《政府审计发展历史与趋势
政府审计的发展趋势研究
政府审计的发展趋势研究「摘要」本文从党中央、国务院对审计工作指示的转变入手，总结审计的发展变化，分析了审计在“小康社会”的目标定位，以及审计的发展战略。
运用受托责任理论深入研究审计功能的变化原因，分析审计制度的政治学基础，从而进一步研究审计体制及我国审计的发展趋势。
「关键词」目标功能体制趋势一、十六大以后我国审计进入一个新的历史时期党的十六大报告在论述政治建设和政治体制改革要加强对权力的制约和监督时，提出要发挥审计职能部门的作用。
报告指出：建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。
我国对审计职能的认识，基本经历了从严肃财经纪律，到健全宏观管理体制，再到权力制约的转变过程。
这一过程，不但显示党对审计工作重视的逐步提高，也体现了马克思主义在中国的实践和发展，和“三个代表”重要思想在建立审计制度中的具体运用。
第一，这一转变符合马克思主义关于上层建筑与经济基础相适应的经典论断马克思认为，每一个时代的经济法制制度“应该是社会共同的，由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现”，物质生产方式对生产关系及其附属的法律具有决定作用，所以每一个时代法律的基本使命与同时代社会经济发展的主要任务是一致的。
国家审计是对政府经济管理活动的监督，由于国家在不同的经济环境下所采取管理的方式各不相同，因此国家审计在不同的经济环境———主要指不同的经济制度和经济管理体制中，发挥作用的广度和力度也就有所不同。
自从改革开放以来，我国的经济管理体制发生很大的变化。
1982年，国家提出，以计划经济为主，市场调节为辅的管理体制，首次提出了市场概念，突破了纯计划经济的框架。
1984年，提出有计划的商品经济观点，突破了将计划经济与市场经济相对立的理论，为市场经济的引入准备了理论基础。
1987年，党的十三大正式确立了有计划的商品经济体制，提出了新的运作方式，即国家调节市场，市场引导企业。
审计发展历史
审计发展历史引言概述：审计作为一种重要的监督和评价机制，在现代社会中扮演着至关重要的角色。
审计的发展历史可以追溯到古代，经历了漫长的发展过程，逐步形成了现代审计体系。
本文将从古代审计开始，逐步介绍审计的发展历史。
一、古代审计1.1 古代审计的起源古代审计起源于古代国家管理制度的建立，早在古代的中国、埃及、希腊等国家就已经存在审计制度。
审计主要是对国家财政收支进行检查和监督，确保国家财政的安全和稳定。
1.2 古代审计的形式古代审计主要以财务审计为主，审计对象主要是国家财政收支和官员的财产。
审计人员多为官员或财政官员，审计程序相对简单，主要是通过查账和盘点财产来实现审计目的。
1.3 古代审计的意义古代审计在维护国家财政安全和稳定方面发挥了重要作用，为国家管理和治理提供了重要的监督和评价机制。
古代审计的发展奠定了审计制度的基础，为现代审计的形成和发展奠定了基础。
二、近代审计2.1 近代审计的兴起近代审计的兴起主要是在工业革命和现代国家管理体系建立的背景下，审计开始逐渐走向专业化和科学化。
审计的范围逐渐扩大，不仅限于财务审计，还包括绩效审计、合规审计等多个领域。
2.2 近代审计的发展近代审计在管理学、经济学等学科的影响下，逐步形成了一套科学的审计理论和方法。
审计制度逐步完善，审计机构也逐渐建立，审计师的专业水平得到提升，审计的独立性和客观性得到了保障。
2.3 近代审计的意义近代审计在保障国家财政安全、提高政府管理效率和促进经济发展方面发挥了重要作用。
近代审计的发展为现代审计制度的建立和完善奠定了基础，为现代社会的稳定和发展提供了重要的保障。
三、现代审计3.1 现代审计的特点现代审计以专业化、科学化和国际化为特点，审计范围逐步扩大到企业、机构等各个领域。
现代审计注重风险管理和内部控制，审计方法和技术不断创新，审计理论也不断完善。
3.2 现代审计的发展趋势现代审计在信息技术的影响下，逐步向数字化和智能化方向发展，审计数据分析和风险识别能力得到提升。
审计发展历史
审计发展历史一、概述审计是一种对组织、机构或者个人财务、业务和运营活动进行独立、客观、专业的评估和检查的过程。
随着人类社会的发展，审计作为一种重要的监督和控制机制，逐渐形成并发展至今。
本文将从审计的起源、发展和演变等方面，详细介绍审计发展的历史。
二、审计的起源审计的起源可以追溯到古代文明社会。
早期的审计主要是针对国家财政收支的检查，确保国家财政的稳定。
古代埃及、巴比伦、中国等国家都有类似的审计制度。
例如，中国古代的“三司”制度就包括监察官员对财政收支进行审计。
三、审计的发展1. 古代审计在古代社会，审计主要是由政府机构或者官员负责进行。
审计的主要目的是确保国家财政的安全和公正。
审计的方法主要是通过检查账目、核对收支情况等方式进行。
2. 工业革命前的审计随着工商业的发展，审计的范围逐渐扩大到企业和组织。
18世纪末至19世纪初，工业革命的兴起促使了企业审计的发展。
企业开始雇佣专业的审计师，对企业的财务状况进行独立的评估和检查。
3. 现代审计20世纪初，现代审计作为一门独立的学科逐渐形成。
国际上的审计机构开始成立，例如1917年成立的美国注册会计师协会（AICPA），1921年成立的英国特许注册会计师协会（ICAEW）等。
这些组织为审计提供了统一的标准和规范。
四、审计的演变1. 财务审计财务审计是最常见的审计形式，主要关注企业或者组织的财务报表。
财务审计的目的是评估财务报表的真实性、准确性和合规性。
2. 经济审计经济审计是对企业或者组织的经济活动进行全面评估的审计形式。
除了财务报表，经济审计还关注企业的经营策略、资源利用效率等方面。
3. 绩效审计绩效审计是对企业或者组织的绩效目标和成果进行评估的审计形式。
绩效审计主要关注企业或者组织的目标达成情况、效率和效果等方面。
4. 环境审计随着环境保护意识的增强，环境审计逐渐兴起。
环境审计主要关注企业或者组织对环境的影响和环境管理的合规性。
五、审计的现状和未来发展趋势目前，审计已经成为一种全球性的监督和控制机制，广泛应用于各个领域。
《我国政府绩效审计的发展历程》
《我国政府绩效审计的发展历程》【摘要】绩效审计在一个国家或地区的重视与运用程度，是衡量该国家或地区审计发展水平及审计是否具有活力的重要标志之一。
当前，政府绩效审计正成为我国审计理论界和实务界关注的焦点。
本文探究了我国政府绩效审计的发展历程，认为我国政府绩效审计发展大致可分为思想萌芽、试点探索、全面推进3个发展阶段。
