关于衡阳市近年发展的调查报告

关于衡阳市近年发展情况的调查报告

摘要：在改革开放三十三周年之际与“十一五”规划完成“十二五”规划开始的特殊时期，我利用暑假期间对家乡的经济发展、文化发展以及民生的改善等情况做了一次小规模的实践调查活动，对这些方面进行了真实的记录。

关键词：经济腾飞文化建设民生改善

一、经济领域

衡阳区位优势明显，处于蜿蜒千里的湘江中游、五岳独秀的衡山之南，是一座历史悠久，风景秀丽的文化名城。它紧靠沿海，临近港澳，承东接西，是沿海的内地，内地的前沿；“扼两广，锁荆吴”，地处“南北要冲”，历来是商贾云集之处和江南主要商品集散地。

（一）农业的新篇章

衡阳是一个农业大市，在推进衡阳从一个农业大市向农业强市的转变过程中，近几年来，衡阳市大力发展高效农业，归纳为三抓三促进：一是抓农村改革，促进农业的规模化；二是抓品牌，促进农业的市场化；三是抓加工，促进农业的产业化，实行产、加、销相结合，在很大程度上提高了农业的效益，开辟了农民增收的新途径。最终形成了“农业产业化龙头企业+特色农业基地+农户”的衡阳模式，衡阳的农业也因此实现了质的飞跃。

（二）工业再现加速度

自从2009年弯道超车，全市GDP达1168亿元并顺利迈入全省第一方阵，到2010的实施“工业倍增”，着力打造“四个百亿”工程，再到今年以来，全市多项工业发展指标增幅列全省前茅，全市工业战线紧紧围绕年初目标任务，积极化解宏观环境偏紧、要素制约、市场波动等不利因素影响，强化工作措施，加大工作力度，全市工业经济呈现出“提速、提质、提效”的良好发展态势。紧紧围绕“四化两型”战略，坚持新型工业化第一推动力不动摇，全市工业经济在全国、全省整体形势趋紧、要素制约突出的情况下实现了“高开稳走，提速增效”。“十二五”开局跨越赶超步伐铿锵有力。

（二）争当服务业发展的先行军

衡阳应以国家服务业综合改革试点城市为时代契机，大力发展现代服务业，争当现代服务业发展先行军，建设区域性现代服务中心，提高核心竞争力，实现经济社会发展的创新之路。

2010年,在”十一五”和”十二五”的交替之年，衡阳市获得了“国家服务业综合改革试点城市”以及“中国现代服务业最佳投资城市”的称号，以生产服务业推动现代物流业，同时积极发展现代金融业，以服务促消费，打造区域性消费中心，利用衡阳丰富的旅游资源，促进旅游业等相关产业的融合，塑造以南岳衡阳为核心景区的“大南岳旅游圈”，使衡阳成为具有国际影响力的旅游目的地城市，把旅游产业打造成为战略性支柱产业。

二、文化领域

“十一五”期间，我市文化事业实现又好又快发展，文化活动丰富多彩，人民精神生活日渐充实，精神文明深入人心。

（一）文化活动丰富多彩。全市人民时时刻刻在享受着丰富多彩的文化浸染。让文化“立”

起来、“兴”起来、“活”起来，“十一五”期间，我市坚持把开展文化活动作为丰富群众文化生活、保障群众文化权益的重要手段，以举办“衡阳市群众文化艺术节”为工作重点，组织开展了系列文化活动，群众文化活动在蒸湘大地火起来。还有很重要的

特点就是节会活动特色鲜明。耒阳市的农耕文化节、衡东县的土菜文化节、南岳区的国际寿文化节、衡山县的“田园欢歌”农民文化艺术节等都把本地独特文化同节会有机结合，受到广泛欢迎，创响了节会品牌，塑造了文化名片。

（二）文化创作成果丰硕。我市文化局坚持“两为”方向和“双百”方针，围绕重大赛事、重大主题开展文艺创作，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，弘扬主旋律，提倡多样化，反映生活，讴歌时代，组织广大文艺工作者开展系列创作活动，取得了丰硕的成果，奠定了衡阳文艺创作大市的地位。

（三）文化设施稳步推进。“十一五”期间，通过纳入中央财政资金投入计划、纳入市级重点工程等多种有效途径，加大建设力度，积极有效实施文化项目建设，新建、改建、改造了一批文化设施，全市文化设施滞后的状况有所改观。重大文化设施进展顺利。

市图书馆维修改造工程2008年底动工，2010年7月全部对外开放。市博物馆文物中心库房建设工程2010年全部完成。重修石鼓书院复原陈列展览2007年完工。湖湘文化馆2007年9月开馆。市进步影院重建项目顺利完成。博物馆、群艺馆和各种文化馆、文化站的全面免费开放，为老百姓提供了方便个大量了学习场地，这在以前是没有过了，现在有了，但是还要提供的更多，内容要更丰富、更时新，才能满足百姓不断增长的精神文化生活需求。

三、民生领域

保民生就是保稳定。政府保民生，让老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，那么社会就会稳定，稳定是社会发展的基础，“稳定压倒一切”。中国现在发展的中心任务就是促进经济社会发展，那么发展经济就必须有个稳定良好的社会环境。民声代表着民意、民意代表着民生。

（一）社保覆盖不断扩大，救助体系日趋完善。完善社会救助体系扩大社会保障作为“民生之依”，切实加大对特殊困难群众的救助力度，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障和农村最低生活保障制度，并取得了阶段性成效。一是养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险和农村合作医疗保险工作顺利开展。二是救灾救济工作扎实开展。三是城乡特困群众救助和低保工作得到落实。

（二）基础设施建设不断加强，人居环境得到改善。我县把加快基础设施建设改善人民居住环境作为“民生之盼”，充分整合资金，加大以交通、水利、城镇为重点的基础设施建设。修平居民门前路，点亮百姓窗前灯。于是，一个个从“小处入手”，以实施“千家万户民心工程”、“东西南北畅通工程”、“基础设施配套工程”、“三江六岸美化工程”等民生工程项目在全市迅速铺开，“改造一条街，亮化一大片，温暖一群人”。并且，衡阳市针对城市基础设施建设欠账较多现状，围绕一些看起来不起眼的“小事”，着力解决城区停车难、买菜难、上厕所难等问题，着手对市区“四场一厕”(农贸市场、水果市场、停车场、夜市场和公厕)按部颁标准进行改造和配建。一场围绕卫生、文化、教育、就业、服务、配套“六进社区”的民生行动正在全市蓬勃展开，包括高标准建成社区卫生服务中心和文化站，创办社区大学、幼儿园和老年活动场所，建立并完善社区创业就业服务体系，加强社区硬件设施建设等。民生项目遍地开花，灿烂笑脸随处绽放，幸福指数一路上扬。

（三）社会治安情况有所转好。