社会保障学失业保险
第六章 失业保险 《社会保障学》PPT课件
外国的失业保险制度
• 1、美国的失业保险制度 • 2、瑞典的失业保险制度 • 3、德国的失业保险制度 • 4、日本的失业保险制度 • 5、加拿大的失业保险制度
外国失业保险制度发展方向
• 1、外国失业保险制度存在的问题 • 2、外国失业保险的改革方向
（一）外国失业保险制度存在的 问题
• 1、外国失业保险制度存在的问题 • 2、实施过高的失业保护水平 • 3、失业者消极对等再就业
（四）进一步改革完善我国失业 保险制度
• 1、改革应坚持的基本原则 （1）强制性原则。继续通过国家立法，以国家强制 的方式推进失业保险制度的实施 。（2）普遍性原 则。 （3）社会性原则。（4）权利与义务统一原 则。 （5）失业保障和就业促进兼顾原则。
• 2、 完善失业保险制度的基本框架 （1）加快失业保险制度法律建设。（2）进一步扩 大失业保险覆盖范围。（3）规范失业保险基金的 征缴和使用管理。（4）有效保障基本生活的同时， 促进失业人员再就业。（5）尽快探索预防失业的 有效途径。
失业程度的衡量
• 一是失业率:失业率是指在一定时间内失 业人数与全国劳动力总人数的比率，通常 用百分比来表示。它是评价一个国家或地 区就业水平和失业状况的动态指标，是反 映劳动力市场的总量平衡问题。
• 二是失业持续时间:失业持续时间是指劳 动者从失去工作到重新找到工作所用的平 均时间，它是衡量失业程度的另一重要指 标，主要反映劳动力市场结构平衡问题。
四、失业保险的期限
• 领取失业保险金的期限根据失业人员失业前所在单位 和本人按照规定累计缴费时间长短计算确定：
1．累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的 期限最长为12个月。
2．累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的 期限最长为18个月。
《社会保障学》习题+答案
《社会保障学》习题+答案一、单选题（共60题，每题1分，共60分）1、国务院于( )颁布的《失业保险条例》标志着我国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段。
A、1997年1月B、1999年1月C、1993年1月D、1995年1月正确答案：B2、国际劳工组织综合各国失业情况和工人生活状况后规定,失业保险金给付期应为( )A、1年B、6个月C、2年D、3个月正确答案：A3、社会保障基金的筹集、发放与()是社会保障事业的两个支柱,缺一不可。
A、社会保障基金增加B、社会保障基金管理C、社会保障基金监督D、社会保障基金投资正确答案：D4、在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是( )。
A、社会福利B、社会保障C、社会救济D、社会保险正确答案：D5、在革命和建设中有特殊贡献的职工;部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人退休时仍然保持荣誉者,可享受较高的退休待遇,其标准可高于一般退休标准的( )。
A、5%~20%B、5%~25%C、5%~15%D、15%~25%正确答案：C6、根据1964年《职业伤害赔偿公约》规定,对于暂时丧事劳动能力者的最低补偿水平,应达到本人工资的()。
A、70%B、90%C、60%D、80%正确答案：C7、“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和( )。
A、社会保险与自我保障结合起来B、社会保险与家庭保障结合起来C、社会互济与社会保障结合起来D、社会互济与自我保障结合起来正确答案：D8、恩格尔系数法建立在恩格尔定律的基础上,它以食品消费支出除以已知的因格尔系数(即食品消费支出占总消费支出的比例)来求出所需的消费支出。
国际粮农组织提出了一个数据,恩格尔系数在( )。
A、50%以上的属于贫困B、65%以上的属于贫困C、60%以上的属于贫困D、55%以上的属于贫困正确答案：C9、社会福利制度迄今发展最为全面的国家之一是( )。
A、英国B、法国C、美国D、德国正确答案：A10、社会保障基金筹集必须兼顾政治目标是()。
社会保障学部分答案
《社会保障学》部分答案一、1．社会保障是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的，社会化的国民生活保障系统。
在中闰，社会保障则是各种社会保险，社会救助，社会福利，军人福利，医疗保障，福利服务以及各种政府或企业补助，社会互劲等社会措施的总称。
包括，依法建立；突出以人为术;具有经济福利性和属于社会化行为等必要要素。
2．社会保险：是国家依据法律建立的面向劳动者的一项社会保障制度，由政府、单位和个人三方共问筹资，目标是保障劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。
3．社会救助是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。
4．社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构，项目设置等，具体足指国家依法建立起来的保障国民生活，维护社会稳定的系统-是由保险，救助，福利，互助和个人自我保障等相互联系的予系统编结成的一个既相互独立、又相互联系的“社会安全网”。
5．福利国家型:是以福利经济为理论依据，以公民权利为核心，以福利普遍性和保障全面性为原则，以国家为直接责任主体，以国家为全体国民提供全面保障为基本内容，以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标的一种社会保障模式。
二、单项选择题1．A 2. C 3.A 4.A 5.A三、1．ABC 2.AB 3.ABCD 4.ABC 5.ABC四、1.社会保障的特点包括哪些方面。
