乡镇财政管理中存在的问题与建议
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施乡镇财政财务管理是指乡镇政府部门对本地区财政收支、资金管理、会计核算、财务预算和绩效评价等财务活动进行管理和监督的一系列活动。
乡镇财政财务管理中存在着一些问题,如何解决这些问题并加强乡镇财政财务管理,就成为了当前需要解决的一个重要问题。
一、乡镇财政财务管理存在的问题1.财政收入渠道单一。
许多乡镇的财政收入主要靠财政拨款和土地出让费用,收入来源单一,缺乏多元化的财政收入来源,一旦某一项收入减少或停止,就会对乡镇财政带来较大的影响。
2.财政资金使用不规范。
乡镇财政在资金使用过程中存在财务不透明、审批程序不规范和使用不合理等问题,出现了地方政府过度依赖土地出让收入,导致财政风险增大。
3.财务信息披露不及时。
乡镇财政部门在财务信息披露方面存在滞后、不透明等问题,相关数据公开不及时,缺乏对外的透明度和公开度,导致社会公众对乡镇财政活动的理解和监督不足。
4.财政财务管理人员水平不高。
由于乡镇财政部门管理人员整体素质和能力不够,导致在财政收支审计、资金管理、会计核算等方面存在许多疏漏和错误。
5.缺乏财政风险管理制度。
乡镇财政管理中缺乏有效的财政风险管理制度,一旦出现经济下行等情况,财政风险加大,会使乡镇财政面临巨大的压力。
1.多元化财政收入渠道。
乡镇应该寻找更多的财政收入来源,如开发旅游资源、发展乡村产业等,制定合理的税收政策,增加财政收入来源,降低对某一项收入的依赖程度。
2.加强财政资金使用监管。
乡镇政府应该建立健全的财政资金使用审批制度,加强对财政资金使用的监管,确保财政资金使用的合理性和规范性。
3.加强财务信息披露。
乡镇政府应该加强对财务信息的披露工作,及时公开财政收支情况、资金使用情况、财政预算情况等,增强社会公众对乡镇财政活动的理解和监督。
5.建立财政风险管理制度。
乡镇政府应该建立健全的财政风险管理制度,及时发现和应对财政风险,降低财政风险带来的影响,保障乡镇财政安全。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政管理作为基层财政工作的重要组成部分,直接关系到基层经济社会发展的稳定和可持续性。
随着我国农村经济的迅速发展和乡镇政府职能的不断扩大,乡镇财政管理面临着越来越多的挑战和困难。
乡镇财政管理存在着资金管理不规范的问题。
一些乡镇财政部门在资金管理上存在着审批程序不清晰、资金使用不规范等情况,导致资金使用效率低下,甚至出现资金管理混乱的情况。
乡镇财政管理存在着财务监管不到位的问题。
由于乡镇财政规模小、财务人员素质参差不齐等原因,导致财务监管工作难以有效开展,容易出现漏洞和失职现象。
乡镇财政管理存在的问题不容忽视。
为了更好地提升乡镇财政管理水平和能力,需要针对现有问题进行深入分析,并提出科学合理的解决对策。
【背景介绍】部分结束。
1.2 问题意识乡镇财政管理是国家财政管理体系中的一个重要组成部分,关系着基层经济发展和民生福祉。
近年来,乡镇财政管理出现了一些问题,令人担忧。
乡镇财政管理存在着资金使用不规范的情况。
部分乡镇财政部门在资金使用上存在着不合理、不透明的现象,导致资金流失、浪费现象严重。
这不仅影响了财政资金的使用效率,也损害了财政资金的合法性和公信力。
乡镇财政管理中存在着财务数据不真实、不完整的情况。
一些乡镇财政部门为了达到某些政绩考核指标,可能会在报表数据上进行虚假填报,造成数据的不真实性和不可信度。
乡镇财政管理中还存在着管理人员素质不高的问题。
一些乡镇财政管理人员对财务管理知识掌握不牢固,对法规政策了解不深入,容易出现管理失误和误操作,给财政管理工作带来隐患和风险。
乡镇财政管理存在着诸多问题,亟待解决。
只有深入剖析问题根源,提出切实可行的解决对策,才能有效提升乡镇财政管理水平,推动基层经济发展和民生改善。
2. 正文2.1 乡镇财政管理问题分析乡镇财政管理作为基层财政管理的重要组成部分,一直广受关注。
在实际工作中,乡镇财政管理存在诸多问题,主要体现在以下几个方面。
浅谈乡镇财务管理中存在的问题及对策
浅谈乡镇财务管理中存在的问题及对策乡镇财务管理是指乡镇政府对财政收支活动进行管理和监督的过程。
