政收入分配的公平性与效率性研究作为一个国家的财政基础,财政收入的分配问题一直是国家和社会关注的焦点。
正确的财政收入分配政策可以促进社会公平和经济效益的提高,然而不恰当的收入分配政策却可能导致社会不稳定和经济发展受阻。
本文将探讨财政收入分配的公平性与效率性,并提出一些对此的看法和建议。
一、财政收入的来源与分配财政收入是由政府通过征税和其它方式筹集的资金,主要用于满足公共事业、国防和社会保障等方面的支出。
财政收入的分配主要包括两个方面:纵向分配和横向分配。
纵向分配是指将财政收入根据地区的经济发展水平、收入水平、人口和社会福利需求等因素进行区别对待,以达到调和区域发展不平衡的目的。
横向分配则是对不同群体之间实施差别化的收入分配,以实现社会公平的目标。
二、分配的公平性公平的财政收入分配是各个社会成员在经济上享有同等的机会和权利,财政收入的使用要最大程度地符合社会和公共利益,这是一个社会进步和和谐的基础,也是财政收入分配政策的首要目标。
公平的财政收入分配需要建立在充分的信息和透明的机制之上。
在分配政策方面,应该合理地考虑各类收入群体,确保贫富差距不会进一步扩大,保护弱势群体的权益。
同时,政府还应该加大对财政收入使用的监管,避免资金无法使用或被擅自挪用的情况发生。
三、分配的效率性财政收入的分配效率主要指财政资金的使用效果和社会经济发展水平的提高,也是财政收入分配政策的目标之一。
效率的分配政策应该能够促进企业的创新和发展,增强个体的经济能力,并为更多就业机会的创造做出贡献。
要保证分配的效率性,需要满足以下要求:1、合理使用财政资金,尽可能地提高社会经济效益,并且保证国家和社会利益的最大化。
2、相应地发展各类中小企业,加强对创业群体的支持和帮助,增强自我发展和创新能力。
3、优化税收制度,充分发挥税收的调节作用,为企业创造更加公平和可持续的发展环境。
四、如何平衡公平性和效率性?公平性和效率性并不是一对完全对立的概念,而是需要在实施中取得一定的平衡。
财政学论文——税收的效率与公平问题分析
税收的效率与公平问题分析摘要:税收公平原则通常指纳税人的法律地位必须平等,税收负担在纳税人之间进行公平分配;税收效率原则指税收活动要有利于经济效率的提高。
他们是各个时期众多国家所确认的税法基本原则。
由于在不同社会形态或处于同一社会形态的不同国家间对于“公平”的理解和实现之标准有所不同,对税收效率与公平原则的态度不同,与之相联系的税收制度也不尽相同。
本文重点放在人们对税收效率与公平原则的理解方面,从纳税意识入手对税收公平原则论证;用图示法对税收效率进行分析论证。
关键词:税收公平税收效率在当代社会里,制定一个良好税制,应符合公平、效率、稳定、确实、便利、节省等要求。
其中,税收公平原则和效率原则是两项最基本的原则。
一:税收的公平与效率公平原则和效率原则是税收的两项最基本的原则,一个合理的税收体系既要体现公平原则,也要体现效率原则。
什么是税收的公平与效率原则?(一)公平原则税收公平原则就是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。
税收公平原则是设计和实施税收制度的最重要或首要的原则。
早在300多年前,英国古典政治经济学的创始人威廉·配第(1623—1687年)就提出税收的公平原则。
在他看来,税收要对任何人、任何东西“无所偏袒”。
在当代西方经济学家的眼中,公平则包括两方面的含义:一是经济能力或者纳税能力相同的人应当缴纳相同数额的税收;二是经济能力或者纳税能力不同的人应缴纳不同数额的税收。
我们通常又叫做税收的“横向公平”和“纵向公平”。
由此观之,公平是基于纳税人的实际纳税能力和纳税条件而言的,税收负担要和纳税人的经济能力和纳税能力相适应,而不能简单地看纳税的数额。
例如,一个贫苦的农民缴纳100元的税和一个亿万富翁缴纳10000元的税比较,前者的数额显然明显少于后者,但是实际的税收负担要比后者重的多。
亚当·斯密(1723—1790年)在其《国富论》中也对税收的公平原则作出以下解释:“一国国民,都须在可能的范围内,按照各自能力的比例,即按照各自国家的保护下享得的收入的比例,缴纳国富,维持政府。
财政学对社会公平与公正的追求
财政学对社会公平与公正的追求财政学作为一门研究国家财政与经济的学科,旨在为国家提供公平、公正的财政政策,促进社会的公平与公正。
本文将探讨财政学对社会公平与公正的追求,并从税收制度、福利政策和资源配置三个方面进行具体分析。
一、税收制度的实现公平与公正税收是财政学研究的核心内容之一,税收制度的设计与实施直接关系到社会的公平与公正。
一个合理公正的税收制度应该具备以下几个方面的特点。
首先,税收制度应当遵循纳税人的负担能力原则,即按照纳税人的能力进行差异化的征税,让财富更加平均地分配给社会各个阶层。