1.社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。
2.社会保障学假设人性“善”，认为人是非理性的，所推崇的原则是团结互助，同舟共济。
3.社会保障是一种收入再分配形式。
4.社会保障是依法进行的，需要严肃性、权威性和公信力。
社会保障学重点
1.社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。
社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
2失业保险的支付办法：按本人失业前工资的一定比例支付；按当地社会平均工资；按当地最低工资；按最低生活保障金。
3社会保障制度产生的条件：经济条件（现代社会保障制是工业化发展的必然产物；家庭结构的变化，劳动力再生产的社会化；生产社会化和市场经济的发展）社会条件：无产阶级长期斗争的结果。
4养老保险支付责任模式：给付确定制和缴费确定制。
5工伤保险的特点：补偿不究过错；个人不缴费；待遇较高；实行差别费率和浮动费率。
6养老保险收支模式：现收现付制；完全积累制；部分积累制7社会保障各子项目公平分配原则：社会救助（选择性原则、人道主义、受助权利、最低生活）社会保险（权利与义务、统筹互济）社会福利（普遍性与选择性结合）社会优抚（权利与义务结合）1社会保障基金的投资方向：银行存款；国债；股票；投资基金；金融债券；期货期权；基础设施建设。
2社会保障制度的主要模式①社会保险型②福利国家型③强制储蓄型（新加坡模式，又叫公积金模式；）④国家保险型。
3社会保险与社会救助的区别：社会救助一词，有些也称为社会救济。
通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施；而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采取的长期性的救助。
因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。
社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低收入人群和困难人群。
社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障的最后一道防护线和安全网。
社会保险是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业(雇主)或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。
失业保险,工伤保险,生育保险-社会保障学第七章
3、给付期
国际劳工：一年不超过156天，不低于78天;
各国不同：少则8周，多则36周，常见26周;
等待期：在领取保险金之前，必须有几
天的等待期。
作用：一是排除期限很短的给付，免去处
理短期、小额失业津贴申请的负担，减轻工作 量，节约管理费；二是有助于防止冒领失业津 贴的行为和有意制造非自愿失业的行为，留给 社会保险管理机构以调查情况、确认失业的时 间。
2、资金来源：
单位（工资总额2%）、职工缴纳（本人 工资1%）、基金利息、财政补贴、依法纳入 的资金；
注：合同制农民工不缴；
3、享受条件
缴费满一年，非自愿失业，已办理失业登记并有 求职要求的；
4、领取期限
累计缴费满一年不足五年：最长12个月； 累计缴费满五年不足十年：最长18个月； 累计缴费满十年以上：最长24个月； 再就业再失业：缴费时间重新计算； 期限可合并计算：即可以与前次失业应领取而尚 未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过 24个月。
按国际惯例，不在范围之内：
1、无正当理由自动离职者； 2、因过失而被革职者； 3、直接参与劳资纠纷而罢工者； 4、拒绝接受为其提供适当工作者；
5、故意失掉就业机会者； 6、拒绝接受职业训练者； 7、不在职业介绍所等有关机构登记寻找职 业者和拒绝职业介绍所的安排者；
2、给付标准
两种（津贴数额） （1）按投保人缴的费用或以前收入为依 据：收入*50%以上;
5、发放标准
低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保
障标准。
农民合同工：工作满一年，单位已缴，由社会保障
经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补
助。
？？？
6、支付项目
失业保险金、失业期间的医疗补助金、失业期间死 亡的丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍的补 贴………
社会保障学练习题与答案
社会保障学练习题与答案1、失业人员在领取失业保险金期间自谋职业的，能否继续领取失业保险金？A、继续按月领取B、停止领取C、一次性领取答案：C2、失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长不能超过几个月？A、10个月B、12个月C、18个月D、24个月答案：C3、医疗保障体系的核心内容是 _____ 。
A、社会医疗保险B、医疗救助C、补充医疗保险D、互助保险答案：A4、按照军人退役医疗保险制度规定，军人退役后的医疗保险费用由________管理。
A、解放军各级后勤机关B、统筹地区的劳动保障部门C、军人自己D、军队财务部门答案：B5、下列费用不由工伤保险基金支付的项目是 ____ 。
A、辅助器具费用B、工伤治疗费用C、接受工伤医疗期间的工资福利待遇D、5级以上伤残津贴答案：D6、在失业保险基金5个支出项目中包括下述哪项补贴？A、接受职业培训、职业介绍B、接受成人教育C、享受最低生活保障答案：A7、我国的职工福利制度是在供给制和传统的计划经济体制下形成和发展起来的，其基本特征是（）A、企业有充分自主权B、企业办社会、福利项目多，形式单一C、实行纯粹福利分配D、福利项目灵活多样答案：B8、不属于社会保险基本特征的为()A、社会性B、差异性C、强制性D、福利性答案：B9、养老金的替代率是指（）。
