浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策

浅析当前损害群众利益的突出问题

及其治理对策

科学发展观坚持以人为本，强调从最广大人民的根本利益出发谋发展，依靠最广大人民的力量促发展，以最广大人民的根本利益为发展的出发点和归宿，使广大人民群众能平等地享受经济社会发展的成果。实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是全面落实科学发展观的必然要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。然而，当前损害群众利益的问题仍时有发生，造成群众上访的事件仍然较多，导致问题产生的原因千头万绪，认真调研当前在损害群众利益方面存在的突出问题，探索治理对策，对维护群众切身利益、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。

一、当前损害群众利益突出问题的表现形式

当前直接影响群众切身利益的问题主要表现为村务管理不民主、医德医风不正、乱收费、惠农政策落实不到位等方面。

1、村务管理不民主的问题：主要反映在村务不按期按要求公开，村务管理混乱，重大事项不公开，涉及重大项目建设不按规定招投标，财务收支不公开、不透明，村级“零招待”没有真正得到落实。

2、医德医风方面的问题：主要反映在群众看病难，看病贵，医院小病大治，药品价格虚高，作手术收受红包，农村合作医疗政策兑现不能及时到。

3、乱收费问题：在执行国家有关政策中存在着打折扣现象，自立项目收费的情况时有发生，出现违规收费、重复收费等现象。

4、职能部门行风建设问题：部分职能部门存在着门难进、脸难看、事难办的问题，有的没有关系不办、不见好处不办。

5、惠农政策落实问题：在执行粮食直补、家电下乡补助等国家惠农政策时，少数地方截留、挪用、侵占惠农资金等情况时有发生。

二、存在损害群众利益问题的原因

1、从主观上分析。某些党员干部平时不注重自身素质提高，放松党性锻练，在是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向，存在着“有权不用、过期作废”的思想，民主意识淡化，廉洁从政意识不强。

2、从客观上分析：一是思想教育薄弱，宣传教育工作不够深入，反腐倡廉建设有待进一步加强。二是现行体制不够健全，一些管理制度仅仅停留在文件上，真正下功夫执行落实的却不多。三是人民群众的自我保护意识不强，当自身利益受到损害时，往往认为个人力量无以换回，只好听之任之。

三、损害群众利益的问题主要对策

1、加强宣传教育，切实增强党员干部维护群众利益的自觉性。要加强权力观和政绩权教育，牢记党的性质和宗旨，提高党员干部队伍素质，从思想上树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。一是抓好政策法规的学习。党员干部要深入学习掌握国家出台的各项方针政策，增强政策观念，带头执行政策，严格按政策办事，增强为民服务的本领和勤政廉洁的意识。二是抓好农村党风廉政建设，认真落

实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化“六进”活动，教育党员干部拒腐倡廉，勤政人民，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强干部作风建设。大力弘扬延安精神，认真执行干部管理的各项规定，严格干部工作纪律，促使党员干部依法行政、秉公办事，解决群众生产生活中的实际问题。

2、完善工作机制，从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题。这些突出的问题之所以难治理，一个重要原因是制度不健全、不完善。一是完善各项规章制度，做到有章可循，以制度办事、用制度管人，不断完善人事制度、民主管理制度、财务管理制度。二是创新工作措施，深入开展政风行风建设，扎实开展政风行风评议活动，重点加强基层站所的行风评议工作和医德医风建设，通过纠正各行业的不正之风，切实做到为民服务、维护群众的根本利益。三是抓责任落实,促勤政廉洁。实行主要领导负总责,领导干部率先垂范,以身作则,领导要深入基层体察民情、了解民意，为群众解决实际问题。

3、强化监督检查，确保权力规范运行。一是建立健全党代表监督机制，将专门监督和党内监督有机结合，加强对事前、事中、事后的全程监督，并及时向上级组织反映群众关心的问题，形成上下联动、左右互动监督体系。二是继续推进党务公开、政务公开、财务公开三公开工作，切实保障群众应当享有的知情权，重点对群众普遍关心的涉及切身利益的各类事务实行公开，给群众一个明白。三是加强信访工作，畅通群众诉求渠道，对群众的诉求能够得到及时处理，群众反映的问题能得到调处，同时能够迅速发现各种苗头性、倾向性的信息，

密切注意动向，使群众能够主动反映问题，将问题解决在萌芽状态，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。

4、深入治理从严查处，狠刹损害群众利益的不正之风。针对突出问题深入开展专项治理，加强政风行风建设，切实维护人民群众的合法权益。开展农民负担专项整治工作，重点治理医疗卫生、农村教育、办理证件的过程中乱收费行为，加强对涉农负担收费项目和标准的审核、监督。严格查处违反惠农政策的情况，重点查处粮食直补、农资补助、低保资金和其它各类优惠政策补助资金的落实，维护好人民群众的切身利益。