例如,采取累进税率制度,相对富裕的纳税人应交纳更高比例的税款,以减少财富的不平等。
其次,税收征管应公正透明,确保纳税人平等接受税务管理和处罚。
通过建立健全的税收法律法规体系,加强税收执法力度,严格执行税务程序和征管规范,保障纳税人的合法权益,防止滥用职权和贪污腐败现象的发生。
最后,税收收入应当用于促进社会公共利益和民生福利。
在税收分配上,应更多地关注基础设施建设、教育、医疗等公共服务领域,以满足社会各个群体的基本需求,实现资源的公平分配。
二、福利政策的推动社会公平与公正福利政策是财政学的另一个重要研究领域,通过提供公共服务和社会保障,促进社会公平与公正的实现。
首先,福利政策应保障弱势群体的基本权益,提供社会保障机制,确保每个人都能够获得基本的生活保障和发展机会。
这包括社会救济制度、失业保险、医疗保险等福利措施,为弱势群体提供经济支持和社会保护。
其次,福利政策需要合理配置资源,确保公共服务的均等化。
通过加强公共教育、医疗、养老等基础设施建设,提高服务水平,使每个人都能够享受到优质的公共服务,从而减少贫富差距,增进社会平等。
最后,福利政策的实施需要强调效率与公平的统一。
在提供福利的同时,要注重激励机制的建立,防止福利依赖和滥用的问题,确保福利政策的可持续性和公平性。
三、资源配置的优化实现社会公平与公正财政学的另一个重要任务是实现资源的合理配置,提高社会资源的效能,促进社会公平与公正的实现。
关于财政方面的论文
关于财政方面的论文财政学作为经济学的一个重要分支,在高等财经教育中占有非常重要的地位。
随着我国财经类高等教育的蓬勃发展,财政学教学面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。
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关于财政方面的论文范文一:乡镇财政预算管理问题及对策摘要:本文通过深入分析研究中国乡镇机关、事业单位预算公开的状况,梳理目前乡镇机关、事业单位预算管理存在的问题和根源,对乡镇财政预算公开提出自己的建议。
关键词:乡镇财政;预算管理;预算制度;预算公开一、乡镇财政预算存在问题的分析(一)乡镇财政预算编制存在问题1.在乡镇机关、事业单位财务报表的当前体系中,对财务收入与财务支出类会计项目的反映一方面体现在乡镇机关、事业单位资产负债表中,另一方面体现在财政收入支出表当中,这样不单导致内容在财务报表之间重复出现,并且使乡镇机关、事业单位虚增基金、虚增债务以及虚增财政资产总额。
2.针对乡镇机关、事业单位预算外资金没有使用统一的核算方法,导致其会计报表存在弄虚作假。
乡镇机关、事业单位在总账中日前只有太过于简单的会计预算之外收入的科目,不能满足核算管理的实际需求。
(二)乡镇财政预算编制管理工作相对粗放我国乡镇财政预算编制管理工作相对粗放,一方面很多会计项目继承了以前先切块然后打捆的初级编报方法,根本不能按照会计要求能够细化具体到核算项目,在实际操作上还是具有非常大的不确定性,另一方面我国乡镇财政预算编制管理中采购等管理制度很难与国库集中支付制度衔接上。
(三)乡镇财政预算的监督机制有些不到位由于我国财政预算公开仅仅处于起步阶段,乡镇机关、事业单位也同时面临公开步伐迟缓,公开程度不够透明、预算报表公开不能够及时等共性的问题和实践挑战。
一方面是预算公开步伐迟缓,公开程度不够透明。
乡镇机关、事业单位预算公开步伐偏慢,一些乡镇财政预算部门对预算公开持有保守态度。
另外一方面是某些乡镇机关、事业单位不能及时公开其预算报表。
浅析财政支出中的效率与公平
《政府、政策经济学》综合作业作业题目:浅析财政支出中的效率与公平学生姓名:赵同日学号: 030214202261班级:商务管理浅析财政支出中的效率与公平我国以“效率优先,兼顾公平”为价值目标,但公平与效率作为经济政策的两个目标,并不是完全一致的。
本文分析了经济政策实践中存在的问题及其原因,并指出完善我国经济政策、实现公平与效率的和谐必须做到:改革分配制度,理顺分配关系;引导消费需求的方向,改善消费结构;建立和健全社会保障体系,维持社会安定。
例如某电视机厂,是我国最早的电视机生产厂家之一,1988 年到 1990 年间,因厂长决策投资 6000 万元与日本一家公司合资兴建空调器厂,利润分成与外方实行四六分;而后又投资 3000 万元引进国外平绕行输出变压器生产线,由于选择不当,无法使用。
所谓经济政策是指国家和政党为实现一定的政治和经济任务,为指导和调节经济活动所规定的在经济生活上的行动准则和措施,主要包括财政与税收政策、货币政策、贸易政策等。
平等与效率是任何政府追求的两个基本的政策目标。
经济上的公平即平等主要指收入均等和机会均等。
但是经济平等决不是一条绝对的原则,它的部分内容不能作为最高的或最优先考虑的原则,如收入均等;有些内容又在现实生活中不可能完全做到,如机会均等。