A、退休金与平均工资的比值B、退休金与个人缴费数额的比值C、退休金与企业缴费总额的比值D、退休金与时点工资的比值答案：A10、下列不属于享受社会救助的要素的为()A、无劳动生产能力B、无劳动意愿C、无经济来源D、生活上无依靠答案：B11、失业人员在领取失业保险金期限内因为某种原因停止享受的，其未领完的失业保险期限作何处理？A、给予保留，下次失业时合并计算B、作放弃处理C、其余期限一次性领取答案：A12、现阶段我国城镇职工基本养老保险个人账户的规模占职工工资总额的百分之几?C、0.1D、0.11答案：D13、我国现行的社会保险制度中,按照规定覆盖范围最大的保险项目是哪一个?A、养老保险B、医疗保险C、失业保险D、工伤保险答案：B14、（）是指一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度。
社会保障学--名词解释
社会保障学--名词解释残疾人福利储蓄保险金制度——储蓄保险金制度主要存在于发展中国家，实际上是一种强制性的储蓄制度。
该制度要求企业和职工定期交纳规定的保险金，共同出资建立特别基金，款项记入每个雇员的帐户，专款专用。
当雇员发生规定的偶然事故时，按时规定将各帐户下的储蓄保险金，连同利息一次发还给受益人。
但有在有些情况下，受益人也可以自行选择分期领取本金或遗属恤金。
福利国家型:是以福利经济为理论依据，以公民权利为核心，以福利普遍性和保障全面性为原则，以国家为直接责任主体，以国家为全体国民提供全面保障为基本内容，以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标的一种社会保障模式。
工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。
工伤社会保险——工伤社会保险是由国家和社会统一立法强制实施的，对劳动者因在生产过程中遭受的意外伤害或由于特殊工种而引发的职业性疾病进行有效治疗并提供其基本生活保障及家庭经济补偿的社会保险制度。
就业关联制度——就业关联制度规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短；家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。
政府是所有保障待遇的最后保证人。
绝对贫困：又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产，在生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。
贫困线——所谓贫困线是指最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。
划定一国或一地的贫困线是进行有效社会救助的前提。
失业保险 社会保障学
★判断就业三条件： 2、从事的劳动必须是法律允许、社会承认的劳动
3、从事的劳动必须是有报酬或收入的劳动，义务劳动不属于就业范畴
失业 【广义】劳动力要素和生产资料要素分离。
【狭义】具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者，失去会或没有得 到有报酬的工作岗位的社会现象。
●失业类型的划分
失业类型Ⅰ 失业类型Ⅱ （根据失业产生的原因）
●失业保险的给付期限
我国的情况：
大多数国家限制失业者连 续领取失业保险金的时间。这 种限制一般规定为最多不得超 过多少周，最常见的是26周。 重新就业后，再次失业的， 缴费时间重新计算，领取失业 保险金的期限可与前次失业应 领取而尚未领取的失业保险金 的期限合并计算，但是最长不 得超过24个月。
累计缴费时间
★如果失业率很高（如超过5%）就应当是严重的社会问题了，因此，许多国家的政府都 将就业岗位的增长与对失业率的控制，列为政府最基本的宏观调控指标之一。
失业保险是社会的安全网、减震器！
●失业保险的概念及目标
失业保险概念 是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断
就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。
a.失业者失业前本人工资；b.社会平均工资； c.法定最低工资；d.最低生活保障标准。 ○比例：一般为50%——75%
领取失业保险金期间的医疗补助费 是指支付给失业人员的在其领取失业保险金期间发生的医疗费用的补助。 标准：由省级人民政府规定。 失业保险期间死亡的失业人员丧葬补助金和其直接供养的配偶、直系亲属的抚恤金 标准：应参照对当地职工的规定办理，一次性发放。 领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴 国家规定或批准的与失业保险有关的其他费用
社会保障学中失业保险基金的享受条件(一)
社会保障学中失业保险基金的享受条件(一)失业保险基金是社会保障体系中非常重要的一项福利，它能够为因失业所遭受的经济困难提供一定程度的帮助。
然而，要享受失业保险基金的福利，需要满足特定的条件。
缴纳失业保险费首先，享受失业保险基金的福利的前提是要有缴纳失业保险费的记录。
这意味着，你必须是一名符合当地法律法规的合法劳动者，并且你所在的企业或单位也要按规定为你缴纳失业保险费。
如果你一直没有就业或者单位没有为你缴纳失业保险费，则无法享受失业保险基金的福利。
具备一定的失业及求职条件其次，你在失业时需要满足一定的条件才能享受失业保险基金的福利。
例如，你必须失业一定时间之后才能申请福利，不同地区和制度可能设定的时间不同；你需要积极参加当地的公共就业服务，例如参加求职培训、接受简历指导等，以提高再就业的能力和竞争力。
此外，你还需要积极找工作，如果拒绝了符合自身条件的岗位，则会影响你享受失业保险基金的福利。