【关键词】政府绩效审计发展历程试点探索全面推进随着社会的进步和时代的发展，社会公众对政府提供公共产品和公共服务的需求日益增加，对政府承担的公共经济责任的要求也日渐提高，十分关注政府在承担公共经济责任的过程中，是否节约公共资金，其效率和效果如何。
在此背景下，政府绩效审计应运而生。
研究我国政府绩效审计的历程，理清发展脉络，总结各阶段特点，无疑会促进我国政府绩效审计的发展。
笔者认为，政府绩效审计在我国的发展历程，大致可以分为3个阶段。
一、政府绩效审计思想萌芽阶段（20世纪80年代初～本世纪初）xx年，随着中华人民共和国审计署的诞生，绩效审计开始走进中国。
xx年在全国范围内开展试审，充分关注经济效益问题。
通过试审，对改善单位经营管理，提高经济效益，增收节支起了积极作用。
xx年，在全国审计工作会议上，审计署首次提出：“在开展财务审计同时，逐步向检查有关内部控制制度和效益审计（即本文所述绩效审计）方面延伸”。
这是我国政府部门首次提出绩效审计的概念。
20世纪90年代，我国一些专家学者开始从经济效益审计的角度展开对绩效审计的理论研究，取得了可喜的成果，形成了绩效审计概念、绩效审计内容、绩效审计种类、绩效审计标准及绩效审计方法等一系列的研究成果。
需要提出的是，xx年中国审计学会将绩效审计（经济效益审计）确定为重点研究课题，取得了一些积极的成果。
与此同时，兴起的党政领导干部经济责任审计和专项资金审计在一定程度上体现出了政府绩效审计的思想。
需要指出的是，该阶段针对政府绩效审计的理论研究是零散的，不系统的，是政府绩效审计思想的萌芽，这一系列研究成果有待实践的检验，有待不断丰富和完善。
审计发展历史
审计发展历史引言概述：审计是一项重要的财务管理工具，它通过对财务报表和业务流程的审查，确保企业的财务信息的准确性和可靠性。
本文将探讨审计的发展历史，从古代到现代，展示审计在不同时期的演变和重要里程碑。
一、古代审计1.1 早期审计实践古代审计起源于古希腊和古罗马时期，当时的审计主要是由政府机构进行的。
审计的目的是确保政府的财务状况和税收征收的合法性。
审计员会对政府财务进行检查，确保资金使用合规，并追溯财务记录的准确性。
1.2 中国古代审计制度中国古代审计制度可以追溯到公元前2000年左右的商代时期。
当时的审计主要是由官员进行的，目的是监督税收和财政收支。
审计员会对官员的账目进行检查，确保资金使用合规，并追溯财务记录的准确性。
1.3 古代审计的限制古代审计受到技术和人力资源的限制。
审计员通常依靠手工记录和计算，容易出现错误和遗漏。
此外，审计员的数量有限，无法对所有财务记录进行全面审查，容易导致财务不端行为的发生。
二、近代审计2.1 工业革命对审计的影响工业革命的兴起给企业带来了前所未有的规模和复杂性。
为了应对企业财务管理的挑战，审计开始向企业内部发展。
审计员成为企业内部的一员，负责监督财务报表的编制和内部控制的建立。
2.2 审计专业化随着企业规模的扩大和财务管理的复杂性增加，审计逐渐发展为一门专业。
审计师开始接受专业培训，并获得相关的资格认证。
审计机构也开始成立，提供专业的审计服务。
2.3 审计法律法规的出台为了保护投资者的利益和维护市场秩序，各国纷纷出台了审计法律法规。
这些法律法规规定了审计师的职责和义务，加强了审计的独立性和公正性。
审计成为保障财务信息透明度和市场稳定的重要手段。
三、现代审计3.1 信息技术的应用信息技术的发展极大地改变了审计的方式和方法。
审计师可以利用计算机软件对大量数据进行分析和审查，提高审计效率和准确性。
同时，信息技术也带来了新的审计风险，如数据安全和隐私保护等问题。
3.2 内部控制的重要性现代审计强调内部控制的建立和有效性评估。
审计发展历史
审计发展历史一、概述审计作为一种重要的监督和评估工具，具有深远的历史渊源。
本文将从审计的起源、发展和演变等方面，详细介绍审计发展的历史。
二、审计起源审计的起源可以追溯到古代文明社会。
早在古代，人们就开始进行财务记录和财务核对，以确保财务的准确性和合法性。
古代埃及的统治者就聘请了财务专家来监督财务收支，这可以看作是审计的雏形。
三、审计发展1. 古代审计发展在古代社会，审计主要是由统治者或统治阶级的财务专家进行的。
他们负责核对财务记录，确保财务的准确性和合法性。
这种审计形式主要是为了保证统治者的权力和统治地位。
2. 工商业审计的兴起随着社会的发展，工商业的兴起使得企业的规模和复杂性不断增加，需要更加专业化的审计服务。
工商业审计的兴起可以追溯到18世纪末的英国。
当时，由于工业革命的推动，企业规模不断扩大，财务管理变得更加复杂。
为了保证企业财务的准确性和透明度，工商业开始聘请专业的审计师来进行财务核对和评估。
3. 政府审计的发展随着国家治理的不断完善，政府审计逐渐成为一项重要的监督工作。
政府审计主要是对政府机关和公共部门的财务活动进行监督和评估，以确保政府资源的合理使用和防止腐败行为的发生。
政府审计的发展可以追溯到19世纪末的美国。
当时，政府财政管理面临着严重的问题，为了解决这些问题，政府开始聘请专业的审计师来进行财务审计和评估。
4. 现代审计的发展随着经济全球化和信息技术的快速发展，审计工作也面临着新的挑战和机遇。
现代审计不仅关注财务核对和评估，还注重企业内部控制和风险管理等方面。
同时，审计师的角色也发生了变化，从单纯的财务核对者转变为企业的战略合作伙伴和风险管理专家。
四、审计的演变1. 传统审计传统审计主要关注财务核对和评估，以确保财务报表的准确性和合法性。
审计师主要通过检查财务记录、抽样核对和会计凭证等方式进行核对和评估。
2. 内部审计随着企业规模的扩大和复杂性的增加，内部审计逐渐兴起。
内部审计主要由企业内部的专业团队负责，目的是评估和改善企业的内部控制和风险管理。
审计产生与发展的历史,审计未来发展的方向
• 2．内部审计的发展规律。内部审计是因企
业内部管理中的委托代理关系形成的“委
托代理责任”而产生和发展的。是企业治 理结构中重要的职能部门,以提高企业内部 经济效率为主要目标,同时为公司内部重要
经营决策提供重要信息资料。社会经济愈 发展,市场竞争愈激烈,企业发展速度愈快、 愈成熟壮大,内部审计愈重要。这就是内部 审计的发展规律。
• (2) 审计方法的演变。在美国,民间审计方法 实现了从英式详细审计向抽样审计的转变, 从传统的账表基础审计向制度基础审计和
风险导向审计的转变。而这种转变是在企
业实施科学管理、建立健全内部控制制度 的基础上,民间审计对内部控制制度的充分 利用来实现的。