经济上所说的效率一般是指人、财、物等资源的有效使用和有效配置。
它之所以成为重要的经济政策目标,是因为高效率是经济持续发展的前提。
公平与效率作为经济政策的两个目标,并不是完全一致的,因此,政府在制定经济政策时常常要找到它们之间的平衡点,有人认为偏重于公平,如罗尔斯,有人认为偏重于效率,如诺齐克,还有坚持“第三条路线”的,如阿瑟•奥肯认为“在平等中注入一些合理性,在效率中注入一些人道。
”不管怎样,平等与效率之间的冲突是无法避免的,尤其在经济政策的实践过程中,为了追求效率不顾公平,为了实现公平牺牲效率,这些都不利于社会的发展,所以我国提出了“效率优先,兼顾公平”的价值目标,而且实践证明这是正确的。
关于大学财政学论文
关于大学财政学论文作为应用经济学科的财政学课程在高校应用型人才培养中具有重要作用。
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关于大学财政学论文范文一:我国财政宏观经济管理的创新分析财政是一个国家兴旺发达的基础,是国家的立足之本,安定之根,是国家进行经济活动的重要支柱;是保证国家在社会、政治、经济等方方面面的重要条件。
而宏观经济管理是经济学中的一种专业术语,其主要从整体上对全球经济活动进行调节和控制,提供微观经济活动说必要的条件。
一些经济学家和政策制定者一直都非常关注财政政策冲击的红宫经济效应,我国政府也一直十分重视利用宏观调控来实行财政政策。
目前在宏观经济领域最常用的分析工具是动态随机一般均衡模型,它把宏观经济理论模型用清晰的微观理论表现出现,使得理论更加细致和突出。
但是在面临财政风险这样一个关系着一个国家财政稳定,人民生活安定问题的情况下,各国政府应该敏锐捕捉风险,有效解决并加以防范,保证国家财政持续稳定的发展。
1国家面临的财政危机(1)金融危机所带来的财政安全问题最近几年,很多西方国家有关金融危机的状况频繁发生,并且为世界经济带来了不可估量的影响和损失。
金融危机不仅仅是发生在发达国家,同样发生在发展中国家和新兴经济体。
特别是20世纪90年代以来,世界大范围内频繁金融危机,给社会带来了前所未有的动荡,很大的威胁到了国家经济安全,人民陷入了无尽的恐慌当中。
1991年墨西哥爆发的金融危机使得墨西哥国家财政濒临崩溃,而且,危机还延伸到了欧洲、美洲、亚洲等很多国家,造成阿根廷、智利等多国的金融市场也遭受了严重的冲击;1997年亚洲金融危机的爆发直接导致东南亚各国股市和货币体系瓦解,重创了东南亚地区的经济,许多东南亚国家货币也随着大幅度贬值;2007年,美国的次级放贷危机给全球的主要金融市场带来了巨大的冲击,同时也给世界经济造成了很大的负面影响;2009年,欧洲出现了债务危机问题,导致了不仅欧洲经济,而且世界经济都遭受了巨大影响,同时很多国家的经济增长缓慢。
财政学论文
税收的公平与效率问题分析学院经济与管理学院专业班级学号姓名摘要:本文论述了税收公平与效率原则的含义及关系,进而分析了我国税收公平与效率的现状,最后提出了解决我们税收公平与效率问题的方法。
关键字:税收效率税收公平正文:在社会主义市场经济条件下,制定一个良好税制,应符合公平、效率、稳定、确实、便利、节省等要求。
其中,税收公平原则和效率原则是两项最基本的原则,而这两大原则的贯彻是在税收作为经济杠杆不断对经济进行调控的过程中最终得到实现的。
(一)税收公平原则税收公平原则就是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。
在当代西方经济学家的眼中,税收公平包括三个方面的含义:一是税收负担的公平,包括税收的横向公平和纵向公平;二是税收的经济公平,即通过税收机制建立机会平等的经济环境,实现起点的公平;三是税收的社会公平,即通过税收机制对社会成员个人的收入进行调节,以征税或补贴方式实现社会成员间利益上的相对公平,实现结果的公平。
由此观之,公平是基于纳税人的实际纳税能力和纳税条件而言的,税收负担要和纳税人的经济能力和纳税能力相适应,而不能简单地看纳税的数额。
亚当·斯密在其《国富论》中也对税收的公平原则作出以下解释:“一国国民,都须在可能的范围内,按照各自能力的比例,即按照各自国家的保护下享得的收入的比例,缴纳国富,维持政府。
”(二)税收效率原则税收的效率原则指的是以尽量小的税收成本取得尽量大的税收收益,它通过税收成本与税收收益的比较得以衡量。
税收效率具有丰富的内涵,主要包括两个方面的内容:一是行政效率,也就是征税过程本身的效率,它要求税收在征收和缴纳过程中耗费成本最小;二是经济效率,即征税应有利于促进经济效率的提高,或使对经济效率的不利影响降到最小。
(三)税收公平与效率原则的关系税收的公平与效率原则是既矛盾又统一的两个范畴。
矛盾表现在具体的税收制度中很难兼顾公平与效率。
我国财政政策中的效率与公平
