优化城市电网规划的主要措施

优化城市电网规划的主要措施
摘要：城市电网规划是城市总体发展规划的关键和基础，直接关系着城市的发展和居民的生活状况，只有结构规划合理才能切实提高供电可靠性，取得最大的效益。

对此，本文分析了我国电网规划面临的新形势，概括了目前城市电网规划存在的主要问题，进而提出了优化城市电网规划的主要措施
关键词：城市电网规划形势问题措施
电力工业是国民经济最重要的基础产业之一，而城市电网是一个城市在进行现代化过程中不可缺少的基础设施，也是城市电力系统的负荷中心。

电网规划工作是电网企业的核心业务之一，直接关系到社会经济的发展和人民生活水平的提高。

然而目前，我国部分城市的电网规划处在较为滞后的水平，与城市发展缺乏协调与统一，影响了城市电力供电系统的发展。

因此，做好城市电网规划，优化电网结构，既是电力发展的需要，也是促进城市经济发展的基础条件。

1 我国电网规划面临的新形势
改革开放以来，尽管我国经济发展取得了巨大成绩，增长较快。

但是，近年来发达国家经融危机对我国的经济发展产生了一定影响。

在这种背景下，我国电力企业将不得不面临新形势，主要表现在以下几个方面：第一，电源发展格局不断演变。

自厂网分开以后，增加了电源发展的不确定性，大大突破了原有的电源规划格局，鼓励以风电、
光伏等为代表新能源发展。

第二，用户供电要求提高。

2011年，国家颁布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，明确规定了用户供电安全的可靠性。

同时，随着生活水平提高，居民对电的依赖程度加大，对电能质量也提出了更高的要求，这些都要求电网规划设计的标准得以提高。

第三，电力工业新技术不断发展。

工业新技术的发展大大提高了特高压设备研发水平，为加快推进电力电子器件在全网的应用创造了条件。

第四，电网企业定位不断调整。

尽管电力企业属于国有企业，要求不能以谋取暴利为目的，但电力企业必须获取一定的利润以保持其可持续发展。

这为将来促进国有企业投资主体多元化创造条件。

综上所述，随着电网企业内外环境的变化，电网规划工作也应转变，加强规划的适应性和可持续性。

2 目前城市电网规划存在的主要问题
2.1 城市电网改造迟缓
长期以来，电力工业重点是关心增加发电容量，而忽视了对城市电网的建设和改造。

首先，作为地方政府来说，一些地方政府不把电网设施作为城市的公用设施来认真规划；而在电力企业内部，电网往往被看作是电力系统的附属系统，审查时往往砍去一部分。

与此同时，由于资金的短缺，城市电网改造没形成可持续发展的机制。

2.2 电网规划与城市建设缺乏协调与统一
电网规划与城市规划之间的关系，是密不可分的，是相互影响、
相互包含的关系。

城市电网规划随着城市发展而发展，但反过来城市电网发展又会反过来促进城市发展，为城市发展提供服务。

但是，目前部分城市电网建设很多时候无法同城市的建设保持同步，城市电网规划部门与城市发展规划部分缺乏交流和沟通，使得二者之间的衔接环节出现问题，进而导致矛盾的产生。

2.3 城市配电网供电能力不足，用户供电可靠率不高，线损率持续上升
首先，城市电网供配电能力明显不足，这主要是由于多年来输配电网投资比例偏少，城市中心高、中、低压配网设备陈旧，高、中压配网结构不合理。

其次，用户供电可靠率不高。

主要原因是：第一，城市电网结构薄弱，容载比偏小；第二，线路载面细，互供能力差；第三，市政建设工程施工，要求电力移址或改造造成停电；第四。

配电网改造及自动化没有形成规模，等等。

再次，一些线损率持续上升。

导致这方面的原因主要是由于一些窃电、逃避电费等问题突出。

同时，放松线损考核，使得线损管理成为薄弱环节。

除此之外，城市电网相关数据和资料较为缺乏。

在城市电网规划过程中，只有搜集到比较全面的城市电网资料，才能提高电网的规划质量。

而目前，我国城市建设步伐迅速，城市电网的数据变化程度也不断增大，造成对数据的信任程度也快速降低。

3 新形势下优化城市电网规划的主要措施
3.1 加强城市电网规划工作体系的建设
城市电网规划工作体系主要包括工作人员、职责、流程、工具、数据等内容。

首先，电力企业必须贯彻自身的规划原则，组建一支电网公司自身的规划技术队伍和项目监督与评审工作。

其次，既要明确制定各层级单位的职责，也要注重各单位、各部门和各科室间的协同工作能力。

再次，对规划电网进行科学的评价，接受上级单位的指标考核。

除此之外，针对电网规划数据与仿真计算数据，应由专门的机构和人员进行更新、维护和校验。

3.2 建立电网规划指标体系，变革电网规划工作模式
就规划指标而言，电网规划必须要有科学的指标体系，如边界、安全、可靠、经济等指标。

电网规划应充分考虑各规划项目与各规划指标之间的关系。

规划指标评价工作的关键是对指标进行比较考查，通过横向及纵向的比较及考查来校核各个指标的合理性。

就电网规划工作模式而言，必须区别近期电网规划与远期电网规划。

前者侧重于提高对用户报装的敏感度，电力平衡采用分项直接扣减法。

而后者是以国民社会经济发展规划预测为基础，电力平衡采用备用减扣法。

根据外部环境不确定
因素变化对电网规划的影响，开展年度电网滚动规划，并对规划的项目进行优选排序，理顺电力长期规划、系统设计、输电网优化、电网滚动规划等规划专题的关系，避免规划专题彼此矛盾。

3.3 规范数据资料的收集过程，对城市电网空间负荷进行有效预测
电力企业要优化城市电网规划，就必须提前搜集有关方面的数据和资料，并对此进行整理和分析。

只有城市电网规划对这些信息进行全面的了解，才能保证规划的科学性。

同时，设计城市电网计划还要了解城市的经济发展状况、产业结构、居民用户等情况，通过对这些信息的全面了解，才能对城市的配电变压器的整体布局、电网空间负荷等进行有效规划。

3.4 推进电力企业大规划进程，加大相关部门的协调力度
首先，推进电力企业大规划进程，就是将公司业务的各个领域进行统筹规划，实现将公司战略落实到具体的执行者。

大规划工作得以实现的前提是合理的顶层设计，需要根据公司的投资能力制定多套组合方案，通过多种方案实现不同的综合指标下的供电需求。

其次，在电网规划过程中，应加大城市相关部分的协调工作。

城市电网规划有赖于地方政府的支持，电网企业应了解政府的市政规划，及时将电网规划纳入市政规划，落实电网工程的坐标。

因此，这需要电力企业必须建立与政府部门的长效沟通机制，电网企业应积极地从系统角度提出电源的合理布局，引导电源规划发展，减低电源布局的不确定性。

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