四网融合或三网融合

四网融合
在现有的三网（电信网、计算机网和有线电视网）融合的基础上加入电网，成为四网融合，
在做智能电网概念的初期，国家电网曾经提出四网融合的概念，即广播电视网、互联网、电信网和智能电网四网融合。

但最终政府定调三网融合，没有考虑智能电网，国家电网的电力光纤入户概念即变身为“在实施智能电网的同时服务三网融合、降低三网融合实施成本的战略”。

何为电力光纤
北京交通大学教授吴重庆向媒体解释，光纤是光导纤维的简称，光纤通信是以光波作为信息载体，以光纤作为传输媒介的一种通信方式。

原理是：在发送端首先把传送的信息(如话音)变成电信号，然后调制到激光器发出的激光上，使光的强度随电信号的幅度(频率)变化而变化，并通过光纤发送出去；在接收端，检测器收到光信号后把它变换成电信号，经解调后恢复原信息。

光纤技术在科技、经济、军事等方面得到广泛应用。

将光纤组合在电力电缆的结构层中，使其同时具有电力传输和光纤通信功能的电缆称为光纤复合电力电缆。

与光纤复合架空地线(OPGW)一样，光纤复合电力电缆集两方面功能于一体，因而降低了工程建设投资和运行维护总费用，具有明显的技术经济意义。

电力光纤入户是采用光纤复合低压电缆，实现到表到户，在提供电能的同时，满足智能电网用电环节
信息化、自动化、互动化的需求，网络速度达到20M bps(目前国内城市宽带入户平均速度为2M bps)；还可实现电信网、广播电视网、互联网的同网信号传输，为用户提供更加便利和现代化的生活方式。

同时，电力光纤入户大幅降低了三网融合实施成本，提高网络的综合运营效率，在节能环保方面优势明显。

以上海电力公司为例，通信基站数量达到8500个左右，覆盖全市6000平方公里区域，骨干汇聚点数目是上海电信的两倍。

同时，电网公司已拥有16000公里的电力光缆资源，几乎覆盖所有居住小区。

综合考虑设备、施工等因素，电力光纤网络建设成本较其他运营商低30%以上。

在提供电能的同时还要实现三网信号传输是否安全？一位研究电力物联网的专家在接受记者采访时表示：“考虑到系统的安全性，在具体实施时，要进行信息内外网的隔离，系统中分别设置了内外网传输EPON 设备。

用电信息采集通过内网进行，多网融合业务及与电网互动的智能家庭通过外网进行。

”
如此一来，传感在电力光纤入户上便显得尤为重要。

“一些城市将开建智能电网的传感网应用示范工程。

”传感网国家标准工作组副秘书长邢涛此前表示，2010年中国物联网、传感网应用将以示范验证为主，主要集中在智能交通、智能电网、公共安全、环保等领域。

中国电力科学院副总工程师蔡国雄通俗地介绍，电力光纤入户就是将一根光纤与接入家中的普通低压线结合在一起接入用户家中。

未来通过这条电力光纤可将家里的电力信息、用水、用煤气等信息进行收集，省去很多人工抄表的流程；同时实现了电信网、广播电视网、互联网三网融合；如果以后智能电网普及了，普通百姓还可通过家中太阳能电池卖电给电网。

据了解，国家电网正在快速推进电力光纤入户。

国家电网在年初工作会议上确定以电力光纤入户推进三网融合。

第一，确定基于OPLC的xPON+PFTTH方案和技术标准，并选定相关供应商；第二，选定10个网省公司启动首批小区试点，年内规划覆盖4.7万户；第三，与中国电信签署战略合作，同时在中央层面争取舆论和政策支持，统筹推进智能电网、电信网、广播电视网、互联网的融合。