在日常的行政管理中,乡镇财务管理扮演着非常重要的角色,关系到乡镇经济的健康发展和各项民生工作的顺利推进。
乡镇财务管理中存在着一些问题,这些问题严重影响了乡镇财政收支的规范与透明,也给乡镇政府带来了不少困扰。
本文将就乡镇财务管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.财政预算分配不合理乡镇财政预算分配不合理是一大问题。
一些资源丰富的乡镇在财政预算分配时得到了过多的支持,而一些资源匮乏的乡镇却得到了较少的支持。
这导致资源的不合理配置,加剧了乡镇之间的贫富差距。
2.财政资金使用不规范部分乡镇政府在财政资金使用方面存在不规范的问题,一些财政资金被挪用、浪费、贪污腐败等现象屡见不鲜,直接影响了公共资源的合理配置和有效利用。
3.财务管理制度不完善乡镇财务管理制度的不完善也是一大问题,一些乡镇政府财务管理的制度不够健全,对财政收支情况的监督和管理存在漏洞,容易引发一些不正当操作和违规行为。
二、对策建议为了解决财政预算分配不合理的问题,乡镇政府可以建立更加公平合理的财政预算分配机制,依据乡镇的经济发展水平、人口规模、自然资源等因素进行合理分配,确保每个乡镇都能够得到相应的支持,促进乡镇之间的均衡发展。
2.加强财政资金监管为了解决财政资金使用不规范的问题,乡镇政府可以加强对财政资金的监管,建立健全的监督机制,加强对财政资金的审计和监督,对违规行为进行严惩,确保公共资源的合理利用,杜绝财政资金被挪用、浪费、贪污腐败等现象。
为了解决财务管理制度不完善的问题,乡镇政府可以加强财务管理制度的建设,完善相关法律法规,建立健全的财务管理制度,规范财政收支行为,加强对财务收支情况的监督和管理,确保财政资金的安全和合理使用。
4.加强财政管理人员培训为了提高乡镇财政管理水平,乡镇政府可以加强对财政管理人员的培训,提高他们的业务水平和管理能力,增强他们的责任意识和风险意识,确保他们能够熟练掌握财政管理知识和技能,保障财政管理工作的高效运行。
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇财政是指国家机关和事业单位、企业事业单位和个人在乡镇财政部门的管理监督下,按照国家有关规定,按照法定程序筹集的、用于支出和投资的全部财力和财产。
乡镇财政管理工作是保障乡镇经济社会稳步发展的重要基础工作,但在实际操作中面临着一系列的困难和挑战。
本文将就乡镇财政管理工作面临的困难及对策进行浅析。
一、困难1. 资金来源单一:乡镇财政收入主要来源于中央和地方财政拨款、税收、土地出让收入等,这些收入来源相对单一,难以满足乡镇经济社会发展的需要。
2. 资金使用效率低:由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致资金使用效率低下,一些资金难以发挥最大效益。
3. 财政管理体制不够完善:乡镇财政管理体制相对薄弱,管理措施不够完善,存在管理漏洞和风险隐患。
4. 相关部门沟通不畅:在财政管理过程中,与其他相关部门协调沟通不畅,导致工作进展受阻。
二、对策1. 多元化财政收入来源:乡镇可以积极探索多元化财政收入来源,如发展乡村旅游产业、开发乡村资源等,增加财政收入的渠道。
2. 加强财政管理能力建设:加强乡镇财政管理人员的培训和专业技能提升,提高管理水平和效率。
3. 健全财政管理制度:建立健全的乡镇财政管理制度,规范资金使用和管理流程,加强对资金的监督和审计,提高财政管理的透明度和规范性。
4. 加强部门间协调:加强乡镇财政部门与其他相关部门的沟通和协调,形成合力,推动财政管理工作的顺利开展。
三、结语乡镇财政管理工作的困难主要来自于资金来源单一、资金使用效率低、财政管理体制不够完善以及部门间沟通不畅等方面。
要解决这些困难,乡镇可以采取多元化财政收入来源、加强财政管理能力建设、健全财政管理制度、加强部门间协调等对策。
只有不断改进和完善乡镇财政管理工作,才能更好地为乡镇经济社会稳步发展提供坚实的财政保障。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇级单位对本级财政收入、支出、资产和债务的管理和运作。