符合规定的福利标准最后，享受失业保险基金的福利需要符合当地规定的福利标准。
这包括福利金额、领取时间、生效时间等一系列具体规定。
在不同的地区和制度下，福利标准会存在一定的差异，因此你需要了解当地的规定以确定自己是否符合条件。
综上所述，享受失业保险基金的福利需要满足缴纳失业保险费、具备一定的失业及求职条件以及符合规定的福利标准三个方面的要求。
只有同时满足这三个方面的条件，才有资格申请并享受失业保险基金的福利。
注意事项申请失业保险基金福利时，需要注意以下几点：•需要提供相关证明材料，包括身份证明、就业保险证明、失业证明等；•对于拒绝正当合理的工作安排或者拒绝与就业服务机构合作的申请人，其失业保险福利可能会被暂停或中断；•对于恶意虚报或者提供虚假证明材料的申请人，将面临相应的处罚或追究刑事责任。
结语失业保险基金作为社会保障的重要组成部分，为有就业风险的劳动者提供了一定的帮助。
然而，作为申请福利者，还需要明确自己的权利和义务，提供真实可靠的申请材料，积极配合相关部门的质询和要求，才能够顺利享受失业保险基金的福利。
《社会保障学》第8章 失业保险
8.3.2 失业保险基金的筹集
• 失业保险基金是失业保险制度运行的物质基础。 • 大多数国家的失业保险资金由国家、企业、个人三方共同负担。 • 失业保险基金的支出包括失业保险金（失业津贴）、配偶及子女
津贴、技能培训费用、失业期间社会保险缴费以及管理费用等。
8.3.3 享受失业保险待遇的资格条件
• (1)履行缴费义务。 • (2)非自愿失业。 • (3)未到退休年龄，有劳动能力。 • (4)在就业部门登记。 • (5)有就业意愿。
8.2.2 失业类型
按 照 失 业 原 因 来 分 （1）摩擦性失业(Frictional Unemployment)：由于存在劳动力市场信 息不对称，有职位空缺的雇主和寻找工作的劳动者之间不能及时匹配， 而是需要一定时间才能实现劳动力的供需匹配，从而造成暂时性失业。 （2）结构性失业(Structural Unemployment)：由于劳动力供给和需 求的结构性不匹配所致，这种不匹配可能与劳动者的技能、学历等有关。 （3）周期性失业(Cyclical Unemployment)：也叫需求不足失业，源 自经济发展中总需求不足而无法为求职者创造足够的工作岗位。 （4）季节性失业(Seasonal Unemployment)：由于劳动力需求的季节 性波动产生的失业，这种失业是有规律的、也是可预测的。
8.4.2 中国失业保险制度的基本内容
资 格 条 件 • (1)按照规定参加失业保险，用人单位和职工本人已按照规定履行缴 费义务满1年； • (2)非因本人意愿中断就业，即非自愿性失业； • (3)已办理失业登记，并有求职意愿。
有 下 列 情 形 之 一 的 ， 停 止 领 取 失 业 保 险 金 • (1)重新就业； • (2)应征服兵役； • (3)移居境外； • (4)享受基本养老保险待遇； • (5)无正当理由，拒不接受当地政府的职业介绍或职业培训。
[0220]《社会保障学》 在线作业及参考答案
![[0220]《社会保障学》 在线作业及参考答案](https://img.taocdn.com/s3/m/3e36d08ff7ec4afe05a1dfb3.png)
[0220]《社会保障学》第一次作业[论述题]名词解释题1、社会保障2、社会保险3、社会救助4、社会优抚5、社会福利6、社会统筹7、失业保险8、医疗保险9、城市居民最低生活保障制度10、社会保障水平11、社会保险基金管理12、社会保险基金投资运营13、公共物品14、现收现付式15、社会保险争议16、企业年金17、社会医疗救助制度18、生育津贴19、社会保险关系主体20、政府失灵参考答案：名词解释题1、社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。
2、社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
3、社会救助是指国家通过国民收入再分配，对饮自然灾害或其他经济、社会化原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活。
4、社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊工作者及其家属予以优待、抚恤和妥善安置。
5、社会福利的概念有广义和狭义之分。
广义的社会福利是指政府为全体社会成员创建有助于提高生活质量的物质和文化环境，提供各种社会性津贴、公共基础设施和社会服务，以不断增进国民整体福利水平。
狭义的社会福利是指政府和社会向老人、儿童、残疾人等社会中特别需要关怀的人群，提供必要的社会援助，以提高他们的生活水准和自立能力。
6、社会统筹是指社会保险的资金由政府出面，按照社会统一的标准和原则，依法将分散在个部门、各企业的资金集中起来，统一制度，统一分配使用。
7、失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人愿意中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。
社会保障部的失业保险再就业培训
社会保障部的失业保险再就业培训失业保险再就业培训是社会保障部在失业保险制度框架下提供的一项重要服务。
它旨在帮助失业人员提升就业能力，增加再就业机会，实现就业稳定和个人发展。
失业保险再就业培训的实施对促进社会稳定和经济发展具有重要意义。
一、失业保险再就业培训的背景与重要性1. 失业保险制度的建立与完善失业保险制度是保障劳动者基本权益的一个重要组成部分。
随着我国市场经济的发展，劳动力市场的供求矛盾日益突出，失业问题逐渐凸显。
为了应对这一问题，我国逐步建立了健全的失业保险制度，以提供经济上的帮助和再就业服务。
2. 失业保险再就业培训的目的与意义失业保险再就业培训旨在通过提供培训服务，增加失业人员的就业竞争力和技能水平，提高就业机会，促进持续就业和稳定就业。