目前，国家电网公司已对多个地区实施试点工程，仅在6月，类似的电力光纤入户试点或调研在各地就有多起。

另外，国家电网推进电力光纤入户将催生OPLC 新市场和提升EPON 设备需求，促进我国光纤产业的迅猛发展。

专家预计，在国家电网“十二五”规划方案最终确定后，电力光纤入户将迎来爆发性增长。

四网融合
其实，电力光纤入户与三网融合基本没有关系。

三网融合的核心并非用户接入，而是广播电视网、电
信网、互联网管理体制、内容制造与传播、各方准入等问题的协调和解决。

现在电话线、网线、有线电视电缆都已完成入户，在目前的内容质量下，其带宽足以承载，并不需要使用电力系统的电力光纤。

所以有人称：电力光纤可能成为“空管”，资源被大量浪费。

但业内资深人士表示，一旦正式推广，电力光纤在新建小区必将天然优先。

所以，对未来的三网融合来说，电力光纤入户所起到的将是“支撑”作用，其产生的实际影响将远远大于各界预期。

目前，三网融合的具体实施方案尚未正式发布。

但是该方案明确提出要“光进铜退”，就是以光纤取代传统铜线。

至于使用什么光纤，方案并没有具体提及电力光纤，但专家认为从政策层面并不排斥三网融合采用电力光纤入户。

据了解，在做智能电网概念的初期，国家电网曾经提出的概念，即广播电视网、互联网、电信网和智能电网四网融合。

但最终政府定调三网融合，没有考虑智能电网，国家电网的电力光纤入户概念即变身为“在实施智能电网的同时服务三网融合战略，降低三网融合实施成本。

”有关专家表示，国家电网拟借助可同时提供语音、数据、视频等业务的网络平台，加入三网融合竞争，并力图在物联网的发展中占据一席之地，这种想法很有战略意义。

四网合一和一线四用将大大消除各类传输网络因明线而造成的黑色污染(视觉污染)，复合型电力导线
绝对不会像PLC及其他技术那样产生高频电磁幅射，完全没有EMC及可靠性等一系列错综复杂的技术问题和频率管制问题。

随着三网融合和智能电网的推进，电力光纤入户浪潮必将兴起。

在科学技术发展迅速的今天，电力光纤接入技术不断走向成熟，走进千家万户是顺理成章的事。

而广播电视网、互联网、电信网和智能电网的四网融合也必将成为现实。

“四网融
合”下的电
网信息安
全
电力工业作为国家重要的基础产业和公用事业，稳定运行与效率提升关系国计民生，可谓是牵一发而动全身。

在目前，新能源技术革命方兴未艾，尤其是智能电网成为了各方关注的热点。

“智能电网是一个集合了云计算、物联网技术的网络，ICT（信息通信）技术在智能电网的建设中将扮演重要角色”，国家电力监管委员会信息中心副主任胡红升表示，智能电网有望成为电信运营商新蓝海，但受限于理念、技术等多种原因，电信、电力行业达成大
规模合作，乃至实现电网、信息网和
通信网“三网融合”尚面临诸多难题，
首要的就是安全。

“四网融合”破局？
“在国家十二五规划中，明确提出了重点发展智能电网的规划，可见智能电网发展的前景很好”，据胡红升介绍，在做智能电网概念的初期，国家电网曾经提出四网融合的概念，即广播电视网、互联网、电信网和智能电网四网融合。

尽管最终没能进入三网融合方案，但是，国家电网的电力光纤入户概念即变身为“在实施智能电网的同时服务三网融合、降低三网融合实施成本的战略”。

据介绍，电力光纤入户是采用光纤复合低压电缆，实现到表到户，在提供电能的同时，满足智能电网用电环节信息化、自动化、互动化的需求，网络速度达到20Mbps(目前国内城市宽带入户平均速度为2Mbps)；还可实现电信网、广播电视网、互联网的同网信号传输，为用户提供更加便利和现代化的生活方式。

电力光纤入户已被正式纳入国家电网的智能电网工程。

电力光纤入户大幅降低了三网融合实施成本，提高网络的综合运营效率，在节能环保方面优势明显。

以上海电力公司为例，通信基站数量达到8500个左右，覆盖全市6000平方公里区域，骨干汇聚点数目是上海电信的两倍。

同时,电网公司已拥有16000公里的电力光缆资源，几乎覆盖所有居住小区。

综合考虑设备、施工等因素，电力光纤网络建设成本较其他运营商低30％以上。

2011年6月，北京市丰台区莲香园小区完成智能电网系统功能改造，成为全国首个面向普通居民实现运营的智能电网小区。

据国网信息通信有限公司有关人员介绍，采用电力光纤到户的方式，可以提供以智能用电服务为基础，集宽带上网、智能家居、家庭安防、物业服务及高清视频点播为一体的系统化综合信息服务。