•
第一次认识到内部控制制度对民间审计重要性
离所产生的新型“经济责任关系”是民间 审计产生的发动机,市场经济秩序、尤其是 资本市场是民间审计的主要阵地,信息使用
者、尤其是财务信息使用者是民间审计的 直接服务对象。经济愈发展,民间审计愈重 要。这就是民间审计发展的客观规律。
• 三、内部审计产生、发展及其规律 • 1. 内部审计的产生。1844年英国议会制订公司法,以法律
度》第一次正式公布了内部控制制度的含义,并在随
后将内部控制制度分为“会计控制”和“业务控
制”,从此将内部控制制度导入审计系统,标志着现
代审计的兴起。
• (3) 审计标准的形成。审计标准就是对审计机构和审 计人员自身素质和工作质量提出的要求,是据以指导 审计行为的一般原则或规范,旨在确保审计工作的社 会可靠性。1929年AIA“财务报表的验证”的出版,在 确立了资产负债表审计程序的同时强调突出了审计 标准。而1938年的“罗宾斯公司”倒闭案则催生了 审计标准的诞生。1941年SEC修订财务报表规则S— ——X第2条第二项“审计证明书”中第一次提出 “公认审计标准”。此后,出现“审计标准”大讨论, 直至1954程序委员会发表了《公认审计标准——— 其意义和范围》列出10条审计标准同1972年审计标 准执行委员会发表的《审计标准说明》合称“公认 审计标准”(GAAS)。
最新一、我国政府审计的产生和发展
注册会计师的法律地位得到了确认。 审计的目的：查错防弊，保护企业资产的安 全完整。 审计方法：详细审计 审计报告使用者：主要是企业股东
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(三)注册会计师审计的发展
．20世纪初，全球经济发展重心逐步由欧洲 转向美国。 1887年，美国公共会计师协会成立，1916年 改组为美国注册会计师协会，后来成为 全球最大的注册会计师职业团体。
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为了进一步提高审计效率，注册会计师 将审计的视角转向企业的管理制度，特 别是会计信息赖以生成的内部控制，从 而将内部控制与抽样审计结合起来。 从20世纪50年代起，以控制测试为基础 的抽样审计在西方国家得到广泛应用， 从方法论的角度上讲，该种方法称作制 度基础审计方法
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1993年10月31日，第八届全国人大常 委会第四次会议审议通过了《中华人民 共和国注册会计师法》（以下简称《注 册会计师法》），自1994年1月1日起施 行。在国家法律、法规的规范下，我国 注册会计师行业得到了快速发展，截止 到2007年12月31日，全国共有会计师事 务所6,990家，注册会计师77,000人 ．
一、我国政府审计的产生和发展
我国审计经历了一个漫长的发展过程，大体 分为六个阶段： 西周初期初步形成阶段 秦汉时期最终确立阶段 隋唐至宋日臻健全阶段 元明清停滞不前阶段 中华民国不断演进阶段 新中国振兴阶段．
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西周初期初步形成阶段
．西周财计机构分为两个系统 ----地宦大司徒系统：财计收入 ----天宦冢宰系统：财政支出 天宦中设“司会”，为主宦之长，主天下之 大计，掌管王朝财政经济的审核和监督 《周礼》记载：“凡上之用，必考与司会”。 “以参互考月成，以月要考月成，以岁会考 岁成”
审计发展历史
审计发展历史一、引言审计作为一种重要的监督和评估工具，对于保障经济、社会和环境的可持续发展具有重要作用。
本文将回顾审计的发展历史，从古代到现代，探讨审计的起源、演变和发展趋势。
二、古代审计古代审计可以追溯到古埃及、古希腊和古罗马时期。
在古埃及，法老国家的财务状况由官员进行审计，以确保税收的正确征收和使用。
古希腊的城邦也有类似的审计制度，用于监督公共财政支出。
古罗马帝国时期，审计被用于监督财政和税收征收，确保政府财务的透明和合规。
三、近代审计近代审计的发展可以追溯到17世纪的欧洲。
在英国，审计开始成为国家机构的一部份，用于监督政府财务和税收征收。
18世纪末，英国颁布了第一部审计法，规定了审计的职责和程序。
此后，其他国家也相继建立了类似的审计制度。
四、工商企业审计的兴起随着工业革命的兴起，工商企业的发展带来了对财务状况的监督需求。
19世纪末，工商企业审计开始兴起。
审计师成为独立的职业，为企业提供财务报告的审计服务，以保障投资者和债权人的利益。
五、政府审计的发展20世纪初，随着政府规模的扩大和公共财政的复杂性增加，政府审计的重要性日益凸显。
政府审计的目标是确保政府财务的合规性、效率和透明度。
政府审计机构的建立和发展，为政府部门提供了独立的审计服务。
六、现代审计的发展趋势随着信息技术的发展和全球化的加速，审计工作也面临着新的挑战和机遇。
现代审计趋向于自动化和数字化，审计师需要具备数据分析和信息技术的能力。
同时，全球化的经济环境使跨国公司审计成为一个重要领域，需要审计师具备国际审计准则和跨文化沟通的能力。
七、结论审计作为一种重要的监督和评估工具，经历了漫长的发展历程。
从古代的国家财政审计到现代的工商企业审计和政府审计，审计在不同的历史时期扮演着不同的角色。
随着时代的变迁，审计工作也在不断发展和创新，适应新的经济环境和需求。
未来，随着科技的进步和全球化的深入，审计将继续发挥重要作用，为经济、社会和环境的可持续发展做出贡献。
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本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==政府审计发展十大趋势(1)一、绩效审计将会走上前台十六大提出要把经济质量和效益作为经济工作的一个重点。
全面建设小康社会目标的基础就是优化结构和提高效益。
强调以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，进一步提高经济增长的质量和效益，正确把握经济发展量与质的辩证关系，实现经济发展从量的扩张向质的提高转变，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。