培训内容涵盖职业技能培训、就业创业指导、职业心理辅导等方面，全方位提升失业人员的综合素质。
二、失业保险再就业培训的实施与机制1. 实施主体和责任分工失业保险再就业培训的实施主体为社会保障部，地方政府负责具体组织、管理和监督。
各级就业服务机构负责具体的培训工作，包括培训计划的制定、培训机构的选择和培训效果的评估等。
2. 培训对象和范围失业保险再就业培训的对象是在失业保险制度范围内参保并符合相关条件的失业人员。
培训范围包括在职培训、转岗培训、创业培训等多种形式，针对不同层次和需求的失业人员进行分类培训。
三、失业保险再就业培训的具体内容与方式1. 培训内容失业保险再就业培训的内容涵盖多个方面，包括职业技能培训、就业创业指导、职业心理辅导、职业道德培养等。
培训内容应根据失业人员的具体需求和就业市场的需求进行科学设置。
2. 培训方式失业保险再就业培训采取多种方式进行，包括课堂教学、实地实训、在线学习等。
培训机构应根据实际情况选择最适宜的培训方式，确保培训效果的最大化。
四、失业保险再就业培训的效果与问题1. 培训效果评估社会保障部和地方政府应建立健全的培训效果评估体系，定期评估失业保险再就业培训的效果。
社会保障学__中南财经政法大学(7)--失业保险试卷
失业保险一、判断正误1、在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员，虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。
2、我国制定现行《失业保险条例》的目的是:为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业 。
3、失业保险基金由下列四项构成： （1）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；（2）失业保险基金的利息；（3）财政补贴；（4）依法纳入失业保险基金的其他资金。
4、城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
5、失业保险基金只能用于下列支出：（1）失业保险金；（2）领取失业保险金期间的医疗补助金；（3）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；（4）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴（补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定）；（5）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
6、失业保险基金专款专用，不得挪作他用，但可用于政府平衡财政收支。
7、失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
8、失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。
医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
9、我国目前的法定劳动年龄是男16至60岁、女16至55岁 ，体育、文艺和特种工艺单位按照国家规定履行审批程序后可以招用未满16周岁的未成年人。
二、简答题1、什么是"两个确保" ？2、失业保险有哪些特点？3、哪些情况下应停止支付失业人员的失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇 ？4、失业人员可以享受到哪些失业保险待遇？5、单位招用的农民合同制工人可否享受失业保险待遇？6、地方社保机构在具体承办失业保险工作中，应履行哪些职责？7、城镇企业事业单位应当为失业人员尽哪些义务？8、什么是城镇失业人员 ？三、论述题1、我国目前失业保险存在的缺陷，改革方向是什么？2、如何解决“失业陷阱”问题？。
社会学：社会保障学三
社会学：社会保障学三1、名词解释基本养老保险正确答案：是指由政府主导的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，这是中国首创的一种新型的基本养老保险制度。
2、多选社会福利具有如下特点：（）。
A、保障对象（江南博哥）的全员化；B、保障项目的广泛化；C、资金来源的多样化；D、保障水平的弹性化；E、保障内容的国际化。
正确答案：A, B, C, D3、单选（）是第一个建立失业保险的国家，于1905年首次立法。
A．英国B．法国C．德国D．日本正确答案：B4、判断题基金是社会保障制度的根本，对社会保障基金的筹集构成了社会保障制度运行的核心环节。
正确答案：对5、多选中国专项的社会救助制度包括（）。
A、医疗救助B、住房救助C、教育救助D、工伤救助正确答案：A, B, C6、判断题社会保障基金可由基金管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择。
正确答案：错参考解析：“间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择”改为“直接的、激进的、风险型投资”7、多选按基金营运管理方式分类，社会保险基金可分为（）。
A．财政性基金B．公积金C．市场信托管理基金D．公共基金E．个人基金正确答案：A, B, C8、判断题企业年金计划在大多数国家一般由政府强制实施，统一管理。
（）正确答案：错9、问答题养老保险制度的基本内容有哪些？正确答案：主要有制度的适用对象即覆盖范围；养老保险基金的筹集、运营、管理和使用；养老保险金的享受条件和待遇标准；养老保险的管理和监督机制等。
10、填空题军人保障是一种（）的保障措施。
本题答案：综合性参考解析：试题答案综合性11、多选社会保障制度的基本原则是（）。
