美国1787年宪法

专题七近代西方民主政治的确立和发展

第2节美国1787年宪法

“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。……”

---华盛顿于1787年请思考:从材料中分析美国出现这一处境的原因是什么?

【答案】最高权力机构的无权，松散的邦联体制。

1.独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是（）

A.缺乏统一的国内市场

B.欧洲大国的威胁

C.人民的反抗

D.松散的“邦联”存在诸多问题

【答案】D。

2.下列不属于美国1787年宪法内容的是( )

A.确立了三权分立的政府机构

B.明确了政府权力

C.废除了奴隶制，实现了人民民主权利

D.规定政府权力，限制了独裁

【答案】C。

3.下列对于联邦宪法评价比较准确的是( )

①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权力

③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法

A.②③④⑤

B.①③④⑤

C.①②③④

D.①②③④⑤

【答案】D。

4.下列对于美国总统的说法正确的是（）

A.美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令

B.美国总统享有立法权，并负责国家外交事务

C.美国内战时期的总统是艾森豪威尔

D.独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统

【答案】A 。

1.独立初期的美国实力弱小，面临着一连串的麻烦。那么有哪些问题困扰着美国呢？为什么会出现这些病症？请你为它开一张药方。

【答案】

（1）困扰美国的问题：

政治上——邦联政府几乎无权，各州权力很大（无权）；

经济上——无力维护本国工业和商人利益，无力偿还巨额债务（无钱）；

军事上——内忧外患（无力）。

（2）原因

是美国的邦联体制，使美国中央政府的权力大大削弱。邦联体制是各州的松散联盟，只是一个协调机关，几乎没有实权。

（3）药方：

只有加强中央政府权力，美国才能摆脱窘境。

2.什么叫联邦制？联邦制和原来的邦联体制有何不同？联邦制取代邦联制有何意义？

【答案】

（1）联邦制是若干个行政单位联合组成的统一国家。

（2）不同点：中央政府权力扩大、集中，地方政府的权力受到一定的限制。

（3）意义：

政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。

经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。

军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。

3.美国的三权之间是怎样相互制约，以达到权力的平衡？

【答案】 可否决国会通过的法律可宣布法律违宪

司法官员必须经国会确认可宣布总统行为违宪

总统任命联邦法官民主共和制多数通过推翻总统否决国会[立法]总统[行政]联邦法院

[司法]

美国三权分立示意图

平衡利益的宪法

制约权力的宪法

【典例1】（2010年·海南卷10）1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是（）

A.代议制

B.分权制

C.共和制

D.联邦制

【解析】代议制，分权制，共和制的出现都早于美国宪法的颁布，美国宪法修正案确立的新体制为联邦制，中央集权与地方分权相结合。

【答案】D。

【演练1】1787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其它难以逾越的措施，以防止走向暴政。”其中最主要的措施是（）

A.允许各州有自治权

B.保障人民基本权利

C.确立三权分立原则

D.实行民主共和制度

【解析】1787年宪法确立了三权分立的原则，实现了权力的制约与平衡，起到了防止专制独裁和暴政的作用。

【答案】C。

【典例2】（2010年·宁夏卷29）图四是英国1782年的

一幅漫画。此漫画反映了（）

A.英国国际地位下降

B.英美关系亲近友好

C.英国承认美国独立

D.英国愿与美国和解

【解析】美国独立战争：1775（6）—1783，1783年英国正式承认美国独立，由此可以排除C。A、B容易排除。当然漫画实际上反映的是1782年美英签订《巴黎和约》，两国正式结束战争状态。

【答案】D。

【演练2】观察下面反映美中两政治体制的图示，对其异同分析最为准确的是（）

A.相同的是都属于民主政体，不同的是首脑称号

B.相同的是都体现了分权，不同的是主权的归属

C.相同的是都体现了集权，不同的是权力的分配

D.相同的是都体现了制衡，不同的是元首的权力

【解析】唐朝的三省六部制和美国的三权分立确实都有分权，但是三省六部制不过是专制皇权的一个工具，而美国三权分立主权在民。

【答案】B。

1.有人认为1787年宪法是一部革命性文献，有人则因其保留了奴隶制而予以否定。我们如何客观评价1787年宪法。

【答案】

（1）进步性：

①美国1787年宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法。

②加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家；

③确立了民主共和政体，实行三权分立，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；

④协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣

打下了坚实的基础。

（2）局限性：宪法没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。

2.概述两党制的由来，形成与发展的过程，并对两党制进行评价。

【答案】

（1）两党制的由来

1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。

（2）两党制的形成与发展

①19世纪20年代末到30年代初，是两党制形成的重要时期。

②19世纪50年代中期，民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。

③1860年共和党开始执政，此后两党交替执政的局面一直持续至今。

（3）评价：:维护资产阶级的根本利益，两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。

本质上都代表了资产阶级的利益。

3.美国通过1787年宪法创立了一套不同于英国君主立宪制的民主共和制。试从权力的来源及其分配等角度来比较两种制度的不同。

1.两千多年前雅典就产生了“三权分立”的国家组织形式：公民大会、五百人议事会、民众法庭。1787年宪法规定美国行使相应权力的机构是（）

A.总统、国会、最高法院

B.国会、总统、最高法院