因此，随着把经济质量和效益作为经济工作的一个重点，随着公共财政管理体制的建立和政府职能的转变，公众对政府资金使用的安全性和有效性也越来越关注，强化资金绩效观念也越来越成为社会各界关注的焦点，迫切需要对使用国家财政资金的绩效进行审计分析评估。
审计署五年发展规划在审计内容和审计方式上坚持实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到201X年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。
效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产安全。
规划确定了今后五年审计工作的三项主要任务，其中第三项强调“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”，这是需要在今后实践中不断探索的新任务。
审计署五年发展规划实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重、审计与专项审计调查并重，是今后五年提高审计工作水平的重要举措。
绩效审计是审计工作的发展方向，是现代审计的主流，今后五年应当在这方面积极探索。
但从总体上看，全面开展绩效审计的条件尚不完全具备。
目前，我国整个经济社会的管理水平还不高，财经领域违法违规问题还较为普遍；各项基础管理比较薄弱，缺乏完善的绩效评价标准体系；审计人员的素质、能力和工作水平，也不完全适应绩效审计的需要。
浅析我国政府绩效审计的发展
浅析我国政府绩效审计的发展摘要：随着我国市场经济体制的不断发展,政府公共支出的持续增加,我国社会民主意识也在逐步增强,人们也越来越关注公共资金的使用情况。
为了适应当前社会发展趋势,政府绩效审计的重要性日益凸显。
当然我国政府绩效审计的理论基础及研究并不够完善,这还需要一个漫长的过程。
本文旨在通过对我国政府绩效审计发展现状的分析,提出若干建议,以利于其进一步发展、完善。
关键词：政府绩效审计现状1、我国政府绩效审计的历史及现状我国政府绩效审计发展起步晚、起点低,二十世纪八十年代,绩效审计才逐步被引入到我国内地,1991年,我国国家审计署在全国审计工作会议上首次提出:“在开展财务审计同时,逐步向检查有关内部控制制度和效益审计方面延伸”。
这也是我国政府部门首次在公开场合提出绩效审计的理念。
虽然近年来,我国政府绩效审计有快速发展趋势,但政府绩效审计在我国目前仍处于全面开展政府绩效审计工作的初级阶段,有待进一步探索。
2、我国政府绩效审计存在的问题2.1 我国现行的行政型审计体制有待完善我国当前审计监督体制为行政监督模式。
政府绩效审计相关部门独立性存在缺陷。
我国审计机关隶属于政府,其主要表现为政府审计机关对政府负责,虽然我国现有体制下的审计工作发挥了很大的作用,但在这种审计体制下,国务院是最高权利机关的执行机关,国家审计署隶属于国务院,在国务院总理领导下主持全国的审计工作,地方各级审计机关对本级政府和上一级审计机关负责并报告工作。
在这种双重领导的审计体制下,从委托者、审计者及被审计者的关系看,作为被审计者的国务院各部门、地方各级政府部门与审计者同属于一个领导,具有同一隶属关系和共同利益。
政府审计机关在审查和自己相关部门的时候,难免会在一定程度上影响审计机关的独立性,有失其客观公正性。
2.2 审计观念落后我国审计制度有待发展,由于在我国审计界,对政府绩效审计的认识还局限于一个比较小的范围,甚至有相当一部分审计人员并不是特别了解什么是政府绩效审计、怎样开展政府绩效审计、它的实际内容是什么、具体该如何操作。
从过去到未来：审计局工作的发展历程
从过去到未来：审计局工作的发展历程审计局工作的发展历程2023年，审计局已经成为了政府管理中不可或缺的重要部门。
回顾审计局的发展历程，可以看到它在服务改革、促进经济发展、提升治理水平等方面都发挥了重要作用。
过去的审计局
审计局的历史可以追溯到20世纪初期。
那时，审计局只是为政府各部门的财务收支进行审计，发现财务问题，保障财务规范性。
此后，随着社会和经济的发展，审计工作接触到了各个领域，并且不断完善和深化。
20世纪80年代末期，作为我国改革的重要组成部分，审计局的工作重点也发生了转变。
除了财务审计之外，审计局还承担了更多的社会责任，比如反腐败、评估政府工作、监管领域、维护经济安全等。
在这一时期，审计局的工作成果开始产生明显的社会效应。
未来的审计局
随着信息技术的发展，审计工作也逐渐走向数字化、智能化。
审计工作更加依赖大数据、等技术手段，从而提高了审计的效率和精准度。
未来的审计局还需要更加注重技术应用，加强数据安全保护，加强共享和标准化。
另外，在未来，审计局还将加强与行业和领域的合作，强化对各个领域的监督和管理，提升社会信任度。
审计局也将在服务质量、科学决策等方面发挥更加重要的作用。
结语
在审计局的几十年里，它在不断前行，我们看到了它承担社会责任的进步。
即使面临着新的挑战，未来的审计局，会继续为我们服务，带来更多的创新和成果。
我们期待着一个更加智能、高效、公正、可靠的审计局。
浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势
浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势［摘要］20世纪初，随着中国民族工商业的兴起，社会审计应运而生，当时政府颁布了一行列的规章制度对审计的职业范围、内容和规则作了一些规定，推动了审计的发展。
［关键词］内部审计现状趋势一、我国内部审计发展1、中国国家审计的产生中国的国家审计起源甚早。
早在西周时期，皇家（政府）审计就有了一定的发展。
据《周礼》记载，西周就出现了带有审计性质的财政经济监察工作。
当时，在中央政权设置的官员中，就设有“宰夫”一职，负责审查“财用之出入”，并拥有“考其出入，而定刑赏”的职权。
这个职位虽不高，但其所从事的工作却具有审计的性质，是我国国家审计的萌芽。
其后，秦、汉两代都采用“上计制度”，以审查监督财务收支有无错弊，并借以评价有关官吏的政绩。
但秦汉官制中，尚无专司审计职责的官员，也无专职审计机构。
到了唐朝，由于经济发达，政治稳定，审计地位提高，对中央和地方的财务收支实行定期的审计监督，国家审计有了明显发展。
隋唐时期是我国封建王朝审计日臻完备的阶段。
宋代设立审计司和审计院，标志着我国用“审计”一词命名的审计机构的产生。
元、明、清三代均未设专门的审计机构，国家审计陷于中衰时期。