A．公平原则B．与社会经济发展相适应原则C．责任分担原则D．普遍性与选择性相结合原则E．互济性和法制性原则正确答案：A, B, C, D, E12、填空题行业的劳动力供过于求而引起的失业是（）。
正确答案：结构性失业13、多选中国社会保障制度改革的成就主要表现在以下几个方面：（）。
社会保障学(第二版)第05章失业保险
Social Security
第二版
第5章 失业保险
学习目标
失业保险是社会保险的重要组成部分，通过 学习本章，应该：
• 重点掌握失业保险的定义和特点、失业保险的结 构和内容 • 了解并熟悉中外失业保险历史 • 掌握我国现行的失业保险制度内容 • 掌握我国现行就业保障制度的定义和主要内容
为更好地帮助离校未就业的高校毕业生，人社部今年专门启动一项新举 措，实施“离校未就业毕业生就业促进计划”。这个计划涵盖了毕业生就业 的各个环节，基本目标是做到让每一名有就业愿望的毕业生在半年内实现就 业或参加到培训、见习等就业准备活动中。有就业愿望的，可以到任何一个 想求职地区的公共就业人才服务机构（除直辖市外）办理求职登记手续，政 府免费提供职业指导、就业信息等服务，包括就业服务专项活动，过去这只 能在户籍地实现，但现在这个方便毕业生跨区域流动就业的渠道已经畅通了。
5.1 失业保险概述
失业率：失业率一般用失业人数占经济活动人数 （就业人数+失业人数）的百分比来表示。即： 失业率 = 失业人数/（就业人数+失业人数）x 100%
5.1 失业保险概述
5.1.3 失业的类型
失业分类与失业理论有关，不同的失业理论就有不同的 失业分类，并有失业治理的不同政策建议。 当前经济学理论界比较有影响的失业理论有： • “马克思主义失业理论”：将失业划分为流动的过剩人 口、潜在的过剩人口和停滞的过剩人口。 • “新古典主义失业理论”：将失业分为摩擦性失业和结 构性失业，将失业者分为自愿失业者和非自愿失业者 • “凯恩斯主义失业理论”：更强调周期性失业
世界上第一个强制性失业保险制度是英国政 府于1911年建立的。
目前强制性失业保险成为世界失业保险制度 的主流，美国、加拿大、比利时、意大利、俄罗 斯、韩国等都实行强制性的失业保险制度。
社会保障学第六章 失业保险(1)
二、失业保险制度的保障内容
（一）失业预防制度 1.单项解雇 过失解雇、无过失解雇 《劳动法 》：患职业病或因公负伤并被 确定为丧失或部分丧失劳动能力的；患 病或者负伤在规定的医疗期之内的；女 职工在孕期、产期、哺乳期之内的等。 集体解雇
（二）职业教育和培训制度 1.职前训练 学徒培训、就业培训中心、学校培训 2.在职培训（职业教育） 在岗业余培训、离岗专业培训 3.失业培训
（2）薪资比例制 （3）混合给付制
7.失业保险待遇的终止 重新就业 应征服兵役 移居境外 享受基本养老保险的待遇 被判刑收监执行或者被劳动教养 无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部 门或机构介绍的工作
案例:失业人员达到了退休年龄能办理退休吗 案例 失业人员达到了退休年龄能办理退休吗
蒋某最近心情很不好， 蒋某最近心情很不好，原来她和所在单位 解除了劳动关系。如果年轻一点， 解除了劳动关系。如果年轻一点，解除了也就 解除了，可蒋某今年已经47岁 解除了，可蒋某今年已经 岁，马上就要达到 退休年龄了。原来工作了几十年的时间， 退休年龄了。原来工作了几十年的时间，该缴 纳的社会保险都缴了，如今都成了失业人员， 纳的社会保险都缴了，如今都成了失业人员， 还要靠领失业金过日子， 还要靠领失业金过日子，以前的社会保险费不 就白缴了吗？ 就白缴了吗？
因为总人数不是3的整倍数， 因为总人数不是 的整倍数，最后总有一两个人被排斥 的整倍数 在外，手足无措地站着，如同孤雁。我宣布解散， 在外，手足无措地站着，如同孤雁。我宣布解散，大 家重新无目的地走动。这一次，场上的气氛微妙紧张， 家重新无目的地走动。这一次，场上的气氛微妙紧张， 我耐心等待大家放松警惕之后，宣布每4人结成一组 人结成一组。 我耐心等待大家放松警惕之后，宣布每 人结成一组。 混乱更甚了，一切重演， 混乱更甚了，一切重演，最后又有几个人被抛在大队 人马之外，孤寂地站着，心神不宁。 人马之外，孤寂地站着，心神不宁。我再次让大家散 人们聚拢成堆，固执地不肯分离， 开。人们聚拢成堆，固执地不肯分离，甚至需要驱赶 一番……然后我宣布每 个人结成一组 然后我宣布每6 一番 然后我宣布每 个人结成一组……这个游戏 这个游戏 的关键， 的关键，是在最后时分逐一地访问每次分组中落单的 在被集体排斥的那一刻，是何感受？你并无过错， 人，在被集体排斥的那一刻，是何感受？你并无过错， 但你是否体验到了深深的失望和沮丧······ 但你是否体验到了深深的失望和沮丧
郑功成《社会保障学》【课后习题】(第九章 社会保险)【圣才出品】
第九章社会保险一、名词解释1．社会保险答：社会保险是以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障政策，它强调受保障者权力和义务的相结合，采取的是受益者与雇用单位等共同供款和强制实施的方式，目的是解除劳动着的后顾之忧，维护社会稳定。
2．养老保险答：养老保险是对法定范围内的劳动者因年老（符合法定退休条件）而退出社会劳动后，使其能够获得满足其基本生活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目，目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。
3．医疗保险答：医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤害时提供的社会保险项目，既包括医疗费用的给付，也包括医疗服务。
医疗保险目的是恢复劳动者的劳动能力和补偿劳动者在病假期间的生活开销，在各国的社会保险制度中，医疗保险是仅次于养老保险的又一重要的社会保障制度。
4．失业保险答：失业保险是对法定范围内的劳动者因失业丧失经济来源时，按照法定时限和标准给予其物质援助的社会保险项目。