在实际操作中,常常会出现一些问题,如财政收支平衡困难、运行成本高、资金使用效益不高等。
针对这些问题,可以采取一些对策来加以解决。
乡镇财政收支平衡困难的问题。
乡镇财政收入主要来自于税收、土地经营收入、转移支付等,但受到经济发展水平、产业结构等因素的制约,导致财政收入增长速度无法满足支出需求。
为解决这一问题,可以采取多种对策。
一是优化财政收入结构,通过发展乡村特色产业、加大征收税款力度等措施,提高财政收入的多元化和可持续性。
二是加强财政支出监管和预算管理,注重将财政资金投向支持经济发展的重点项目,提高资金使用效益。
三是积极争取上级政府的财政转移支付,增加财政收入来源,缓解财政收支矛盾。
乡镇财政管理运行成本较高。
乡镇财政管理涉及的业务较多,需要投入人力、财力和物力进行管理和运作,因此存在一定程度的运行成本。
为降低运行成本,可以采取以下对策。
一是推行电子化财政管理,利用信息技术手段,提高财政管理的效率和准确性,减少人力成本。
二是加强财政机构人员培训,提高工作效率和能力,减少错误和重复劳动,节约人力成本。
三是加强与其他乡镇之间的合作,共享资源和信息,降低管理成本。
乡镇财政管理存在资金使用效益不高的问题。
乡镇财政资金主要用于农村经济发展、农民生活改善等方面,但存在着资金使用不合理、效益不明显的情况。
为提高资金使用效益,可以采取以下对策。
一是制定科学合理的财政预算,明确资金使用的目标和范围,确保每一笔资金都得到合理利用。
二是加强监督和审计,建立财政资金使用的评估体系,及时发现和纠正问题,确保资金使用的效果和效益。
三是加强与社会各界的沟通和合作,引导社会资本进入农村领域,发挥其在资金使用和经济发展方面的积极作用。
乡镇财政管理存在问题的对策分析可以从优化财政收入结构、加强财政支出监管和预算管理、争取上级财政转移支付、推行电子化财政管理、加强财政机构人员培训、加强与其他乡镇合作、制定科学合理的财政预算、加强监督和审计以及加强与社会各界合作等方面来解决。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。
作为基层政府,乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。
在当前的情况下,乡镇财政管理存在着不少问题,严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、存在问题(一)财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付,但在实际操作中存在不规范的问题。
一方面,由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作,造成财政收入的漏税、漏津现象。
一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出,不对外界公开或把资金私分等行为,导致了财政收支不规范的问题。
(二)财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。
一方面,由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏,导致财政管理水平较低。
一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理,管理人员的素质和能力较为薄弱,导致了财政管理能力不足的问题。
(三)财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。
在财政收支公开透明度不够,导致了财政管理的不科学性和失效性。
二、相应对策分析(一)加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题,乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。
应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查,完善征缴和审计制度,确保财政收入的合规性。