2、近现代国家审计的发展辛亥革命后，北京的北洋政府在1914年设立审计院，颁布了《审计法》。
1928年，南京国民政府设立审计院，后改为审计部，隶属监察院。
国民党政府的审计法虽几经补充修改，但是由于政府贪污腐败，使审计制度徒具形式，并没有发挥应有的作用。
当时的中国共产党领导下的革命根据地成立了中央苏维埃政府审计委员会，颁布《审计条例》，实行审计监督制度。
对战争年代节约财政支出，保障战争供给，树立廉洁作风，都起到了积极的作用。
新中国成立后很长的一段时间，我国一直没有独立的政府审计机关，因此国家财政收支的监督工作，主要由财政部门内部的监察机构负责。
在这样的背景下，内部审计职能是透过国家的监察机制得以实施，因此，当时的国营企业也几乎没有内审部门的设置。
审计发展简史
审计发展简史一、审计的起源审计作为一门独立的学科和实践活动，有着悠久的历史。
其起源可以追溯到古代的商业交易和财务管理活动。
早在公元前2000年左右，古埃及的法老国家就开始进行财务审计，以确保国家财政的安全和稳定。
古希腊的城邦也开展了类似的财务审计活动，以监督政府的财政收支。
二、审计的发展与演变随着社会经济的发展，审计逐渐从传统的财务审计向更加综合的审计范畴发展。
在19世纪，随着工业革命和大规模企业的兴起，财务审计逐渐成为企业管理的重要组成部分。
同时，公共部门也开始进行财务审计，以保障政府的财政透明和公正。
20世纪初，随着科学管理理论的兴起，审计开始注重对企业内部控制制度的审计，以确保企业运行的有效性和合规性。
此后，审计逐渐发展为一种综合性的管理工具，不仅仅关注财务方面的审计，还包括风险管理、内部控制、合规性等方面的审计。
三、审计的国际化发展随着经济全球化的加速，审计也逐渐走向国际化。
国际审计准则理事会（IAASB）成立于1978年，旨在制定全球通用的审计准则，增强国际审计的一致性和可比性。
国际审计准则的推广和应用，促进了跨国企业的审计合作，提高了国际间财务信息的可靠性和透明度。
四、信息技术对审计的影响信息技术的快速发展不仅改变了审计的方法和手段，也对审计的理论和实践提出了新的挑战。
计算机辅助审计工具的应用，使审计工作更加高效和准确。
同时，大数据和人工智能等新技术的应用，也为审计提供了更多的可能性，提高了审计的质量和效率。
五、审计的未来发展趋势随着经济的快速发展和商业模式的不断创新，审计也面临着新的挑战和变革。
未来的审计将更加关注风险管理和内部控制，注重对企业治理的审计。
同时，审计将更加注重数据分析和科技创新的应用，提高审计的效率和准确性。
此外，审计也将更加注重可持续发展和社会责任，推动企业向着可持续发展的方向发展。
审计作为一门重要的管理工具和学科，经历了漫长的发展历程。
从古代的财务审计到现代的综合审计，审计在不断适应社会经济的需求和变革中不断发展。
审计行业概况了解行业的历史发展和趋势
审计行业概况了解行业的历史发展和趋势审计行业概况：了解行业的历史发展和趋势审计行业是在市场经济中发挥重要作用的一项专业服务，它通过独立、客观地对企业的财务状况和业务活动进行评估、检查和报告，为投资者、监管机构、债权人等提供了可靠的信息和保障。
本文将从历史发展和未来趋势两个方面，探讨审计行业的概况。
一、历史发展审计作为一门独立的学科和职业，起源可以追溯到古代，当时主要是为国家的财务收支进行核算。
在工商业兴起以后，企业为了保证自身利益和发展，开始需要有人对企业的财务状况进行验证和监管。
19世纪末20世纪初，伴随着工业革命和公司制度的建立，现代审计业开始崭露头角。
欧美国家率先建立了审计制度，并出现了一批具有独立审计师资质的专业机构。
在中国，审计业的起步较晚。
1949年新中国成立后，随着计划经济的建立，国有企业成为我国经济的主体，审计工作被纳入国家的监督机构进行。
改革开放以后，随着市场经济体制的建立，审计行业逐步发展起来，并实现了与国际接轨。
目前，中国有一批具备审计师资质的专业机构，同时国家也出台了一系列相关法规和制度，对审计行业进行监管和规范。
二、行业趋势1.技术创新与数字化转型：随着信息技术的快速发展，审计行业正逐渐实现数字化转型。
数据分析、数据挖掘等技术应用于审计工作，提高了审计效率和准确性。
人工智能、大数据等新技术的应用，将进一步改变审计行业的工作方式和业务模式。
2.国际合作与跨境审计：随着经济全球化的推进，跨国公司的日益增多和国际金融市场的发展，跨境审计成为审计行业的重要趋势。
国际合作、信息共享和标准统一，将使得审计行业更加具有国际化特色。
3.风险管理与内部控制：随着企业规模的扩大和金融市场的复杂性增加，对风险管理和内部控制的要求也越来越高。
审计师将更多关注企业的风险防控、内部控制体系的建设等方面，为企业提供更全面的服务。
4.绿色审计与社会责任：随着可持续发展理念的广泛推广，绿色审计逐渐成为审计行业的新方向。
行业概况审计行业发展趋势与前景分析
行业概况审计行业发展趋势与前景分析行业概况: 审计行业发展趋势与前景分析近年来，随着全球经济的不断发展和全球化的加速推进，审计行业成为企业运营和金融市场监管的重要环节。
本文将通过对审计行业的概况进行分析，探讨审计行业发展的趋势和前景。
一、行业发展背景审计行业作为一种质量监管服务，其本质是对企业财务信息进行独立的、客观的、专业的评价和鉴证。
在全球金融危机过后，各国政府对财务报表透明度、风险管理和合规性要求的提高，为审计行业带来了巨大的机遇。
二、行业发展趋势1. 技术驱动审计随着信息技术的飞速发展，审计行业也面临着数字化转型的压力。
大数据、人工智能和区块链技术等新兴技术的应用，使得审计过程更加高效、准确。
审计师需要具备数据分析和信息技术的技能，以应对不断涌现的技术挑战。
2. 综合性服务模式传统的审计行业以审计为核心业务，但随着需求的多元化，以及市场竞争的加剧，审计机构逐渐向提供综合性质量管理、风险评估、咨询和培训等服务延伸。
综合性服务模式将为审计机构带来更多的收入来源。
3. 国际合作与监管加强在全球化背景下，跨国公司的财务报表涉及多个国家的法律和监管要求，要求审计机构具备跨境合作和协调能力。
此外，各国对审计行业的监管力度也在不断加强，提高行业准入门槛，增强行业竞争力。
三、行业发展前景1. 行业规模持续扩大随着全球市场的发展，以及对财务透明度和风险管理要求的提高，审计行业的需求将持续增长。
预计未来几年，审计行业的规模将继续扩大。
2. 增值服务占比提升随着企业对风险管理和战略咨询需求的增加，审计机构提供的增值服务将成为其业务收入的重要来源。
审计行业需要不断提升服务水平，提供更多有价值的专业服务。