效率与公平随着经济体制的转轨,公平与效率的冲突更加严峻地摆在了国人面前,不仅原有的平均化趋势没有消逝,而且还出现了收入分配悬随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,公平与效率正成为新时期财政政策的一个重要目标。
它要求通过财政政策的有效选择和适时调整,以及对“市场失效”问题的妥善解决,在不断提高社会经济效率的同时,实现社会的公平分配。
在我国的经济体制转型期内,特别是在当前城乡、地区以及社会各群体收入分配差距逐步拉大,分配不公的问题日渐突出,不少社会经济效益指标趋于下降,经济整体素质的提高十分缓慢的情况下,公平与效率更成了社会经济生活中各方面普遍关注的一个焦点。
一、财政政策与公平和效率的内在关联公平与效率,特别是收入分配中的公平问题,可以说是国内外经济学界长期研讨且多存争议的问题。
在不同的社会经济制度下,不同学派对此有不尽相同的认识与表述。
比如,在国外,有的学者把每个社会成员是否能得到满足其一定需要的最低收入,作为公平分配的标准;有的学者认为,如果人们能从他的收入得到相同的效用,可称之为公平分配(边际主义);有的则说,如果社会成员获得的收入完全取决于他的产出对社会的贡献,那就是公平分配(自由主义);还有一些学者提出,每个社会成员都应得到完全或大体相似的收入份额,而不论其性别、种族或劳动贡献等等(平均主义)[(1)a]。
当然,这些观点也许都有各自的理由,同时也毫无例外地与一定的政治经济制度背景相关联。
我们认为,在一定的社会经济制度特别是在现代市场经济条件下,社会公平是社会秩序和社会制度赖以存在的重要因素,它一方面涉及到整个社会资源和社会福利的合理配置,关系到每个社会成员发展机会是否均等,从而是实现社会经济稳定的现实基础;另一方面,社会公平又是对市场固有缺陷的一种矫治和补偿,对过度竞争的一种制约。
在优胜劣汰的市场经济环境中,社会公平问题不能靠市场本身来解决,而是要通过国家的宏观经济调控,通过税收、工资、就业、教育、社会保障等方面的制度和政策来调节利益差距,进行社会收入殊化现象。
公共财政的效率与公平
公共财政的效率与公平公共财政在现代社会中扮演着重要的角色,是政府管理经济文化事务的手段。
它是由政府收取的财政资源,并通过相应的政策和措施对社会进行分配和使用。
公共财政的效率与公平是公共财政运作过程中必须考虑的两个主要因素,本文将深入探讨这两个因素对公共财政的影响。
一、公共财政效率公共财政效率指的是政府使用公共财政资源创造社会最大的福利,以实现资源配置的最优化。
在公共财政领域,效率往往被视为其最重要的目标之一。
公共财政效率的提高可以提高社会的生产力和资源利用效率,促进经济发展,增加国家的财富和居民的福利。
在政府财政税收领域,税收的效率往往是公共财政效率的核心要素之一。
当政府制定税收政策时,需要平衡税收收入和经济效益之间的关系,尽可能地减少税收对经济的负面影响,并且确保收税的程序以及税收资源的适当使用。
此外,政府的公共支出也是提高公共财政效率的关键因素之一。
政府在支出领域应遵循公共福利的原则,注重公共资源的配置,切实增进社会福利。
这需要政府制定合理的公共支出政策,并采取科学的投资和开支策略。
二、公共财政公平公共财政公平作为公共财政的另一个目标,指的是政府在公共财政资源分配中确保资源的公正、公平和合理。
它是正义和道德的体现,是现代社会发达国家政治哲学的重要内容之一。
公共财政的公平涉及到资源分配的正当和合理性问题。
在当前经济不平等和社会发展压力加大的情况下,政府需要在公共财政领域采取措施确保资源公正分配。
这意味着政府在策略、资源和收入分配方面需要采取合理的措施,防止整体财富被少数人掌控,而大多数人面临贫困和生活水平低下的情况。
同时,政府也应该考虑弱势群体的利益和需求,关注儿童、老人、残疾人等弱势群体等社会公益事业的需要。
政府应当通过公共财政的手段来实现对这些群体的社会保护和福利保障。
三、公共财政效率与公平的平衡公共财政效率与公平之间存在一定的平衡点。
如果过度追求效率,可能导致税负的增加和一些公共资源的冗余,可能影响到一些弱势群体的福利保障。
关于财政学的论文
关于财政学的论文国家支配社会较多份额的资源,决定了必须有专门的学科对此加以研究。
财政学具有天然比较优势,但也面临诸多挑战。
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关于财政学的论文范文一:乡镇财政依法理财服务发展思考摘要:自2000年我省开展农村税费改革试点以来,随着农村发展形势的变化和农村综合改革的深入推进,乡镇财政的理财环境也发生了显著的变化,在逐渐淡出农业税收征管的同时,落实民生政策,发放涉农补贴,服务“三农”发展的公共服务职能全面加强,面对新的形势和任务,也对乡镇财政依法理财水平提出了更高的要求。