今年国家电网将在14个网省公司的20个城市进行电力光纤试点建设，共覆盖约4.7万用户。

可以看出，国家电网拟借助可同时提供语音、数据、视频等业务的网络平台，加入三网融合竞争，并力图在物联网的发展中占据一席之地。

四网合一和一线四用将大大消除各类传
输网络因明线而造成的黑色污染(视觉污染)，复合型电力导线绝对不会像PLC及其他技术那样产生高频电磁幅射，完全没有一系列错综复杂的技术问题和频率管制问题。

目前，国家电网已经和包括中国移动、中国电信等在内的运营商合作，推出各项服务，包括无线电力抄表、路灯控制、设备监控、负荷管理、智能巡检、移动信息化管理。

拿路灯控制来说，随着城市规模不断扩大，路灯管理和维护成为重要的问题，电信运营商无线路灯监控方案可实现终端自动报警，报警信息实时传送到负责人手机；控制中心系统遥测；路灯防盗报警；路灯根据天气、季节以及突发情况远程调控；电压、电流等参数采集等功能，可帮助市政部门有效
提高道路照明质量，保证城市整体亮灯率和设备完好率，避免电能、人力物力无谓浪费。

专家认为，在科学技术发展迅速的今天，电力光纤接入技术不断走向成熟，走进千家万户是顺理成章的事，而广播电视网、互联网、电信网和智能电网的“四网融合”也必将成为现实。

电网监管信息化保平安
电监会自2003年成立以来，大力推动电力监管信息化工作，为电力监管和智能电网安全发挥了重要的支撑作用。

发展智能电网是一件大事，必须“多花点时间，多做些研究，多做些试点”。

首先，智能电网是开放的电力信息网络，如何保障信息安全是一个严峻的挑战；其次，要考虑发电侧和用电侧如何通过智能电网实现智能、经济、优化和节能的调度；再次，站在发电侧和用户侧的角度，智能电网要能够降低发电成本，完善需求侧管理，提高电能质量。

同时，更要站到国家战略层面，带动上下游产业发展，形成促进新能源技术革命的平台。

目前各国均处在同一起跑线上，需要深入探索符合中国国情的智能电网发展道路。

电力是难以储存的，这就意味着发电量非常接近实际的用电需求，电力数据的起伏变化，足以成为判断经济运行状况的重要指标。

电力与经济之间的密切关系，使得电力数据已经成为经济运行的晴雨表，电力监管信息化对经济分析的支撑作用主要体现在电力
数据的统计和分析上。

2009年年初，电监会电力监管统计分析系统正式投入运行，实现了监管统计工作的自动化，电力数据的及时性、准确性大幅提高。

对于电力监管信息化而言，最大的挑战来自于信息安全领域。

目前一个电监会、两大电网、五大发电集团、四大电力辅业集团，加上若干其它电力企业，共有信息系统16000多个。

其中，按照国家信息安全等级保护制度，被定为四级的系统有38个，被定为三级的有4000多个，电力信息安全保障任务很重。

一个无法回避的严峻挑战在于，电力行业是一个网络型产业，电网无歧视公平开放。

胡红升表示，“只要是开放的网络，就有遭受攻击的危险，而针对电力信息系统的攻击一旦得逞，就有可能造成停电事故。

”
为此，电监会从各方面全力推动电力信息安全保障工作。

电监会提出了“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的总体原则要求，保障电力调度系统和管理信息系统的安全。

电力工业自上世纪60年代末开始进行信息化建设，这“十六字方针”可以说是多年来安全保障工作的结晶。

例如，电力调度数据网实现了物理隔离，核心设备也最大限度地实现了国产化，横向隔离设备和纵向认证设备也是自主研发，并通过了国家权威认证部门的检验。

同时，电监会对于安全事故处理有着严格的要求，所有事故必须按规定在24小时以内上报。

在电力市场监管领域，电力工业“厂网分开”的改革带来了一系列的挑战，为此，电监会通过加强信息
报送、采集电力调度交易信息、数据汇总、综合分析、信息披露等手段，强化了信息的公开透明，促进了“三公”（公开、公平、公正）调度；通过网上投诉举报和受理，强化了电力稽查，维护了市场秩序；通过电力业务许可在线申报审批，加强了市场准入管理。

