供热安全生产培训课件

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坍塌的位置形成了一个直径6米、深度接近2米的大坑，经过十多个小时的停水作业，坑洞内依然冒着热气，此 次暖气爆管造成37万平方米暂停供热。
第一章 正确认识供热行业安全风险
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➢ 供暖期间，某热力公司在清理板式热交换器过滤器堵塞时，过滤器挡盖盖体与法兰圈连接处爆裂 并飞出，砸在了荣五头部，接着大量的水蒸气和热水(102℃左右)喷出，喷在其他四人身上。
主要负责人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人以及其他主要决策人。 第十六条 生产经营单位应当依法对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格 的不得上岗作业。 第十九条 生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风 险等级，对风险点进行公告警示，并采取相应的风险管控措施，实现风险的动态管理。
➢ 2019年7月24日下午13：40左右，郑州市经七路纬一路西南角人行道地下热力管道发生爆管，现场环卫工 人说，当时水柱最高喷出1米，瞬间就淹没了路口机动车道。多亏夏季的白天，幸无人员伤亡。
我们作为供热行业主管部门，要督促各供热企业切实提升安全生产责任意识，认真吸 取以往事故教训，将“海恩法则”“热炉法则”牢记于心，清除侥幸、经验、省事心理， 认真细致排查事故隐患，不放过任何事故征兆，不留下任何安全隐患点，保障安全生产有 效落实。
第二章 供热行业相关法律法规
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《山东省供热条例》（节选）
第四章 设施管理
第三十五条 供热企业应当对其负责管理的供热设施进行定期检查和维护，保证其在使用期内安全稳定运行。 第三十六条 供热企业应当建立健全安全生产责任制。对高温高压等重要供热设施，应当按照规定设置明显的安全警示标志。 第三十八条 建设单位在建设工程开工前，应当向城建档案管理机构或者供热企业查明有关地下供热管线的情况。城建档案管理 机构或者供热企业应当及时提供相关资料。 建设工程施工可能危害供热设施安全的，建设单位应当与供热企业协商制定安全保护施工方案，并采取相应的安全保护措施后方 可施工。在施工中造成供热设施损坏的，应当立即通知供热企业修复，并赔偿损失。 第三十九条 供热企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案，并定期进行演练。 供热企业发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，并同时报告供热主管部门。对影响抢修的其他设施， 供热企业应当采取合理的应急处置和必要的现场防护措施，并及时通知有关单位。供热企业可以先行组织施工，有关部门应当允许施 工企业事后补办占道、道路开挖等审批手续。 用户自有供热设施发生泄漏等紧急情况，给其他用户正常供热造成影响，供热企业需要入户抢修作业的，相关用户、物业服务企 业等应当予以配合。 第四十一条 任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为：
供热安全生产培训
讲 师： 2021年3月
企业 生命
安全 管理
安全 安全
生产
预防 为主
第一章
正确认识供热行业安全严峻形势
第二章
供热行业相关法律法规
第三章
压力容器（锅炉）安全
第四章
蒸汽供热安全
第五章
高温水供热安全
第一章 正确认识供热行业安全严峻形势
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当前，燃气行业安全形势严峻，供热行业也存在安全风险。下面我们从一个案例认识供热行 业安全风险。
第二章 供热行业相关法律法规
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《山东省安全生产条例》(节选）
第六条 生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，执行保障安全生产的 国家标准、行业标准和地方标准，承担安全生产主体责任。
第十一条 生产经营单位的主要负责人依法履行安全生产工作职责，对安全生产工作全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生 产工作负责。
第五章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定，建设单位擅自施工危害供热设施安全的，由供热主管部门责令改正，逾期不改正的，处一万元以上 五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条 违反本条例规定，擅自改建、迁移、拆除供热设施的，由供热主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措 施，处五万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本条例规定，用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户 可以处一万元以上五万元以下罚款，对个人用户可以处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反 治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二章 供热行业相关法律法规
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《山东省供热条例》（条例）
（一）破坏或者擅自改装、拆除供热管网、标志、井盖、阀门和仪表等供热设施； （二）破坏或者擅自安装、拆卸、改装、干扰用热计量设施； （三）利用供热管道或者支架悬挂物体； （四）在规定的供热设施安全间距范围内，建设建筑物、构筑物、敷设管线或者种植深根植物； （五）在规定的供热设施安全间距范围内，爆破、挖坑、掘土或者打桩； （六）在规定的供热设施安全间距范围内，堆放垃圾、杂物、易燃易爆等危险物品，排放污水、腐蚀性液体或者气体； （七）其他危害供热设施安全的行为。
2021年1月5日晚上，河南郑州河医立交桥附近的暖气管道爆裂，高压热水导致管道上方的路
面出现坍塌。管道爆裂地点的路面坍塌之后，周围没有及时拉起警戒线，附近还不时有行人通过。
一名95后女护士在晚上骑车路过此地时，直接坠入坑中身亡，还有一名市民在路过时被破裂管道
的热水烫伤，此次暖气爆管造成了一死一伤。
第一章 正确认识供热行业安全风险
第二章 供热行业相关法律法规
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《山东省安全生产条例》（节选）
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展、源头防范，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 安全生产工作应当以属地监管为主，并遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。
综合治理
➢ 2016年10月25日11时30分左右，邯郸市诚明建筑安装有限公司承建的涉县龙惠热力有限公司热力管道在 施工过程中发生一起坍塌事故，造成3人死亡，直接经济损失约320万元。
➢ 2018年11月30日，郑州市农科路附近一小区发生热力管道爆管。当日凌晨4:10左右发生热力老旧管网爆管， 4时35分，从泄露点附近一快递住宿点内搜救出4名被困人员，经现场120确认其中3人死亡（男性）、1人受 伤（男性）。