本文仅就乡镇财政如何依法理财,谈一点认识和思考。
关键词:乡镇财政;依法理财;服务;发展乡镇财政作为我国财政管理体系的基层环节,直接面向和服务于广大人民群众,其建设水平和管理运行质量直接影响到依法理财水平的发挥。
早在2005年,财政部就印发了《财政部门全面推进依法行政、依法理财实施意见》,明确提出“依法行政、依法理财”,实现“法治财政”的目标。
《意见》同时规定:各级财政部门要把提高依法行政、依法理财能力与水平作为加强财政管理的重要内容。
所以说,提高乡镇财政的依法理财水平,充分发挥乡镇财政职能作用,关系到党和国家财政政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,对农村社会稳定和经济发展,具有十分重要的战略意义。
一、首先乡镇财政人员应具备依法理财的能力“工欲善其事,必先利其器”。
乡镇财政人员是依法理财的主体,这就要求他们必须加强自身建设,全面具备依法理财的能力。
(一)加强政治理论学习,建立牢固的思想基础当前和今后一段时期,乡镇财政人员的首要任务就是深入学习中国特色的社会主义理论体系,学习党的确立的重大理论观点、重大方针政策及近期中央的重大经济工作部署,特别是与财政工作密切相关的内容,深刻把握乡镇财政在实现全面建设小康社会宏伟目标进程中肩负的重要历史使命,务求在思想及认识上有新的提高,这样才能从政治的高度看待乡镇财政工作,为提升依法理财水平奠定坚实的思想基础。
财政之公平与效率 (5)
一种观点主张, 一种观点主张,公平和效率两个政策目 标同等重要,没有先后次序之分, 标同等重要,没有先后次序之分,二者 必须兼顾, 必须兼顾,即如何以最小的不平等换取 最大的效率, 最大的效率,或以最小的效率损失换取 最大的公平。市场机制的作用要限制, 最大的公平。市场机制的作用要限制, 但是不能限制过分; 但是不能限制过分;收入均等化措施要 但不能过度。 有,但不能过度。
对个人来说,即使参与分配的机会均等、 对个人来说,即使参与分配的机会均等、公平 竞争,而实际分配的结果也可能是不均等的。 竞争,而实际分配的结果也可能是不均等的。 例如,按劳分配,以投入的劳动为尺度分配, 例如,按劳分配,以投入的劳动为尺度分配, 多劳多得,少劳少得,必然形成个人收入差距; 多劳多得,少劳少得,必然形成个人收入差距; 按投入要素分配,以投入的劳动、资本、土地、 按投入要素分配,以投入的劳动、资本、土地、 经营力为尺度,更会形成个人收入差距。 经营力为尺度,更会形成个人收入差距。如果 抹杀这种差距,追求结果的均等, 抹杀这种差距,追求结果的均等,必然导致平 均主义,这恰恰是不平等的表现。 均主义,这恰恰是不平等的表现。
一种观点主张公平优先。他们认为, 一种观点主张公平优先。他们认为,应 将公平作为优先考虑的政策目标, 将公平作为优先考虑的政策目标,如果 听任市场机制发挥作用, 听任市场机制发挥作用,必然会产生两 极分化,要求通过政府的宏观调控, 极分化,要求通过政府的宏观调控,缩 小收入分配的差距。因为, 小收入分配的差距。因为,市场竞争中 产生的收入差距过大或两极分化是最不 平等的, 平等的,效率不是来自公平而是来自不 公平, 公平,市场竞争中的效率是建立在不平 等的基础上的。 等的基础上的。
公共财政的公平与效率
主讲人: 主讲人:郑雪平
财政怎样实现公平与效率的平衡
财政怎样实现公平与效率的平衡第一篇:财政怎样实现公平与效率的平衡财政怎样实现公平与效率的平衡摘要:改革开放以来,财政在自身改革和促进经济发展方面取得了显著成绩,通过财政其本身所具有的三项基本职能,优化资源配置,提高经济效益,加快经济发展速度,实现国民经济又好又快的发展,同时加大财政在国计民生上的支出,完善基础建设,促进科教文卫体及国防事业的发展,确保我国经济运行的良好趋势。
关键词:财政公平效率平衡1、引言公平和效率何者优先,是任何一个国家经济发展过程中都无法回避的基本权衡。
对此,邓小平在领导中国改革开放和社会主义现代化建设中,首先在理论上理清了社会主义和市场经济的关系,把公有制与市场经济结合在一起的同时,也是公平与效率相互兼顾,协调一致成为可能。
在此基础上,邓小平结合我国社会主义的发展和成熟程度,作出了“效率优先、兼顾公平”的权衡,对我国经济与社会的发展产生了巨大而深远的影响,也为人们追求公平与效率的协调一致、相互兼顾提供了全新的思路。
社会主义的本质就是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
这是我们在经过建国几十年的实践中辛苦探索出来的符合我国国情的真理。
邓小平同志还于1986年9月2日指出:“致富不是罪过。
但我们讲的致富不是你们讲的致富。
社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。