应完善财政支出的管理制度,建立合理的资金管理和使用制度,保障财政支出的合法合规。
(二)加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力,需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。
在培训方面,乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式,提高财政管理人员的专业技能和管理水平。
在引进方面,可以通过竞聘、引进和选拔等方式,引进更多的财政管理人员,为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析乡镇财政是指乡镇政府对乡镇经济运行进行宏观调控的一种重要手段,同时也是乡镇政府实现自身发展和为民办事的重要保障。
乡镇财政管理在实践中存在一些问题:1.财政收入来源单一。
乡镇财政收入主要依赖于地方税,如土地出让金和个人所得税等,而这些收入来源很容易受到外部经济环境的影响,一旦外部经济环境不稳定,收入来源就会受到较大冲击。
2.财政支出结构不合理。
乡镇财政支出主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面,这些支出虽然有利于提升乡镇发展水平和民生福祉,但在实际操作中,由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致财政支出存在很大的浪费和不合理现象。
3.财政管理制度不健全。
乡镇财政管理制度的完善程度直接影响到财政收支的合理性和效率,但目前乡镇财政管理制度相对滞后,规范性文件不全,缺乏相应的监督和评估机制,容易导致权力滥用问题和财政管理失灵现象。
针对以上问题,可采取以下对策:1.多渠道拓宽财政收入来源。
乡镇政府应积极探索多元化财政收入模式,发展乡村旅游、农产品加工等乡镇经济特色产业,增加财政收入的多样性和稳定性。
2.优化财政支出结构。
乡镇政府应加大财政支出结构调整力度,合理配置财政资源,适度压减一些不必要的项目,优先保障民生和基本服务领域的支出。
4.加强乡镇财政人员培训。
乡镇财政人员是乡镇财政管理的重要力量,应加强对乡镇财政人员的培训和素质提升,提高他们的财务管理和经济决策水平,提升财政管理的科学性和专业性。
5.倡导社会参与财政管理。
乡镇政府应积极倡导社会各界参与乡镇财政管理,更好地发挥社会监督作用,避免权力滥用和财政管理失职现象的发生,促进乡镇财政管理的科学合理运行。
乡镇财政管理在问题探析中存在诸多需要解决的问题,但通过采取相应的对策,可以逐步完善乡镇财政管理制度,提高财政管理的效果和水平,为乡镇经济的发展和民生福祉的提升提供强有力的保障。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是指在乡镇级别上对财政收支、财产和资产进行管理的各项工作,是确
保乡镇财产收支平衡、提高财政效益的关键环节。
然而,由于种种原因,乡镇财政管理现
状存在一些问题,需要采取相应的对策。
问题一:乡镇财政管理依赖于政府性收入,自主性较差。
对策:建立“政府与市场并重”的财政收入体系。
乡镇应该积极拓展市场性收入,比
如增加农村旅游、农产品销售等项目收入,从而增强自主性和可持续发展性。
问题二:乡镇财政收入缺乏稳定性。
对策:加强乡镇经济发展,提高财政收入稳定性。
比如推动农业现代化,建设经济特区,扶持优势产业等,从而增加财政收入来源,提高稳定性。
问题三:乡镇财政支出过多,效益不高。
对策:加强财务管理,合理支配预算。
加强对重点项目的管理,分类管理和绩效评估,从而确保支出的用途和效益。
问题四:缺乏人才和专业人员。
对策:加强人才培养和管理,提高财政从业人员专业素养。
乡镇财政管理要求较高的
专业知识和技能,需要加强对财务人员的培训和管理,提高他们的专业素养和能力。
问题五:财政信息化程度低,管理效率低下。
对策:加强财政信息化建设,提高管理效率。
随着物联网和大数据技术的发展,财政
信息化已经成为必然趋势,乡镇财政管理也需要大力推动信息化建设,提高管理效率。
