多规合一流程
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“多规（审）合一” 相关流程
3. 1 定义
工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服” 改革、优化营商环境的重要内容。
“多规合一”协同平台是为落实北京市总体规划，政府部门为建 设单位提供预沟通、预协调性质的咨询服务平台，由规划自然资源部 门统筹，相关部门“集合”研究。社会投资和政府投资项目均适用， 有14个审批部门参与。
2019.5.23 • 主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为国土空间规划，实现“多规合一”
3. 2 流程及相关问题 “多规合一”协同平台工作流程
3. 2 流程及相关问题 施工图多审合一：2018年5月1日起，在防雷审查纳入施工 图审查的基础上，将消防审查和人防审查也合并由综合审 查机构进行审查。多审合一的实施范围包括新建扩建项目、 现状改建项目、内部改造项目。
• 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
2018.3.5 • 推进“多规合一”，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合
• 关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见
2018.3.12 • 9部门联合下发：实施分类管理、精简审批前置条件、构建施工图联审机制、竣工联合验收机制
• “多规合一”协同平台工作规则
审查、一个结果、多方监督”的改革目标；逐步实施数字化审图和政府购买服务；减少 审批部门，缩短审查周期，确保审查质量。 实施范围：
新建扩建项目、现状改建项目、内部改造项目。
施工图联审运行机制
3. 5 施工图多审合一
今年，我市继续优化完善办理建筑许可流程，出台提升办理建筑许可 指标“9+N”的优化营商环境2.0版新政
• 北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革试点实施方案(试行)
2019.1.28 • 京政办发〔2019〕3号
• 关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见
2019.3.13 • 国办发〔2019〕11号 对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。
• 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见
多审合一：在防雷审查纳入施工图审查的基础上，将消防审查和 人防审查也合并由综合审查机构进行审查。
3. 2 政策背景
• 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
2013.11.25 • 进一步简政放权，深化行政审批制度改革
• 国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见
2016.9.25 • 国发〔2016〕55号 优化网上服务流程…“一号申请、一窗受理、一网通办”
3. 2 政策背景
• 北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案
2018.9.14 • 京政办发[2018]36号 改革覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程
• 关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知
2018.10.29 • 国办发〔2018〕104号 住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度改革
• 北京市政府投资工程建设项目“多规合一”协同平台运行规则（试行）
2018.11.7 • 工作流程包括相关部门会商、形成“多规合一”协同意见、上报批准函告等环节
• 关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见
2018.11.13 • 京建发[2018]518号 3部门 立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段办理
• 北京市房屋建筑工程施工图多审合一技术审查要点（试行）
2018.4.16 • 2018年5月1日起执行
• 关于落实优化营商环境相关政策 进一步完善审批工作的通知
2018.4.16 • 市规划国土发[2018]134号 3部门联合下发
• 国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知
2018.5.14 • 国办发〔2018〕33号 加快建立“多规合一”业务协同平台，统筹各类规划
2018.3.16 • 工作流程：初审、会商、决策、上报批准
3. 2 政策背景
• 关于全面推行施工图多审合一改革的实施意见
2018.3.16 • 4部门联合下发，“一套标准、一家机构、一次审查、一个结果、多方监督”
• 《建设工程规划设计技术文件办理指南》
2018.3.17 • 市规划国土发[2018]87号 条文与图示相结合，旨在统一设计和审查尺度
施工图联审运行机制
3. 3 规划综合实施方案
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3. 4 建设工程规划许可证
3. 5 施工图多审合一 2018年3月16日，4部门联合发布《关于全面推行施工图多审合一改 革的实施意见》——市规划国土发[2018]83号
总体目标： 坚持问题导向，着力提升我市施工图审查效率；实现“一套标准、一家机构、一次
• 北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）
2018.11.19 • 确定三年改革时间表和施工图，提出“北京效率”
3. 2 政策背景
• 关于进一步完善“多规合一”协同平台工作规则的通知
2018.11.28 • 京规自发[2018]35号