社会主义原则,第一是发展生产,第二是共同致富。
我们允许一部分人先好起来,一部分地区先好起来,目的是更快地实现共同富裕。
正因为如此,所以我们的政策是不使社会导致两极分化,就是说,不会导致富的越富,贫的越贫。
坦率地说,我们不会容许产生新的资产阶级。
” 其实这是初次体现了效率与公平的关系。
我们首先提倡的是效率,经济基础决定上层建筑,只有将经济发展上去了,才能巩固我国的政权,才能为社会主义建设提供良好的经济条件,才能有足够的力量实现党的最高目标。
有了效率的支撑,公平才有经济基础,如果单纯的强调公平,吃大锅饭,则不利于提高人民社会建设的积极性,戳伤广大劳动人民的热情。
财政学案例教育效率导向(2篇)
第1篇摘要:本文以财政学案例教育为研究对象,探讨在财政学教学中如何引入效率导向,提高教学效果。
通过分析典型案例,总结经验,为财政学教育提供有益的启示。
一、引言财政学作为一门应用性较强的学科,其教学目标不仅在于培养学生的理论知识,更在于提高学生的实践能力。
案例教学作为一种重要的教学方法,在财政学教育中具有重要作用。
本文旨在探讨如何将效率导向融入财政学案例教育,以提高教学效果。
二、效率导向在财政学案例教育中的应用1. 案例选择(1)选择具有代表性的案例。
在财政学案例教育中,选择具有代表性的案例至关重要。
这些案例应具有典型性、普遍性和时效性,能够反映财政学理论在实践中的应用。
(2)关注效率导向。
在案例选择过程中,应注重案例的效率导向,即关注案例中涉及的财政政策、财政管理等方面的效率问题。
2. 案例教学过程(1)引入案例。
在教学中,教师应将案例引入课堂,让学生对案例有一个初步的了解。
(2)分析案例。
引导学生分析案例中的关键问题,如财政政策制定、财政支出结构、财政风险管理等,并探讨这些问题与效率的关系。
(3)讨论与辩论。
鼓励学生积极参与讨论与辩论,提出自己的观点和解决方案,培养学生的思辨能力和创新精神。
(4)总结与反思。
在讨论结束后,教师应引导学生对案例进行总结与反思,加深对财政学理论的理解。
3. 效率评价(1)学生评价。
通过课堂表现、作业完成情况、讨论参与度等方面评价学生的学习效果。
(2)教师评价。
教师根据学生的表现,对案例教学的效果进行评价。
三、典型案例分析1. 案例背景某地区政府为提高财政资金使用效率,决定对财政支出进行改革。
改革内容包括优化财政支出结构、加强财政项目管理、提高财政资金使用效益等。
2. 案例分析(1)优化财政支出结构。
通过对财政支出结构的调整,使财政资金更加合理地分配到各个领域,提高资金使用效率。
(2)加强财政项目管理。
建立健全财政项目管理制度,加强对财政项目的全过程监管,确保项目实施顺利,提高资金使用效益。
【经济学论文】论财政公平原则
论财政公平原则[真诚为您服务]在我国,财政法制领域的公平问题正日益受到人们的重视。
在我国计划经济时代,公平是一个讳莫如深的概念,甚至或多或少带有一些“资产阶级”的情调或色彩。
或许正是由于这一原因,在相当长的一段时期内,财政法学文献中,鲜有将财政公平作为财政法基本原则的。
直到九十年代之后,财政税收领域的公平问题才引起了法学界的关注,除了财政学文献之外,不少税法的文献开始研究和论述税收公平原则,[1] 一些财政法文献则提出了“坚持公平与效率相结合”作为财政税收法的基本原则。
[2]本文将财政公平作为财政法的一项独立的基本原则,主要是基于两方面的考虑。
一是财政公平与财政效率固然密切相关,但却有其独立的价值,在我国当前居民收入差距和地区发展水平差距日益扩大的背景下,[3] 尤其具有加以强调的必要性。
二是税收公平原则或税法的公平原则虽有其独立的存在价值,但它不能取代财政公平原则的地位。
至少在内容上,财政公平既包括税收的公平,也包括其他政府收入课征的公平,还包括财政支出的公平。
因此,从某种意义上说,税法的公平原则只是财政法的公平原则在税法领域的具体化。
本文将首先说明财政公平的法律意义、现实依据和重大意义,然后分别研讨财政收入的公平和财政支出的公平问题,并对完善我国的相关法制提出若干建议。
一、财政公平的涵义、依据与意义本文所称的财政公平,是指财政分配符合一国社会绝大多数成员认可的正义观念。
对这个定义有以下几点需要加以说明。
首先,公平的实质在于符合正义。
在现实社会中,用以衡量财政分配是否公平的正义标准,是社会绝大多数成员认可的正义观念,或者更具体地说,是社会绝大多数成员认为合理的分配结果和分配程序。
这种正义观念通常集中地以法律的形式表现出来。
从这个角度来看,公平或者符合正义观念,与合法或法治基本上是统一的。
相反地,如果一个社会的财政法律制度不完备,那么,也就失去了判断财政分配是否公平的形式标准。
更进一步说,如果一个社会的法律根本不能反映绝大多数社会成员的正义观念,那么,在这个社会里也就不可能有真正的财政分配的公平。
