中国儿童少年营养与健康报告

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我国学生营养改善政策及措施
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以中小学为重点，全面改善我国居民营养状况—《国家大豆行动计划》 关注西部农村、关注贫困地区儿童少年------《中国食物与营养发展纲要 （2001-2010） 改善农村寄宿制学生膳食和营养------《“两免一补”政策》 新中国成立以来最高规格的7号文件------《关于加强青少年体育增强青少年体 质的意见》 让贫困地区的学生也能拥有健康------《农村义务教育学生营养改善计划》 二、学生营养改善取得的经验 （一）政府重视，效果突显 （二）社会参与，互惠双赢
改善农村学生营养 共国托起民族未来
中国儿童少年营养与健康报告2012
元坝区疾控中心
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-----我国农村学生营养健康状况 -----我国农村学生营养改善政策用措施 -----全国“农村义务教育学生营养改善计划”启动 -----抓住机遇，落实行动，实现健康公平
我国农村学生营养健康状况
• • • 一、农村学生营养健康头部明显改善 （一）生长发育水平不断提高 身高体重是评价学生生长期发育水平的重要指标。1985-2010年，我国农村 学生身高、体重都有了大幅度增长。男生平均身高增加了7.7厘米、体重增加 了6.8千克；女生平均身高增加了5.8厘米、体重增加了4.2千克。这反映了我 国农村学生健康水平的不断提高。 1985-2010，农村男生各年龄组平均身高逐年增加，增加了，为3.9-9.9厘米 ； 农村女生各年龄段平均逐年增加了2.4-8.3厘米； 1985-2010年，农村男生各年龄段平均体重逐年增加，增加了4.1-9.8千克， 女生各年龄段体重逐年增加，增加了0.8-7.8千克 （以上数据来源于：1985、2005、2010年全国学生体质健康调研报告） （二）营养不良检出率逐渐降低 7-18岁学生营养不良率逐渐降低。其中农村学生生长迟滞率持续下降，1985 年，每4名学生中就有一名学生是生长迟缓，至2005年，下降到7.0%（11-15 岁男生生长迟滞率相对较高；10-12岁女生生长迟滞率相对较高） 消瘦率下降缓慢，1985年男、女生消瘦率分别是15.6%、12.0%，2005年仍 处于14.6%和11.5%的较高水平。 2002与1992年相比农村学生贫血患病率下降了7.1%，男生下降14.7%，除 13-17岁农村女生贫血患病率从1992年的16.3%增加到18.0%外，其他各组学
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我国农村学生营养健康状况
• • • • • • • • • • • • • • • • 农村学生体格发育低于城市 ----我国农村地区特别是贫困农村地区儿童的身高体重均落后于城市同龄儿童 ----贫困农村学生各年龄组的身高体重平均值不仅低于城市学生，还低于国年龄 组的农 村学生 （二）学校食堂的“似有若无” 食堂基础设施 食堂从业人员 ------食堂没有专门的采购人员； ------食堂工作人员缺乏业务培训、营养意识淡薄，缺少基本的营养知识各营养餐搭配 技能 -----没有食堂从业人员，临时聘用，根本谈不上营养 （三）“健康第一”没有得到足够重视 大多数农村中小学虽然开设了健康教育课，但形同虚设 ——无课时保障 ------无统一专用教材 ------师资力量不足 营养健康教育课没有开展 学生营养知识匮乏
全国“农村义务教育学生营养改善计划”启 动
• • • • • • • 、黄瓜等蔬菜搭配做汤，也可以作为某些炒菜的配料 -----多选经济实惠的地方绿色蔬菜； -----每周两次以上的胡萝卜、两镒以上的海带 -----冬季时绿色蔬菜可以与白菜、土豆等蔬菜搭配食用 -----每周给学生提供2-3次花生米 -----尽量少吃腌菜或咸菜 -----肉类应以瘦肉为主，每周提供一次动物肝脏、一次鸡肉、一次牛肉、1-2 次肉丸子或一次鱼虾等海产品，其余餐次以猪肉代替，少数民族地区以牛羊 肉代替猪肉 -----每天至少提供一个鸡蛋 -----可经常经常食用豆制品
我国学生营养改善政策及措施