3. 国际化发展势头强劲随着全球经济一体化的加速，审计行业也将进一步国际化发展。
跨国公司的财务报表审计，需要审计师具备国际视野和全球合作的能力。
因此，具备国际经验和跨境合作能力的审计机构将在竞争中占据优势。
总结:审计行业作为企业运营和金融市场监管的重要环节，随着全球经济的发展和全球化的推进，面临着许多机遇和挑战。
审计发展历史
审计发展历史一、引言审计作为一种重要的财务管理工具，旨在确保组织的财务报告的准确性和可靠性。
审计发展历史可以追溯到古代文明时期，但现代审计的概念和实践始于近代。
本文将详细介绍审计的发展历史，包括古代审计、近代审计和现代审计的演变过程。
二、古代审计古代审计可以追溯到古埃及时期，当时的审计主要是针对国家财政的监督和管理。
古希腊和古罗马时期，审计逐渐发展成为一种监督官员和政府机构财务活动的手段。
古代审计的主要目的是确保公共财政的透明度和合规性。
三、近代审计近代审计的发展始于17世纪的欧洲。
在工业革命时期，随着商业活动的增加和公司规模的扩大，审计开始成为一种管理工具。
最早的审计形式是内部审计，由公司内部的员工执行。
随着工业化的进程，外部审计也逐渐兴起，由独立的审计师或者审计机构执行。
四、现代审计现代审计的发展可以追溯到20世纪初。
随着金融市场的发展和国际贸易的增加，对财务报告的准确性和可靠性的要求也越来越高。
现代审计的主要目标是评估和确认财务报表的真实性和公允性。
审计师通过检查和评估组织的财务记录、内部控制和业务流程来提供独立的审计意见。
五、审计发展的里程碑1. 1929年，美国股市崩盘引起了大萧条，这导致了对审计制度的重新审视和改革。
2. 1933年，美国通过了《证券法》，要求上市公司进行年度审计，并由独立的注册会计师事务所执行。
3. 1947年，国际特许公认会计师联合会（IFAC）成立，推动了国际审计准则的制定和推广。
4. 2002年，美国通过了《萨班斯-奥克斯利法案》，对上市公司的财务报告和内部控制提出了更严格的要求。
六、现代审计的挑战和趋势1. 全球化的经济环境使得跨国公司的审计变得更加复杂，需要应对不同国家和地区的法律和规定。
2. 技术的迅速发展，如人工智能和区块链等，正在改变审计的方式和方法。
3. 对可持续发展和企业社会责任的关注，要求审计师评估组织的非财务信息和可持续性报告的准确性和可靠性。
新时代政府投资审计制度的发展与展望
新时代政府投资审计制度的发展与展望1. 引言1.1 新时代政府投资审计制度的重要性在新时代，政府投资审计制度的重要性日益凸显。
政府投资审计制度能够有效监督政府资金的使用，提高资金利用效率，防止发生滥用、挥霍等问题。
政府投资审计制度有助于增强政府投资的透明度和公开性，避免信息不对称和腐败现象的发生，提高政府的公信力和形象。
政府投资审计制度有助于规范政府投资行为，预防违法违纪行为的发生，保障国家资金安全。
政府投资审计制度也可以促进政府治理的现代化和法治化进程，提升政府绩效和责任意识，推动政府向市场化、法治化方向转变。
新时代政府投资审计制度的建立和完善对于确保政府投资的合理、高效使用，维护国家财政安全，促进经济社会发展具有重要意义和深远影响。
1.2 新时代政府投资审计制度的现状随着我国经济的不断发展和政府投资规模的不断扩大，政府投资审计制度在新时代面临着新的挑战和机遇。
目前，我国政府投资审计制度在一定程度上已经建立起来，但仍然存在一些问题和不足之处。
政府投资审计制度存在监管不足的情况。
由于政府投资项目数量众多，审计资源有限，部分地方政府和部门在项目审计中存在疏漏和盲区，容易导致一些违规行为的发生。
政府投资审计制度的标准和规范有待进一步提高。
由于投资项目的复杂性和多样性，审计标准和方法也需要不断更新和完善，以适应新时代政府投资的需求。
政府投资审计制度中存在一些行为规范不足的情况。
一些地方政府和部门在审计过程中存在不透明、不公开的问题，缺乏规范的运作机制和流程，容易导致审计结果的不准确和不公正。
新时代政府投资审计制度在现阶段仍然存在一些问题和挑战，需要政府和相关部门进一步加强监管，提高审计标准和规范，加强行为规范，以确保政府投资的效益和合规性。
【字数：255】2. 正文2.1 政府投资审计制度的发展历程政府投资审计制度的发展历程可以追溯到20世纪初。
最初，政府投资审计主要是为了监督政府投资的合法性和效益性。
新时代政府投资审计制度的发展与展望
新时代政府投资审计制度的发展与展望随着改革开放的深入发展和我国经济的快速增长，政府投资在国民经济中的比重逐渐增加。
政府投资的规模和数量的增长使得政府投资审计制度的建设日益受到重视。
政府投资审计是指针对政府投资行为进行的法定审计活动，主要目的是评价政府投资项目的经济合理性和有效性，保护国家资产和公共财产安全。
随着我国审计制度的不断完善，政府投资审计制度也在不断发展与改进，展现出了新时代的特点和趋势。
一、政府投资审计制度的发展历程政府投资审计制度的建立和发展经历了一个漫长的历程。
上世纪80年代至90年代初，我国政府投资审计工作起步较晚，主要采用常规审计手段进行审计。
由于当时我国审计制度相对滞后，审计监督整体水平不高，政府投资审计存在许多问题，审计部门对政府各级各部门的投资项目审计力度不够，审计效果不明显。
随着国家审计制度的不断改革和加强，政府投资审计工作得到了有效的推进和加强。
2009年，我国颁布了《中华人民共和国审计法》，为政府投资审计制度的发展提供了法律依据。
审计法将政府投资审计作为审计的一项重要内容来进行规定，明确了政府投资审计的范围、目的、程序和要求，为政府投资审计工作的规范化和制度化奠定了基础。
1. 智能化审计工具的应用随着信息技术的快速发展，智能化审计工具已经逐渐应用到政府投资审计中。
通过大数据、人工智能等技术手段，审计机关能够更加全面、深入地了解政府投资项目的执行情况，提高审计工作的效率和精度。
智能化审计工具的应用为政府投资审计带来了全新的发展机遇，使审计工作更加科学、规范和便捷。
2. 审计结果公开透明新时代政府投资审计制度注重审计结果的公开透明。
审计机关在审计过程中，要及时向相关政府部门和社会公众公开审计结果，增强审计工作的公信力和透明度，使社会各界更好地了解政府投资项目的实施情况，促进政府投资行为的规范和合理化。
3. 多方联合审计的加强新时代政府投资审计制度逐步加强与其他部门和社会机构的联合审计。
我国政府审计发展趋势：效益审计
审计署《2003至2007年审计工作发展规划》提出，今后五年，将实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重。
