法约尔管理理论总结

法约尔的一般管理理论（行政管理理论、经营管理理论、组织管理理论）

一、生平与著作

主要著作：《管理的一般原理》、《工业管理与一般管理》，《工业管理和一般管理》标志一般管理理论的形成。

亨利·法约尔是欧洲杰出的经营管理思想家，经营管理之父，现代管理学创始人之一，过程管理学派创始人。最重要的贡献是提出论证了管理的原则和管理的职能，厘清了组织中一般管理与其他职能的关系，发展了管理教育。

二、法约尔管理思想产生的背景

三、法约尔一般管理思想内容

（一）法约尔的组织管理理论

1、将管理与经营区分为两个不同的概念将企业的全部活动分为以下6种：

①技术活动（生产、制造、加工）；

②商业活动（购买、销售、交换）；

③财务活动（筹集和最适当地利用资本）；

④安全活动（保护财产和人员）；

⑤会计活动（财产清点、资产付债表，成本、统计等）；

⑥管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）。

法约尔对这6类工作作了分析之后发现：对基层工人主要要求其具有技术能力随着组织层次中职位的提高、人员的技能的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步加大，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要，而技术能力的

重要性减少。

管理是六项职能中的一项，管理关系到企业的全部活动，其他五项职能涉及到物的方面，而管理职能涉及到是人的问题，它在管理活动中至关重要。

2、管理的五项职能

法约尔把计划、组织、指挥、协调、控制称之为管理的要素，法约尔把管理要素看成是管理的各种职能——计划、组织、指挥、协调和控制

计划就是探索未来和制定行动方案；

组织就是建立企业的物质和社会的双重结构

指挥就是使其人员发挥作用；

协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；

控制就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。

（二）14条管理原则

1、劳动分工

2、权力与责任权力与责任之间有一种必然的因果关系，责任由权力而生，是权力的孪生物

3、纪律纪律是对协定的尊重，要求员工有与协定相一致的服从、勤勉、积极、举止与重的表现

4、统一指挥一个下属应该只接受一个领导者的命令

5、统一领导一个领导者和一个计划问题

6、个人利益服从整体利益领导者应维护整体利益的坚定性和率先示范，签订公平的协议

7、公平合理的报酬报酬是服务价格，报酬的目的是发挥员工的作用和改善员工处境，激励员工的热情

8、集中权力的集中和分散只是一个程度问题，集权和分权的程度取决于组织面临的环境，具备的条件以及组织成员的素质

9、等级制度（层级制度）从最高权力机构到底层人员的领导系列。

10、组织秩序强调每个人“各有其位”，“各就其位”

11、公平公平是由善意与公道产生的以善意来对待员工，严格遵守并实现已经订立的协议

12、人员的稳定稳定是一个尺度问题，有秩序的安排人员和补充人力资源，人员的变动是不可避免的

13、首创精神激发人们工作的热情和积极性

14、人员的团结领导人员应该不要使下属分裂，避免滥用书面联系，求大同存小异

层级制度（等级制度）与跳板法则

跳板法则：（时间、地点、任务、内容、意义）20世纪初在欧洲发展起来的由行政管理学派的代表人物法约尔提出，在遇到一些需要快速办理的事情时为提高办事效率需要跳过原来的管理路径，在平行的两点之间建立直接的联系渠道，即建立天桥和跳板，如果两者无法协调，则上报上级让上级来协调。法约尔跳板旨在保持命令统一的情况下，迅速而及时的解决一般事务，从而使上层从繁琐的事务中摆脱出来处理重大问题

法约尔特别注意原则和尺度的关系，原则不是绝对的，原则实行起来，应当考虑各种可变因素，把握原则的尺度。

（三）管理的技巧与能力

1.法约尔认为管理人员应该具有特别的能力和品质：

①身体条件：健康、精力充沛，谈吐清楚；

②智力条件：具有理解和学习能力、判断能力、精神饱满和有适应能力；

③精神条件：有干劲、坚定不移、愿意承担责任、主动、忠诚、刚毅、有尊严；

④通用知识：一般地熟悉不限属于所从事职能的各方面知识；

⑤专门知识：任何职能所特有的知识，如技术、商业、财务、管理等专业职能；

⑥经验：从本职工作中获得的知识，这就是把个人从工作中吸取的教训加以整理。

2.法约尔还用图表来说明各种人员在管理的等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同。

3.法约尔强调了管理教育的必要性与可能性。在他看来，管理知识是可以通过教育来获得的。

4.法约尔认为，管理人员需要懂得的不仅是管理原则和职能，还必须获得全面的管理知识和技能。

四、法约尔与泰勒管理思想的比较

不同点：1、研究视角不同

2、理论特色不同

泰勒管理思想更具有管理哲学的意蕴，涉及到对人性的定位，对资本、剩余、劳资关系的看法是有小农生产向工业社会大生产过渡的思想

3、具体结论不同

相同点：

五、法约尔管理思想的评价

积极：1、法约尔界定并论述管理理论最基本概念、原则、要素等，为以后的管理理论提供了基本内容和术语，法约尔管理思想史管理理论发展的基石。

2、法约尔的组织理论是现代组织理论重要理论基础。

3、法约尔积极倡导和推进管理教育。

消极：1、管理建立在对人的严格规制上，缺乏对人性进行深入分析。

2、经验积累和感性的概括较多，对理论要素之间的逻辑关系缺乏系统论证。

3、研究重点在组织管理内部，对组织外部环境及关系缺少关注，组织设计缺乏弹性。