财政学与政府效率的提升
财政学与政府效率的提升财政学作为一门研究政府财政运作和资源配置的学科,对于政府效率的提升起着重要的作用。
本文将从财政学角度探讨如何通过优化资源配置、提高税收征管效益和加强公共支出管理来提升政府效率。
一、资源配置优化资源配置是财政学的核心内容之一,合理的资源配置可以提高经济效益和社会福利。
政府作为资源配置的主导者,应当注重市场机制的作用,推行有效的财政政策。
首先,政府应当加强制度建设,建立健全的市场调节机制。
通过完善法律法规,促进竞争,打破垄断,推动市场经济的良性发展,实现资源的合理配置。
其次,政府应当加强基础设施建设,提升社会公共服务水平。
优质的基础设施不仅可以提高生产力,还能够促进地区经济的协调发展,提高政府效率。
最后,政府应当优化税收政策,减少税收负担,鼓励企业投资。
合理的税收政策可以促进企业的发展,增加就业机会,提高政府财政收入,从而提升政府效率。
二、税收征管效益提高税收征管效益是评估政府财政工作的重要指标之一。
提高税收征管效益可以有效增加财政收入,为政府提供更多的资金支持。
首先,政府应当加大税收执法力度,加强对税收违法行为的打击。
建立多层次的税收征管机制,建设高效的征管团队,提高税收执法的效率和精准度,减少税收漏税和逃税现象。
其次,政府应当依托信息技术,推行电子税务,提高税收征管的科技含量。
通过建设数字化税收管理平台,实现税收信息的实时收集和分析,减少人为操作环节,提高税收征管效率和准确性。
最后,政府应当加强对纳税人的宣传教育,提高纳税意识和合规意识。
通过开展税收知识培训和宣传活动,提高纳税人的税收知识水平,促使纳税人自觉遵守税法,减少违法行为的发生。
三、公共支出管理加强公共支出是政府财政活动的核心内容之一,加强公共支出管理可以提高政府效率,提升公共服务水平。
首先,政府应当注重公共支出的透明度和公开性。
加强公共支出的公开公示,让公众了解政府如何使用财政资金,提高社会监督作用,防止财政资金的滥用和浪费。
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关于政府履责是效率优先还是公平优先的问题
[摘要]进入新世纪,随着中国加入世界贸易组织,改革也随之进入了一个矛盾更为错综复杂的攻坚时期,中国最需要的改革资源或许已不再是资金、技术、人才等,而是上下一心的改革共识和一个有权威的政府。
而改革过程的相对公正和结果的相对公平,是这一共识形成的必要条件。
不能幻想在社会公正被忽略,收入鸿沟逐渐加大的情况下,改革还能平稳地推进。
社会稳定和政府的权威不仅取决于经济的增长,更取决于政府能否妥善地行使维护社会公平与公正的职能。
使目前不容乐观的社会公平与公正问题,得到有效的缓解,并最终建立起公平与效率统一的政治经济新体制。
[关键词]政府履责公平效率优先分配
一、公平优先的分配原则及其评价
在个人收入分配方式上,改革开放前,我国个人收入分配在农村和城镇实行不同的模式。
在农村主要实行工分制,在城镇企业和机关事业单位实行工资制。
农村经历了农业生产互助组、半社会主义性质的初级农业生产合作社和具有完全社会主义性质的高级农业生产合作社.在城市,从建国时期到1965年逐步理顺了城市职工收入分配方式。
建国初期,以公平为目标的分配原则,在我国社会主义初期剩余产品少,消费品总量不足的情况下,对集中力量搞建设,促进生产力发展作出了不小的贡献。
“平均主义作为计划经济体制下的个人收入分配的共性特征是由于当时生产力水平低下、消费资料短缺的条件下,为维护社会安定、保障人民基本生活以及按劳分配准确计量困难等客观因素制约的结果。
”但是随着社会的进一步发展,劳动者的价值难以通过分配结果得以实现,挫伤了劳动者的生产积极性,导致社会活力严重衰退和效率普遍低下,生产力遭到严重破坏。
计划经济体制下,干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样,表面看收入差距很小似乎是公平的,其实这是严重的不公平,这是贡献少者无偿地占有了贡献多者的劳动成果。
所以,不能将公平与平均划等号。
二、效率优先的分配原则及其评价
针对平均主义分配方式所造成的弊端,党的十一届三中全会果断提出“克服平均主义”。
按照邓小平的非均衡发展思想,在初次分配领域,对个人收入分配方式进行了大刀阔斧的改革:首先以农村为突破口,推行家庭联产承包责任制,开始从根本上打破农村的平均主义分配方式,贯彻效率第一原则,1984年十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,第一次提出了鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来,然后带动更多的人走向共同富裕。