失业者获得失业保险也必须满足一定的条件，如一定的工作年、参与失业保险并承担缴费义务、有再就业愿望并在失业保险部门登记、接受工作介绍等。
在市场经济条件下，劳动者的就业通常由竞争机制发挥主导作用，失业现象不可避免。
5．工伤保险答：工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
6．生育保险答：生育保险是对法定范围内的女性劳动者因生育而导致收入暂时丧失而对其提供生活保障的社会保险项目，是一项维护女性劳动者权益的社会保险。
女性劳动者在怀孕、生育和护理婴儿期间，必须离开工作岗位，因而会面临工资收入暂时丧失的风险，生育保险的实施便可保证女性劳动者在生育期间获得必要的物质帮助而使自己的经济损失得到补偿。
社会保障学试题库含答案
社会保障学试题库含答案一、单选题（共50题，每题1分，共50分）我国失业保险制度规定领取失业保险待遇最长期限为（）。
12个月 24个月36个月: D 、18个月正确答案：B2、社会保障制度的最初萌芽是以O 的颁布为标志的。
A 、1883年德国《疾病社会保险法》B 、1601年英国《伊丽莎白济贫法》C 、1834年英国《新济贫法》D 、1935年美国《社会保障法》正确答案：B3、我国农村养老保险中投保人领取养老保险金的保证期为（） A 、五年B 、十年C 、二十年D 、十五年正确答案：B4、社会救助是社会保障的（）A 、最高纲领B 、最低纲领C 、特殊纲领D 、一般纲领正确答案：B5、社会福利分配的首要原则是A 、公平原则B 、优先原则C 、效率原则D 、多重原则1、 A、 B正确答案：A6、决定我国农村养老保险交费标准范围的是（）A、党中央B、国务院C、县市政府D、省自治区政府正确答案：C7、的颁布标志着真正意义上现代社会保障制度的诞生。
A、1935年美国《社会保障法》B、1834年英国《新济贫法》C、1601年英国《伊丽莎白济贫法》D、1883年德国《疾病社会保险法》正确答案：D8、如何理解社会保障法治？OA、社会保障依法办事B、社会保障依法治理C、社会保障有法可依正确答案：B9、按照《工伤保险条例》规定，共有多少种情形可以认定为工伤？A、8种B、7种C、10种D、5种正确答案：B10、某企业职工刘某因工致残，伤残等级为5级，按照我国工伤保险条例的规定，其每月应得到的伤残津贴应由支付。
A、社会保险机构B、民政部门C、工伤保险基金支付D、企业正确答案：D11、不属于医疗保险的给付方式有()A、现金给付B、物质给付C、医疗给付D、A和B都不属于正确答案：B12、O的颁布标志着真正意义上现代社会保障制度的诞生A、1935年美国《社会保障法》B、1834年英国《新济贫法》C>1601年英国《伊丽莎白济贫法》D、1883年德国《疾病社会保险法》正确答案：D13、下述哪个有关生育津贴概念的描述是正确的？A、女职工生育时报销的医疗费B、女职工生育时得到的医疗补助C、劳动保障经办机构发放的产假期间生活费用D、女职工生育时单位给予的困难补助正确答案：C14、以下不属于社会保险制度涵盖的保险项目是OA、工伤保险B、失业保险C、医疗保险D、第三方责任险正确答案：D15、城镇职工在上下班路途中遭遇了交通事故，必须符合什么条件才能按工伤处理？A、机动车事故B、在上下班必经路线上的机动车事故C、在上下班必经路线上正确答案：A16、国务院行政规章属于A、公共政策B、法律规范C、抽象行政行为正确答案：C17、下列不属于职业性疾病范围的为()A、炭疽B、艾滋病C、铅中毒D、同原病正确答案：B18、社会保险法属于A、公法范畴B、社会法范畴C、民法范畴正确答案：B19、以下不属于四种社会保障模式的共同点的是()。
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年10月20日 星期二6时1分42秒Tuesday, October 20, 2020
相信相信得力量。20.10.202020年10月 20日星 期二6时1分42秒20.10.20
谢谢大家！
与失业率统计的高低 有什么关系？
“调查失业率”
1、失业调查一般按随机抽样原则在全国范围选取调查对象， 范围广，人数多。
2、在界定失业的标准上采取了与国际标准较为一致的做法， 如国际劳工组织建议，只要在参照期内工作时间达到或超过 了一个小时就应被视为“有工作”（即“一小时标准”）。
3、采取按常住人口调查的原则，无论农业户口还是非农业户 口，也不管户口在哪里，还不管下岗与否，一旦抽中都予以 调查。
（三）领取期限
等待期
给付期 （1）最长给付期与参加失业保险的时间对
应 （2）最长给付期与失业的时间长短联系
（四）待遇停止给付的条件
重新就业、服兵役、移居境外、享受养 老保险、判刑或劳动教养、无正当理由 拒绝接受介绍工作、有法律、行政法规 规定的其他情形的
（五）失业保险的管理
政府设立专门机构直接管理（美、英、日） 政府监督下的工会管理（丹麦、芬兰、瑞典） 政府监督下自治机构管理（法、德、意）
2、按失业程度分： 完全失业 部分失业（就业不充分） 3、按失业表现形式分： 显性失业 隐性失业
4、按失业原因分：
摩擦性失业 季节性失业 技术性失业 结构性失业 周期性失业 等待性失业
如何看待失业？
宏观： （消极）浪费人力资源，威胁社会稳定； （积极）促进整个社会劳动者素质提高，促
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年10月20日星期 二6时1分42秒06:01:4220 October 2020
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午6时1分42秒 上午6时 1分06: 01:4220.10.20
一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10.2020.10.2006: 0106:01:4206: 01:42Oct-20
小案例“失业率”统计与高低告诉我们什么？