综上所述,乡镇财政管理的问题较为复杂,需要综合考虑各方面因素,采取多方面措施,并不断创新和完善。
只有这样,才能够确保乡镇财政管理的稳定和可持续发展。
乡镇财务管理存在的问题及建议
乡镇财务管理存在的问题及建议引言乡镇财政是我国财政体制中最基层、最基础的一环。
重视乡镇财务管理,既可以更好地发挥政府职能,规范财务管理制度;也可以支持民生工程,促进农民收入水平的改善和提升。
以乡镇财务管理制度为指导,将财务管理工作提上议事日程,是对国家财务管理制度的有效贯彻和执行,同时也对提升政府公共服务水平具有积极作用。
目前,乡镇财务管理中还存在着一定的问题,要想提升财务管理工作的质量和水平,就应当对此有准确和充分的认识,并积极探索解决问题的有效策略。
一、乡镇财务管理存在的问题(一)预算管理控制有待完善首先,部分乡镇财政部门对财政预算未给予足够的关注,致使财政预算执行绩效不高。
乡镇在制定财务管理工作方案时,对预算管理方法和规则不够重视,忽视了预算编制的原则,未结合预算执行的有关经验,改进预算管理方式,进而导致预算编制混乱和预算超支问题。
其次,部分乡镇对预算编制与执行的工作未给予足够的重视,在预算编制中缺乏完善的责任体系和指标体系,预算编制随意性较大,预算执行过程中缺乏有效的控制机制,在执行过程中也没有严格按照规定流程进行,最终导致预算绩效管理工作难以取得实际效果[1],在实际工作中也没有将预算绩效管理与全面预算管理乃至当前的预算一体化管理相结合。
最后,部分乡镇的业务与财务人员对于新预算法的精神领会不够深入,对基层预算管理的要求掌握得不到位,使得预算绩效管理的实施不够全面;同时预算编制、预算执行、预算控制、预算支出绩效评价等各个环节在预算管理与控制过程中的融入有待加强,导致预算编制的随意性较大。
(二)资金管理工作不到位首先,部分乡镇政府对于资金监管力度不够,缺乏具体的监管方案,导致专项资金的管理存在松懈现象。
乡镇政府对于财政资金的预算编制不够详细,未按预算执行。
部分专项资金虽然有专门的账户,但账户使用和管理缺乏规范性;部分专项资金的支出审批环节也没有严格按照规定流程执行,专项资金的使用缺少相应的审批手续;一些专项资金在申请项目时缺少相关资料和申请审批手续,造成了项目未能有效开展。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是国家财政管理体系中的重要组成部分,乡镇财政管理现状的问题直接关系到乡镇财政的稳定运作和发展。
乡镇财政管理现状存在着一些问题,如经费分配不合理、财务管理不够规范、监督管理不到位等,这些问题严重影响了乡镇财政的健康发展。
为了解决这些问题,应该采取一系列的对策,如建立健全财政管理制度、加强财政监督管理和提高财政管理人员素质等,从而推动乡镇财政管理的改革和发展。
1. 经费分配不合理在乡镇财政管理中,经费分配不合理是一个突出的问题。
一些乡镇财政资源分配不均衡,贫困地区的基础设施建设和公共服务缺乏资金支持,而一些发达地区的资金使用则存在浪费和滥用现象。
2. 财务管理不够规范由于乡镇财政管理制度不完善,一些乡镇财政存在着财务管理不够规范的问题。
部分乡镇政府缺乏专业的财务管理人员,导致财务管理工作混乱,资金管理不规范,存在财务造假等现象。
3. 监督管理不到位在乡镇财政管理中,监督管理不到位是一个严重的问题。
一些乡镇政府的财政管理工作缺乏有效的监督和审计,导致资金使用不透明,容易出现腐败和滥用行为。
1. 建立健全财政管理制度为解决乡镇财政管理中的问题,应当加强制度建设,建立健全的财政管理制度。
制定严格的预算管理和财务管理规定,规范乡镇财政经费的管理和使用,加强对财政资源的有效配置。
2. 加强财政监督管理对乡镇财政的使用进行严格的监督管理,建立健全的监督管理机制。
加大对财政资金的审计力度,加强对资金使用的监督,发现问题及时进行调查处理,防止财政资金的滥用和腐败现象的发生。
3. 提高财政管理人员素质加强乡镇财政管理人员的培训和教育,提高他们的业务水平和素质。
培养一支懂财政法规、懂财务管理、懂监察审计,公道正派,政治素质高,廉洁自律的专业人才队伍。
4. 加强财政信息公开加强对乡镇财政信息的公开,提高财政决策的透明度。