意义
首先，可以实现网络基础设施的共建共享，目前智能电网建设深入推进，大量智能用电设备分布式清洁能源的接入用户和电网之间的实时信息呈爆发式增长，电力光纤内含多芯光纤，除电网企业自身使用外，还可用于构建完全开放的公共网络平台，为电信、互联网、广播电视传媒和其他企业提供接入服务，将统筹使用，既符合国家推进网络基础设施共建共享的思路，也为目前光纤网络建设的运营的模式。

其次，可以大幅度降低三网融合的投入，我国电网已经实现了户户通，截止09年底与电网的户户通相比，互联网的普及率为30%，有线电视普及率只有40%，住宅电话用户2.1亿户也超过全国家庭总户数一半，实施三网融合还需接入电量的光纤宽带，如果对尚没有实现电力接入的家庭或在新建住宅楼中实施电力光纤，综合考虑设备职工材料等因素，电力光纤到户与分别铺设光缆相比将可以大幅度的降低投资，节约成本。

第三，可以提高网络的综合运营效率，根据工业和信息化部等七部委关于推进宽带网络的建设，到2011
年城市用户光纤宽带接入能力平均达到8M，采用电力
光纤到户网络接入能力未来还有很大的空间。

在电力光纤中，光纤信号在光缆中的传输互不干扰，并且传输电网信息的光纤和传输网络的光纤完全物理隔离，可以有效的组织来自互联网和电网对生产控制的攻击，不会产生安全隐患。

最后，将建立国家成立高层次的机构，建立分工明确，行为规范，运转协调，协同高效的工作机制，统一规划四网融合，将智能电网的电力光纤到户工程纳入到三网融合总体部署。

国家电网插足四网融合谁的
天下
•国家电网公司总经理刘振亚在“智能电网国际论坛”上公开表示，将通过实施电力光纤等智能电网工程，使电网与电信网、广播电视网、互联网等有机融合。