• 纳入“多规合一”协同平台建设项目修建人民防空防护工程标准审查实施细则（暂行） 2018.11.29 • 京人防发〔2018〕10 号
3. 1 定义
工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服” 改革、优化营商环境的重要内容。
“多规合一”协同平台是为落实北京市总体规划，政府部门为建 设单位提供预沟通、预协调性质的咨询服务平台，由规划自然资源部 门统筹，相关部门“集合”研究。社会投资和政府投资项目均适用， 有14个审批部门参与。
2019.5.23 • 主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为国土空间规划，实现“多规合一”
3. 2 流程及相关问题 “多规合一”协同平台工作流程
3. 2 流程及相关问题 施工图多审合一：2018年5月1日起，在防雷审查纳入施工 图审查的基础上，将消防审查和人防审查也合并由综合审 查机构进行审查。多审合一的实施范围包括新建扩建项目、 现状改建项目、内部改造项目。
• 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
2018.3.5 • 推进“多规合一”，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合
• 关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见
2018.3.12 • 9部门联合下发：实施分类管理、精简审批前置条件、构建施工图联审机制、竣工联合验收机制
• “多规合一”协同平台工作规则
审查、一个结果、多方监督”的改革目标；逐步实施数字化审图和政府购买服务；减少 审批部门，缩短审查周期，确保审查质量。 实施范围：
新建扩建项目、现状改建项目、内部改造项目。
施工图联审运行机制
3. 5 施工图多审合一
今年，我市继续优化完善办理建筑许可流程，出台提升办理建筑许可 指标“9+N”的优化营商环境2.0版新政
• 北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革试点实施方案(试行)
2019.1.28 • 京政办发〔2019〕3号
• 关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见
2019.3.13 • 国办发〔2019〕11号 对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。
• 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见
多审合一：在防雷审查纳入施工图审查的基础上，将消防审查和 人防审查也合并由综合审查机构进行审查。
3. 2 政策背景
• 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
2013.11.25 • 进一步简政放权，深化行政审批制度改革
• 国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见
2016.9.25 • 国发〔2016〕55号 优化网上服务流程…“一号申请、一窗受理、一网通办”
3. 2 政策背景
• 北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案
2018.9.14 • 京政办发[2018]36号 改革覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程
• 关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知
2018.10.29 • 国办发〔2018〕104号 住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度改革
• 北京市政府投资工程建设项目“多规合一”协同平台运行规则（试行）
2018.11.7 • 工作流程包括相关部门会商、形成“多规合一”协同意见、上报批准函告等环节
• 关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见
2018.11.13 • 京建发[2018]518号 3部门 立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段办理
• 北京市房屋建筑工程施工图多审合一技术审查要点（试行）
2018.4.16 • 2018年5月1日起执行
• 关于落实优化营商环境相关政策 进一步完善审批工作的通知
2018.4.16 • 市规划国土发[2018]134号 3部门联合下发
• 国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知
2018.5.14 • 国办发〔2018〕33号 加快建立“多规合一”业务协同平台，统筹各类规划
2018.3.16 • 工作流程：初审、会商、决策、上报批准
3. 2 政策背景
• 关于全面推行施工图多审合一改革的实施意见
2018.3.16 • 4部门联合下发，“一套标准、一家机构、一次审查、一个结果、多方监督”
• 《建设工程规划设计技术文件办理指南》
2018.3.17 • 市规划国土发[2018]87号 条文与图示相结合，旨在统一设计和审查尺度
施工图联审运行机制
3. 3 规划综合实施方案
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3. 4 建设工程规划许可证
3. 5 施工图多审合一 2018年3月16日，4部门联合发布《关于全面推行施工图多审合一改 革的实施意见》——市规划国土发[2018]83号
总体目标： 坚持问题导向，着力提升我市施工图审查效率；实现“一套标准、一家机构、一次
• 北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）
2018.11.19 • 确定三年改革时间表和施工图，提出“北京效率”
3. 2 政策背景
• 关于进一步完善“多规合一”协同平台工作规则的通知
2018.11.28 • 京规自发[2018]35号
• 纳入“多规合一”协同平台建设项目修建人民防空防护工程标准审查实施细则（暂行） 2018.11.29 • 京人防发〔2018〕10 号