对乡镇财政收支情况、财政项目进展等进行公开,接受民众的监督,推动乡镇财政的健康发展。
浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策
浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策乡镇基层财务管理工作是农村经济社会发展的重要保障和基础。
而在实际工作中,乡镇基层财务管理面临诸多问题,需要进行深入分析,并制定可行的解决对策。
本文将对乡镇基层财务管理工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 财力不足乡镇基层财务管理的首要问题是财力不足。
一方面是财政拨款不足,另一方面是乡镇财政收入有限。
乡镇基层财政的主要收入来源于财政拨款、税收和其他收入,但是这些收入在很大程度上无法满足乡镇基层的运行和发展需求。
2. 财务监管不到位在乡镇基层财务管理工作中,存在着财务监管不到位的问题。
由于乡镇基层财务管理涉及范围广泛、涉及部门众多,因此财务监管工作存在着漏洞和不完善之处。
这给一些不法分子和不法行为留下了可乘之机,为乡镇基层财政管理带来了隐患。
3. 财务管理制度不健全乡镇基层财务管理工作中,财务管理制度不健全也是一个突出的问题。
缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理工作的规范性和科学性不足,乡镇基层财政管理工作难以提高效率和水平。
4. 资金使用不规范在乡镇基层财务管理中,存在着资金使用不规范的问题。
一些乡镇基层单位在资金使用上存在着浪费、奢靡现象,导致资金的浪费和资源的浪费。
二、对策建议1. 加大对乡镇基层财政的支持力度对于乡镇基层财力不足的问题,需要加大对乡镇基层财政的支持力度。
政府应当适时增加对乡镇基层的财政拨款,以及对乡镇基层的税收政策优惠,增加财政收入,保障乡镇基层的正常运行和发展。
2. 健全财务监管机制要解决乡镇基层财务监管不到位的问题,需要建立健全的财务监管机制。
加强对乡镇基层财务工作的监督检查,强化财务管理工作的合规性和规范性,严格打击违法违规行为,确保乡镇基层财务管理工作的合法性和安全性。
4. 提高资金使用效率为了解决资金使用不规范的问题,需要提高资金使用效率。
加强对乡镇基层单位的资金使用监督,限制资金使用范围,加强资金使用的审计和监督,制定合理的资金使用标准和流程,提高资金使用效率和规范性。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政资金的收支、管理和使用进行规范、监督和控制的活动。
乡镇财政管理的好坏直接关系着乡镇经济社会发展的进程和质量。
在实践中,乡镇财政管理存在着不少问题,这些问题严重制约了乡镇经济社会发展的步伐。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以改善乡镇财政管理的状况,推动乡镇经济社会持续健康发展。
一、乡镇财政管理存在的问题1. 资金管理不规范乡镇财政管理中,存在资金管理不规范的问题。
一方面是因为乡镇财政规模小,管理体系和制度不够完善,财政监管不够到位,导致资金管理的薄弱环节较多;另一方面是由于一些乡镇政府部门缺乏财务管理知识和技能,对资金的使用和管理缺乏有效监督,容易出现资金浪费、挪用等问题。
2. 财政预算执行不到位乡镇财政管理中,存在财政预算执行不到位的问题。
一方面是由于乡镇政府部门在编制预算时偏向于概念模糊、粗线条,导致财政支出难以准确、完整地执行;另一方面是由于一些乡镇政府部门在执行预算过程中存在资金使用不规范、支出不合理等问题,导致财政预算执行不到位。
3. 财政收入结构单一乡镇财政管理中,存在财政收入结构单一的问题。
一方面是由于乡镇财政收入主要依赖于一些传统产业,如农业、畜牧业等,导致财政收入来源单一、收入水平不高;另一方面是由于一些乡镇政府部门在发展新兴产业、吸引外来投资等方面不够积极,导致财政收入结构不够多元化。
1. 健全财政管理制度为解决乡镇财政管理中资金管理不规范的问题,有必要建立健全财政管理制度,明确资金的使用和管理权限,加强对资金的监管和控制。