此举不仅变“三网融合”为“四网融合”，而且注定了国家电网将在“三网融合”的进程中成为支撑力量。

剑指三网融合
“电网投入网络建设是大手笔，一单就是上百亿。

”“三网融合”专家吴纯勇说起国家电网投入网络建设的规模来大为咋舌。

他告诉新金融记者，国家电网远比电信网来得生猛，3G网络几年了仍有许多地方没能顾及，但国家电网则在提出建设智能电网不久后，就在网络领域布下天罗地网。

智能电网建设的大戏已经开幕，光纤入户已开启试点，物联网
建设已大规模介入，与中国电信的战略合作协议也已落地。

•早在3月2日国家电网即宣布，2011年智能电网将进入全面建设阶段，并在示范工程、新能源接纳、居民智能用电等方面大力推进。

吴纯勇指出，智能电网是一个涵盖广泛的工程，其中的信息网络传输能力只是其中之一，如果智能电网全面建成，它将对现有信息网络具有完全的可替代性，而且能力甚至更为强大。

国家电网在物联网领域的切入可谓全面，从输电环节到最终到户的智能电表以及接入设备，甚至到达用电终端。

国网信息通信有限公司总经理刘建明在接受新金融记者采访时表示，国家电网早在2010年之前已经与国内多家大型家电企业进行战略合作，共同推进研发适合物联网时代的家电。

家电行业观察家梁振鹏告诉新金融记者，国内家电巨头多有建立面向物联网技术的研发中心，且多与国家电网有合作。

格力电器(重庆)有限公司信息网络科科长别学东告诉记者，格力智能家电与国家电网也有一些合作。

光纤入户被吴纯勇认为是对电信网与广电网最具威慑力的举措。

“一条功能更为全面的网络进入了每个家庭，光纤能承载电力传输和其他信息传输能力，而且比现有的电信网络和广电网络更为强大。

”光纤入户不仅能让用户及时掌握家电用电明细和电费，其背后更强大的功能是：电视机遥控从此
能玩游戏能接拨电话，拥有紧急求助、家政服务、远程医疗咨询等便民社区服务。

这正是电力光纤入户的战略意图。

目前，国家电网已经研制出了世界上第一条光纤负荷低压电缆，在北京、上海建成了我国第一批电力光缆到户智能小区示范工程。

除北京、上海外，去年在重庆、廊坊等城市的智能小区建设工作也已基本竣工。

依照规划，2011年国家电网将推广建设6.2万户电力光纤到户。

同时国家电网已经确定了具体的光纤入户行动方案和技术标准，选定了相关供应商；选定试点，明确了年度规划。

电力网络之所以能在短时间内生猛插手“三网融合”，缘于其强大的背后实力。

覆盖广阔的网络，雄厚的资金实力与强势的推进手段，以及强大的研发能力都是国家电网的致命武器。

“广电网一旦进入信息网络领域，将对电信网、广电网形成紧迫的压力。

”吴纯勇断言。

电力网络的布点远比电信网、广电网广泛，它延伸到了每一个家庭，以及室内的每一个角落。

但需要面对的一个问题是，电力网络的覆盖想要发挥其信息传输作用，需要进行投入巨大的电网改造。

然而吴纯勇认为，电力系统具有雄厚财力，而且研发实力强大，能够很快实现电网工程的全面改造。

国家电网已经全面投入了智能电网建设，而且全面启动了智能电网的推广工作，并为此专门签约
公关公司负责智能电网的公关推广工作。

在接受采访时，刘建明告诉记者，关于智能电网总体建设方面的情况，需要国家电网方面回答，这已经上升到了国家电网战略布局层面。

据吴纯勇介绍，国家电网目前在智能电网建设上预计已投入过千亿，而且还在持续投入。

四网融合：谁的天下？
国家电网已经强势入场，而电信系与光电系还在为“三网融合”的主导权而缠斗不休。

电信网这些年发展迅猛，尤其在移动网络领域风头一时无两，然而3G还远远未能全面实现。

而在有线网络领域，电信系的网络并非无可取代。

而广电系则更是因为内部网络不统一而焦头烂额，遑论有效参与“三网融合”。

广电总局最近又传出消息说，近日要成立国家级网络公司，广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡告诉记者，广电总局不便就此进行官方表态。

国家级网络公司已经几次说要成立了，但一直未能付诸实现。

“广电系网络分散，想要捏成一块儿很困难。

”吴纯勇说。

要成立公司容易，但是个空壳并无任何意义。

广电网络是由各地的电视台控制的，要想迅速整合到一起，除非中央级出面，协调国资委等部门成立一个中央级的国家网络运营企业，“这不是广电总局能决定的。

”吴纯勇认为。

在接受采访时，歌华有线副总经理罗小布曾明确表示，对于全国广电网络整合为一家的思路并不认同。

据了解，持同样观点的地方广电不止歌华一家。

广电系自身的整合尚且难以推进，更无暇顾及“三网融合”。

虽然在控播权方面暂时遏制了电信系对电视终端的侵入，但广电网络自身的分散问题得到解决仍然是个先决问题。

即使存在诸多不足，在当前的网络竞争格局中，电信系和广电系仍然具备着比电力系更广泛的优势。

电信系具备多年深厚积淀的网络运营经验与市场基础；广电系无论如何都在内容方面具备绝对优势的；国家电网虽然来势汹汹，但其面临的挑战也并不少。

电信系既有有线网络资源又有无线网络资源，而且无线网络对其重要性是不言而喻的；广电系方面，有线网络虽然条块分割，但仍然多年存在，在无线方面，广电系拥有尚未充分开发的卫星与地面网络能力；而电网则仅有有线网络资源。

吴纯勇断定：长远来看，国家电网只能与电信系和广电系在有线网络领域竞争。

另外一方面，国家电网切入信息传输领域毕竟只是刚刚开始，其不具备像电信系、广电系那样的运营经验和市场运营能力。

电力系统，除了近来在物联网领域开启与白色家电的合作外，几乎无终端合作先例，而其在内容运营方面显然是一个盲区。

虽然国家电网已经明确宣告，希望未来能支撑起电网、电信网、广电网、互联网的融合共享。

但“四网融合”是否能够实现？何时实现？能在其中能扮演怎样的角色？对于国家电网来说并非成竹在胸。