这是审计署准确把握新形势新任务对审计工作提出的新要求，科学总结前20年审计工作发展规律作出的正确决策。
本文试图就政府效益审计产生和发展的原因、内涵和程序进行初步的探讨。
一、政府效益审计产生和发展的原因政府作为受托方对公共资源进行管理和经营，在资源有限的情况下，对公共资源的所有者———公众负有不断提高公共资源的使用效率和效果的责任。
但由于政府以非盈利为目标，其从事社会公共事务管理与服务活动基本上是免费或只收取成本补偿基础的服务费，所以，政府的业绩及受托责任就不仅仅是以经济效益为标志，而应以社会的、政治的和经济的综合效益为标志，即以社会效益为主、经济效益为辅。
同时，由于公共财政资源主要来源于各种税收，那么政府首先必须保证各项政务活动符合社会公众利益。
所以，政府首要的责任是社会的和政治的受托责任，其次，才是财务受托责任。
我们知道，政府是依法行使国家行政事务权力的机关，依法拥有行政权并履行相应的公共管理职能。
政府实现其职能需要有充足的经济资源作保证。
由于政府代表国家意志行使公共财政资源的筹集、使用和管理的权力，所以必须受到资源提供者《社会公众》及其代表、国家法令、合同协议及其他约定的限制，必须对资源使用的经济性、有效性和使用效果负责。
这就是广泛存在于政府及其管理当局与社会公众之间的公共受托责任。
随着公共受托责任的观念的不断增强，公众对政府审计的要求不只停留在对财政收支的真实性和合法性审计上面，他们更关心的是财政支出的效果这样的问题上。
无论是政府部门还是企事业单位，只要存在公共财产的受托经济管理，受托人就必须对受托财产的安全和完整及其效益性承担公共受托责任，而政府审计机关就应该对公共受托责任的履行情况进行审计。
二、我国政府效益审计的内涵效益审计也称3e审计，是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。
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政府审计发展的历史与趋势探讨【摘要】本文介绍了政府审计制度的发展历史，针对党和国家对政府审计工作指示的转变，总结政府审计的发展变化，分析了政府审计科学发展观指导下的发展战略，从而进一步研究我国政府审计职能的新思路以及应用新制度经济学的思想和方法研究政府审计体制选择问题。
研究认为，政治制度和历史传统深刻影响着政府审计体制选择，建立审计监察院并提高其行政级别符合中国政治制度和历史传统的审计体制改革方向。
【关键词】政府审计审计职能审计史Government audit of the development history and trend【Abstract】This article describes the historical development of government auditing system for Party and government audit changes direction, sum up the developments in the audit, the audit of the government under the guidance of scientific concept of development strategy, further study the functions of our government audit application of new ideas and new institutional economics of ideas and methods of selection of the government auditing system. Studies suggest that political systems and historical traditions profoundly influence the governmental audit system options, the Control Y uan to establish audit and improve the administrative level in line with China's political system and the direction of historical tradition, the audit system.【key words】System Functions Trends目录一、引言 (1)二、政府审计的作用 (1)三、应收账款功能 (1)四、政府审计发展的历史 (2)1.古代政府审计 (2)2.近代政府审计 (2)3.新中国成立后的政府审计 (2)五、政府审计的发展趋势 (3)1.绩效审计将会走上前台 (3)2.经济责任审计在时空上将不断拓展 (4)3.审计透明度将逐步提高 (4)4.审计调查将成为反映社会热点的重要工具 (5)5.建立符合国际惯例的政府审计准则 (5)6.构建审计文化 (6)7.革新审计技术方法 (6)8.提高政府审计人员的综合素质 (7)9.政府审计的风险加大 (7)10.转变政府审计管理方式 (8)六、政府审计发展的历史与趋势的传承 (8)七、结束语 (9)参考文献 (10)致谢 (10)一、引言政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。
西方审计内容除一般真实性和合法性审计外，正向着重于经济和效率审计、项目效果审计发展，也称为绩效审计(又称“三E”审计)。
“三E”是指经济性、效率性和效果性。
我国政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。
政府审计的目的，一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用；另一方面是对财政决算情况作出客观的鉴定与公证，为财政管理提供改进措施，并揭露违法行为。
二、政府审计的作用1.政府审计对财务行政起监督作用，并促进财政监督的实施2.政府审计对财务行政活动符合有关政策、制度规定起保证作用3.政府审计对财务行政活动的合理性与合法性起保证作用4.政府审计有助于提高财务行政的效益三、政府审计的权限和基本方法国家依法赋予政府审计机关在履行职责过程中享有的资格和权能就是政府审计机关的权限。