还需要加强对乡镇政府部门的财务管理知识和技能培训,提高其财政管理水平。
2. 完善财政预算制度为解决乡镇财政管理中财政预算执行不到位的问题,有必要完善财政预算制度,确保财政预算的科学编制和严格执行。
具体而言,可以建立健全的财政预算制度和执行机制,加强对财政部门的监督和考核,提高其财政预算执行的主动性和绩效。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议乡镇财政是国家财政体系的基础组成部分,直接关系到基层经济的发展和民生问题的解决。
在实际运行中,乡镇财政存在一些突出问题,影响着基层经济的发展和乡民的福祉。
以下是关于乡镇财政运行存在的突出问题的分析以及对策建议。
乡镇财政收入不稳定。
乡镇财政依靠的主要是地方税收和转移支付,但很多乡镇由于经济发展水平较低,地方税收收入有限,导致财政收入不足以支撑基本的行政运行和公共服务需求。
转移支付的不确定性也导致乡镇财政收入的不稳定。
在这种情况下,乡镇的发展经常受到资金紧张的限制。
针对这一问题,建议可以从以下几个方面解决。
乡镇应该积极引导和支持农民发展一些具有竞争力和增值潜力的产业,提高地方税收收入。
乡镇应该加强与上级政府的沟通合作,争取更多的财政转移支付,共同解决财政收入不稳定的问题。
乡镇财政支出结构不合理。
乡镇财政支出主要集中在了基础设施建设上,而对于基层公共服务的投入相对较少。
这导致了乡村教育、医疗和社会福利等方面的落后,影响了乡民的生活质量和基层社会的稳定。
为解决这一问题,建议可以从以下几个方面入手。
乡镇应该加大对基层公共服务的投入,提高农村教育、医疗和社会福利等方面的水平,保障乡民的基本生活需求和权益。
乡镇可以通过合理规划和整合资源,加强基础设施建设的投入效益,提高对农村经济的支持力度。
乡镇财政管理的能力有待提高。
由于乡镇财政规模相对较小,人才储备不足,导致财政运行的管理能力相对较弱。
乡镇往往缺乏专业的财政人员和科学的财政管理手段,容易出现资金浪费和财务风险等问题。
为了提高乡镇财政管理的能力,建议可以采取如下措施。
乡镇应该加大对财政人员的培养和引进力度,提高他们的专业素质和财政管理技能。
乡镇可以借鉴先进地区的经验,建立科学、规范的财政管理制度和流程,提高财政决策的科学性和合理性。
乡镇财政运行中存在的突出问题包括收入不稳定、支出结构不合理和管理能力不足等方面。
针对这些问题,需要采取相应的对策,如加强乡镇的经济发展,提高财政收入稳定性;调整支出结构,加强基层公共服务的投入;提升乡镇财政管理的能力和水平。
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施近年来,随着我国经济的飞速发展和城乡结构的不断优化,乡镇财政财务管理问题日益凸显。
乡镇是我国农村地区的基层组织,其财政财务管理直接关系到当地经济发展和民生改善。
由于资源匮乏、管理滞后等因素,乡镇财政财务管理中存在着诸多问题。
针对这些问题,需要采取一系列措施来加以解决和改善。
本文将从问题和措施两个方面进行探讨。
一、乡镇财政财务管理中存在的问题1. 财政收入结构单一大部分乡镇的财政收入主要来源于国家的财政拨款和土地出让金,其他税收收入相对较少。
这种单一的财政收入结构不仅限制了乡镇财政的发展空间,也使得财政运作面临较大的困难。
2. 财务管理体制不健全乡镇财政财务管理体制普遍存在着管理不规范、制度模糊等问题,导致了资源的浪费和滥用,甚至出现了财务违规事件。
3. 财务监管不到位由于乡镇财政财务管理的特殊性,对其进行监管往往面临着诸多难题。
由于缺乏有效的监管手段和不到位的监管人员,导致了财务管理的漏洞和空白。
4. 财政资金使用效率低下乡镇财政资金使用效率不高,部分资金被闲置或者被挪用,严重影响了财政资金的利用效益。
为了解决乡镇财政收入结构单一的问题,应当采取措施推动财政收入的多元化。
可以通过拓宽税收渠道、鼓励发展地方产业以及优化土地资源利用等方式,增加财政收入来源。
乡镇要加强对财务管理制度的建设和健全,完善相关规章制度,规范财务管理行为。
加强对相关人员的管理和培训,提升财务管理水平。
针对财务监管不到位的问题,应当加强对乡镇财政财务管理的监督检查,建立健全的监督机制,强化对财务活动的监管力度,提高财务管理的透明度和规范性。