在市场机制的作用下,善于把握市场机会、效率高、竞争力强的商品生产经营者获得了更多的收入,并且他们的财富日益积累,从而逐渐拉开了人们之间的收入差距,也充分调动了人们的生产积极性。
邓小平认为,社会主义最根本的任务就是发展生产力,社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些、更好一些,并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活,提高人民的生活水平。
政府在履责的时候过分注重效率,但是忽视了社会的公平,同样展现的都是政绩工程。
比如政府过分注重经济的效率,导致了环境污染,资源分配不合理;教育上注重效率,学校只顾及高升学率,忽视了广大学生的利益;财政支出上,一些政府好大喜功,讲财政过分集中到工程上,忽视了人民的基本需要。
上面检查起来,经济发展状态良好,实则大部分钱掌握在少数人手中,然而绝大多数人依然很穷。
整个人均起来时蛮高,实则是被平均。
这样一来,人民内部矛盾激化,出现仇富和仇穷的两种现象。
而政府与人民之间的矛盾也进一步恶化,政府也失职了。
三、公平优先,兼顾效率的分配原则及其评价
党的十六大报告明确指出:“坚持效率优先、兼顾公平”、“初次分配注重效率、再分配注重公平”。
2006年十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》再次强调:“更加注重社会公平”。
社会公平的地位被提高,而不再是被“兼顾”。
由于我
国社会主义市场经济体制的不成熟、不完善,社会主义法制的不健全,由制度不完善造成的居民收入差距不断扩大,社会不公平现象越来越多,造成弱势群体对社会不公平现象强烈不满,对社会稳定与和谐产生了不良影响。
因此,“十一五”规划中将社会公平提到了突出位置,明确提出要“注重社会公平”。
一般说来,在现代市场经济条件下,政府通过以下三个基本环节,使之成为维护和保证社会公平与公正的主体:第一,通过制定无差别、无歧视的法律法规实现所有经济活动主体在竞争机会与规则上的公平。
从这一要求看,我国现有的法律法规,尤其是地方政府制定的某些所谓土政策从一开始就是歧视性的或特权性的。
当我们感叹越来越大的城乡差别时,我们应该清楚,这些差别在城乡二元的户籍制度下是必然的。
因此,废止那些显失公平的法规和政策,制定适用于所有自然人和法人的法律法规是实现社会公平与公正的第一步。
第二,通过提供非赢利的公共服务尤其是公正司法来维持公平竞争的经济秩序,以实现经济活动过程的公平与公正。
最重要的是要严格限定政府的职权,所谓“用足市场,慎求政府”应该是处理政府与市场关系的基本原则,尽量缩小政府直接干预微观经济活动的范围,政府机构的效率应该主要是维护社会公平的效率,而非企业式的纯粹经济效率或效益。
第三,通过建立覆盖全社会的国民收入再分配的社会福利体系,实现经济活动结果的相对公平,缩小因市场机制导致的收入两级分化。
市场经济的实践证明,无论起点如何平等,过程如何公正,但其结果总是与充满竞争性的其他人类活动一样,有先后胜负之分。
因此,政府必须从公平与公正这个社会整体和长远利益出发,对国民收入进行再分配,建立合乎国情的覆盖全体国民的社会福利体系。
只有在以上三个环节上政府都能有效作为时,社会公平就有了实现的可能。
对政府而言,公平优先,兼顾效率应该成为可以接受的活动原则。
四,总结
实现公平分配是社会主义市场经济体制的本质要求,在解放初期实行以公平为目标的前提下,在初次分配领域按照平均主义的原则进行分配,造成了挫伤劳动者的积极性,社会劳动生产率下降的局面。
在“效率优先、兼顾公平”的分配原则的指导下,出现了分配理论中多数强调初次分配领域只注重效率,在再次分配领域注重公平,但这一原则从根本上忽视了初次分配的公平问题,其结果是收入分配不公与差距扩大,进而影响了生产效率的提高。
从对我国分配制度的历史演进过程的分析,本文认为,初次分配是基础性分配,它主要解决企业内的收入分配问题,不仅数额大,而且涉及面广,因此,初次分配是实现公平分配的基础。
我国目前收入分配领域存在的主要问题,如城乡收入差距问题和农民工的收入保障问题等,仅仅依靠再分配领域的调控来解决是行不通的。
事实上,只有完善初次分配制度,提高初次分配制度的运行效率,才是解决当前我国收入分配领域问题的主要途径。
因此在政府履责的过程中,既不能说是单纯的公平优先,但实则也要兼顾效率。
我国的政府是人民的政府,政府坚持的原则要求为人民服务,所以在工作中应该注重广大人民的公平问题,实行初次分配和再分配中都注重公平,同时兼顾效率。
中国的江苏的华西村和河南的南街村就是优先公平,注重效率的成功案例的典型代表。
我相信,在我们共同的努力奋斗下,廉洁清明的政府,中国人民共同富裕指日可待。
参考文献:
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