从我国宪法和《审计法》的规定来看，审计机关权限具有如下特征：（1）权威性（2）强制性（3）专属性（4）广泛性政府审计机关的权限包括：审查权、要求报送资料权、审计检查权、审计调查取证权。
政府审计的基本方法主要是审计分析、审计检查、审计调整和审计报告四种方式。
四、政府审计发展的历史1、古代政府审计中国古代历朝统治者为维护自己的统治地位，都设立了十分严密的组织机构。
最早产生于西周的“宰夫”一职就是当时政府主管审计的机构。
到周朝后期“冢宰”下设小宰、司会，其中司会行使会计职责，小宰掌管财物，小宰一职下又设宰夫、大府之职。
大府掌管国库，宰夫掌管审计事务。
《周礼》称：“宰夫之职，掌治朝之法，以正王及三公、六卿、大夫群吏之位。
秦朝为了加强国家管理和地方政府机构建设，采用统一的货币、度量衡。
皇帝下设丞相、太尉、御史大夫，其中“御史”掌管全国政治经济的监察事务，包括审计事务。
这一机构始于战国，定型于秦汉，完善于唐代，在中国封建社会济、政治监督上有着非凡的贡献。
在以后每年全国上计时，御史大夫作为主持者之一，监督上计制度的贯彻执行。
《汉书》记载，皇帝每年“诏使丞相、御史问郡国上计长史、守丞以政令得失。
”令御史督察上计制度，防止弄虚作假，御史作为掌管经济监察一职，在以后的封建社会历朝历代中都被承袭，“御史”一职影响中国古代审计机制一千多年。
中国古代另一审计机构是“比部”。
比部最初始于曹魏时期比部曹，后来发展为比部，是在尚书之下设置的掌管诏书、律令、勾检、勾复等事项的官职，就是复核、审查的意思，其职能很多都是具有审计性质的工作。
“比部”一职作为我国历史上最早建立的独立审计机构，在审计史上曾起过重要作用。
隋唐“比部”职责是稽核文账，考核官吏政绩。
这是我国历史上第一个以审计命名的国家审计机关，其主要职责是稽核财政收支。
2、近代政府审计鸦片战争以后，清政府曾拟改良国家审计体制，设置审计院，专掌审计事宜，并拟定了《审计院官制草案》。
后因辛亥革命爆发，这一设想未能实施。
北洋政府时期。
1912年在国务院下设审计处，各省设审计分处。
审计处隶属总理，并先后颁布了《审计处暂行章程》、《审计院编制法》和《审计法》。
审计处和审计院主要审查国家总决算、官署每月收支计算、官有财物的收支计算等事项。
并建立了审计合议、审计报告、审计程序等基本审计制度。
国民政府时期。
1925年国民政府公布了《监察院组织法》。
成立监察院，下设审计科。
并颁布了《审计法》和《审计法施行细则》。
规定了审计科的执掌、审计程序、审计方式等。
1928年分布了《审计院组织法》、《审计法》，并依此设立审计院。
为了适应五权分治，国民政府决定在监察院下设立审计部。
1929年颁布了《审计部组织法》。
1938年重新修订了《审计法》，规定审计部的职权为监督预算执行、核定收支命令、审核计算决算、稽察财政之不法或不忠于职务之行为，并对审计人员的回避制度、审计报告制度、审计程序等作了具体规定。
3、新中国成立后的政府审计。
从1949年10月1日中华人民共和国成立到1983年9月15日中华人民共和国审计暑正式成立的34年间，我国一直没有设立独立的政府审计机构，经济监督经历了一个曲折的发展过程。
“文化大革命”十年内乱，各项经济监督再次遭到了严重的破坏。
20世纪80年代初建立审计制度，我国选择行政型审计模式主要是当时的实际情况和主观客观条件决定的。
当时我国政治经济体制改革尚未全面启动，政府职能改变的目标也未提出，政府依然是社会政治经济的中心，拥有大量社会资源，审计只有在政府的扶持和支持下才能得以迅速启动、快速成长。
1982年12月，新的宪法修改草案公布，其中规定在国务院设立审计机关，进行审计监督。
1983年9月13日，审计署正式成立，隶属国务院管理，同时在县以上各级人民政府下设立审计机关，这样，就形成了统一领导、分级审计的行政型审计体制。
五、政府审计的发展趋势一、绩效审计将会走上前台十六大提出要把经济质量和效益作为经济工作的一个重点。
全面建设小康社会目标的基础就是优化结构和提高效益。
强调以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，进一步提高经济增长的质量和效益，正确把握经济发展量与质的辩证关系，实现经济发展从量的扩张向质的提高转变，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。
因此，随着把经济质量和效益作为经济工作的一个重点，随着公共财政管理体制的建立和政府职能的转变，公众对政府资金使用的安全性和有效性也越来越关注，强化资金绩效观念也越来越成为社会各界关注的焦点，迫切需要对使用国家财政资金的绩效进行审计分析评估。
开展绩效审计是审计发展的一个必然趋势。
从国外的情况看，美国的绩效审计工作起步较早，在20世纪40年代，美国国家审计机关就开始对国家资金进行绩效审计从而产生较大的经济效益和社会效益。
目前，广泛开展绩效审计机关的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威等西方国家，一些亚洲国家的政府审计工作也开展了绩效审计，其中有的国家和地区政府审计机关还总结出一些相对成熟的绩效审计方法和规律，例如印度、巴基斯坦、新加坡、日本、马来西亚和香港等。
国外的国家审计机关将超过60%以上的人力和审计资源用于组织绩效审计，美国甚至达到80%以上。
2001年我到加拿大考察了地方政府审计，其中有两点给我留下了深刻印象。
一是大规模地运用审计调查；二是广泛开展绩效审计，而且把专项审计调查和绩效审计结合起来。
开展绩效审计主要围绕三个方面进行分析和评估。
一是经济性即花得少，投入的资源（人力、物力、财力）经济合理地利用；二是效率性，即花得值，使用一定的资源取得更大的成果，或使用更少的资源取得预定成果；三是效果性，即花得好，计划和方案的实施取得预期效果或实现预定目标。
其共同点，就是要对政府财政支出的资金节约度进行监督，通过绩效审计揭露问题、促进管理、推动改革、规范秩序、提高效益。
二、经济责任审计在时空上将不断拓展经济责任审计在时空上的拓展趋势：在空间上，经济责任审计范围不断扩大。
在时间上，经济责任审计从离任审计为主向任期审计为主转变。
审计署五年发展规划提出经济责任审计坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，加强协调指导，全面推进县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，扩大县以上党政领导干部经济责任审计覆盖面，推动部门单位开展经济责任审计。