• • • • • • 一、食物营养相关政策促进营养改善 国家针对城市肥胖儿童逐渐增加和农村儿童营养不良和微量元素缺乏制定了 一系列相关政策 第一个指导我国食物生产和消费的纲领性文件 ------《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》 1993年颁布，首次提出了要“逐步建立中小学生营养餐制度” “今后要从中小学生抓，增加食物和营养方面的科谱知识的教育等营养改良 措施”。 “要重点改善贫困地区各和严重营养性疾病地区的营养不良状况” 第一个关于营养工作的国家级文件-------《中国营养改善行动计划》 1997年颁布，有力的推动了儿童营养改善工作发展 围绕该计划的工作有：中国居民营养与健康状况调查，普及“中国居民膳食 指南”，制定食物强化政策等 针对学龄儿童少年营养改善的行动，继续推行“学生饮用奶”、“大豆行动 计划” 明确提出了“要有计划、有步骤地普及学生营养午餐”和“将营养知识纳入 中小学”的教育内容
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全国“农村义务教育学生营养改善计划”启 动
一、“计划”的主要内容 中央财政每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食 补助 二、3元钱的补助怎么用 3元是膳食补助不是免费午餐 3元钱带来的变化 3元钱可以带来的社会收益 3元能吃什么 三、合理安排学生的营养午餐 原则：依据当地食物特点、烹调习惯、经济条件、学生的营养状况、以及季 节特点合理安排。适当增加肉类、鸡蛋、牛奶等动物性食物以及豆制品及新 鲜蔬菜的摄入。 -----大米和馒头互换 -----适当增加粗粮、杂粮。 -----粮谷类可能与红著、马铃薯互换 -----建议有条件的地区食用鲜奶或奶粉 -----停用虾皮、海带、紫菜、芝麻酱等含钙丰富的食物，虾皮不仅可以与紫菜
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抓住机遇，落实行动，实现健康公平
• • • • • • • • 一、立法是根本 二、政府主导多部门 三、因地制宜、科学供餐 四、加强食堂建设 五、加强监督管理 六、完善监测评估体系 七、动员社会参与 八、知识就是健康
• 合理安排三餐。 吃出健康！ 吃出智慧！ • 吃出未来！ • ——————元坝疾控
Hale Waihona Puke Baidu
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我国农村学生营养健康状况
• • • • • • 二、农村学生营养依然存在诸多问题 学生膳食营养摄入严重不足是导致贫困地区学生营养不良的主要原因 （一）农村学生的“营养”贫困 近一半的学生不能保证每天三顿饭 47.6%的农村学生每天只能吃两顿饭，其中有66.4%的学生吃不到早餐。 -------宁夏、甘肃等地区学生反映：学校仅提供中餐和晚餐，早餐是周末从家 里自带干粮。 -------大多数男生反映，上午2节课后有饥饿感 一个月中1/3的学生吃不到肉，2/3的学生吃不到鸡蛋、4/5的学生喝不到牛奶 农村低收入地区寄宿制学校学生中： 38%的吃不到肉类，偶尔吃一次，也不到一两。 61%的吃不到蛋类。 80%吃不到奶类 39%吃不到豆类 35%每天只能吃到一种蔬菜，主要是白菜、土豆、萝卜等 大部分学生吃的菜是从家里带的咸菜、辣椒酱等
全国“农村义务教育学生营养改善计划”启 动
一、营养改善计划实施背景 （一）两免一补政策的推进 （二）国家和政府的高度重视 国务院关于进一步加强农村教育工作的决定 中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院关于加大统畴城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若 干意见 国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020） ----提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村营养水平 ----提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小生营养状况 ----启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划 中华人民共和国国同经济和社会发展第十二个五年规划纲要 二、“营养改善计划”全面启动 2011年11月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营 养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）
我国农村学生营养健康状况
（四）营养不良成为社会经济发展的制约因素 影响人力资本发展 ------智商低 儿童时期能量--蛋白质营养不良可使智商（IQ）降低15分 儿童铁缺乏可使认知测验分低0.5个标准差，IQ降低5-8分 ------劳动生产力损失 儿童时期能量--蛋白质缺乏造成的中度生长迟缓，可造成成年生产劳动力降低 2%-6%，重度者降低2%-9% 铁缺乏可导致5%-17%劳动生产力损失