按照国际惯例，失业率在5%以下，属于充分就业状态；在5%10%时，进入失业预警线；超过10%时，则要酿成重大的社会和 政治问题。我国目前的失业统计存在多种不同的方法。一是劳 动部门于1978年建立的失业登记制度；二是以国家统计局为主， 每十年进行的一次人口普查中的失业调查。
进人力资源优化配置； 微观： （消极）物质生活水平降低，心理变化； （积极）促进个人就业技能提高，人力生、如何治理的过程中 产生的失业理论
有助于理解当前的失业现象，有助于治 理失业问题
1、马克思主义失业理论 资本主义制度的必然产物 治理：消灭资本主义制度 2、古典学派的“供给创造需求”理论 市场会自动达到均衡，反对政府干预 治理：失业是正常现象，且只是暂时的，
失业保险
本节内容：
失业保险的概念及类型 失业保险的基本内容 国外的失业保险制度 中国的失业保险制度
第一节 概述
一、失业及相关概念 就业 失业 失业者 充分就业
二、失业类型划分
失业是由多种社会因素和个人因素综合 作用的结果，原因复杂多样，按不同的 划分标准可分为不同的类别：
1、按就业意愿分： 自愿性失业 非自愿性失业
一、失业保险的目标/功能
个人层面： 维持个人生活； 促进再就业 社会层面： 维护社会稳定； 促进劳动力资源合理配置从而促进经济发
展。
二、失业保险的类型
（一）按是否强制 强制性失业保险 非强制性失业保险 （二）获得保险金的依据不同 权利型失业保险 调查型失业保险 （三）按制度层次不同：
各国政府对于失业的治理基本上基于两 个思路：
1、增加就业量 2、减轻失业带来的负面影响
增加就业量： （1）完善劳动力市场 （2）改善劳动力质量 减轻失业的负面影响： （1）失业救助 （2）失业保险（包含积极的举措）
四、失业保险及其发展
法国 1905
第二节 失业保险的基本内容
目标/功能 类型 覆盖范围 基金筹集及使用 待遇给付 管理
第一种，城镇登记失业率。这是我国至今为止监测失业状况的 主要指标，使用非常广泛。我国2011年的4.1%的失业率即为城 镇登记失业率，但这个“城镇登记失业率”的计算方法不同于 国际上其他国家的失业率。
第二种，人口普查中的失业调查。人口普查是全面系统了解就 业和失业问题的另一个最重要的信息来源。一般来讲，人口普 查中的失业调查更具有科学性和准确性。 你认为失业保险制度
2000年全国第五次人口普查的城镇失业率为8.2％，这个数字 与人们的常识和失业的真实情况比较吻合，具有较高的质量。
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.10.2020.10.20Tuesday, October 20, 2020
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。06:01:4206:01: 4206:0110/20/2020 6:01:42 AM
不须治理
3、凯恩斯的“有效需求不足” 理论
失业是市场机制的必然产物，有必要采 取政府干预措施
治理：国家采取扩张的干预政策，弥补 有效需求不足。
4、供给学派的“供给不足”理 论
失业是由于供给不足带来的，失业人员 个人技能较差，不能提供符合需要的劳 动。
治理：对失业者进行训练和培训，同时 采取紧缩的宏观政策。
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月20 日上午6 时1分2 0.10.20 20.10.2 0
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年10月20日星期 二上午6时1分42秒06: 01:4220.10.20
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年10月 上午6时 1分20.10.2006:01Oct ober 20, 2020
或职业介绍。
主观：
1、非自愿的原因造成失业 2、失业后有就业愿望（到职业介绍机构或
保险机构登记）
3、不无正当理由拒绝职业介绍提供的就业 机会
（二）待遇水平
原则： 1、保障失业者及其家属的基本生活 2、水平低于失业者原工资水平 3、权利与义务相结合 方法： 1、工资比例法 2、均等法 3、混和法
（三）缴费比例
随着经济周期的变化而调整
（三）基金使用
给付保险待遇（失业保险金、失业补助 和附加补助金）
促进就业的措施（培训、开发岗位、职 业介绍等）
管理费用（提取或财政补贴）
五、失业保险待遇
（一）领取条件 客观： 1、法定劳动年龄范围并具有劳动能力； 2、失业前参加了失业保险并履行了缴费义务； 3、向失业保险机构登记失业并接受职业培训
三、失业保险的覆盖范围
趋势：从小到大、从严格到宽松 1997年，全球建立失业保险的68个国
家中16个国家覆盖了全部劳动年龄人口， 占24％。
四、失业保险基金的筹集和使用
（一）资金来源 雇主 雇员 基金运营受益 政府（行政费用及弥补赤字）
（二）筹资方法
失业保险税 按工资一定比例征收失业保险费 按固定金额征收
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.10.2006:01:4206:01O ct-2020-Oct-20
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。06: 01:4206:01:4206:01T uesday , October 20, 2020
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.2020.10.2006: 01:4206:01:42October 20, 2020
5、弗里德曼的自然失业率理论
自由竞争的市场条件下，劳动力市场会自 发走向均衡的就业水平，自然失业率与劳 动力市场的完善程度有关。
治理：完善市场信息流通渠道，增加劳动 力的流动性，可降低自然失业率，但不可 完全消除。
失业理论在不同时期都对各国的就业政 策及失业保险制度建立产生过影响，甚 至至今还在影响。