要加强对财政资金的管理和使用,避免出现资源浪费和挪用等问题。
要积极探索适合乡镇实际情况的资金使用模式,提高资金的使用效率,形成良性的资金循环。
5. 加强信息化建设在现代社会,信息化已经成为了财务管理的重要手段。
乡镇应当加强信息化建设,提高财务管理的智能化水平,利用信息技术手段加强对财政财务的监管和管理。
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施乡镇财政财务管理是指乡镇政府在进行财政管理活动时所采取的一系列财务管理措施和方法。
乡镇是城乡结合部的基层组织,是处于城市和农村之间的一个特殊地域,在经济、财政、政治等方面都具有一定的特殊性。
乡镇财政财务管理中存在着一些问题,如财政预算管理不够规范、财务监管不严格、财政风险管控不足等。
本文将从这些问题的具体表现和影响入手,探讨解决问题的措施和方法。
一、财政预算管理不够规范乡镇财政预算是乡镇政府在一定时期内计划支出和收入的预期数额,是乡镇政府财政管理的核心。
但是在实际操作中,乡镇财政预算管理存在着诸多不足。
首先是预算项目设置不合理。
很多乡镇政府在编制预算时,往往只注重收入的预算,而对于支出方面的预算却忽视了。
其次是预算控制不到位。
在执行预算过程中,由于监管不力,很多乡镇政府会发生超支现象,给财政带来一定的风险。
针对这些问题,乡镇政府可以采取以下措施进行解决。
首先是加强预算编制过程中的质量控制。
乡镇政府在编制预算时,应该制定详细的预算管理细则,明确支出和收入的预算内容,确保财政资金使用的合理性和效益性。
其次是严格预算执行监督。
乡镇政府应该建立健全的预算执行监督机制,加强对预算执行情况的监管,及时发现和纠正超支行为,确保预算的执行合理、规范。
二、财务监管不严格财务监管是乡镇政府在实施财政管理活动中对财政资金和财政业务进行监督和管理的一种方式。
但是在实际操作中,很多乡镇政府的财务监管工作存在着不严格的情况。
首先是财务信息披露不全。
很多乡镇政府在财务报表编制时,会存在数据不真实、披露信息不全等情况,影响了财务监管的准确性。
其次是财务监管流程不畅。
在财务监管的过程中,由于审批流程不清晰、审批要求不明确等原因,导致财务监管不畅,给财政管理带来了一定的隐患。
为了解决这些问题,乡镇政府可以采取以下措施。
首先是建立健全财务监管制度。
乡镇政府应该制定完善的财务管理制度和审批流程,明确财务监管的工作职责和权限,确保财务监管的有效性。
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施乡镇是我国农村社会管理的基本单位,财政财务管理对于乡镇发展至关重要。
在实践中,乡镇财政财务管理中存在诸多问题,如资金使用不规范、财务监督不到位等。
本文将从乡镇财政财务管理中的问题出发,探讨相应的解决措施,以期提高乡镇财务管理的效率和透明度。
一、问题分析1. 资金使用不规范在乡镇财政财务管理中,经常出现资金使用不规范的问题。
一方面,一些乡镇干部滥用财政资金,用于个人私利,导致财政负担加重;一些项目资金使用不透明,存在着财务管理混乱的情况。
这些问题严重影响了乡镇财政财务管理的正常运转,也损害了公众利益。
2. 财务监督不到位在乡镇财政财务管理中,财务监督不到位是一个普遍存在的问题。
乡镇财政部门对于财务收支情况缺乏有效的监测和监督,导致资金管理不规范。
一些乡镇干部财务意识淡漠,对于财务规章制度不够重视,也导致了财务管理上的失控。
3. 财务信息披露不透明乡镇财政财务管理中,财务信息披露不透明是一个普遍存在的问题。
一些乡镇财政部门未能及时公布财务信息,使得社会公众对于乡镇财政的使用情况缺乏了解,也无法监督财政的使用情况。
二、解决措施1. 完善财政管理制度为了解决资金使用不规范的问题,乡镇需完善财政管理制度,建立起严密的审批机制和资金监管制度。
加强对乡镇干部的教育培训,提高其财务管理意识,规范资金使用行为。
加强对项目资金的监管,完善资金使用的透明化管理。
为了解决财务监督不到位的问题,乡镇需加强对财政部门的监督力度,完善财政监督制度,建立健全的财务报告和审计制度。
在实践中,可以通过建立财务监督委员会等机构,加强对财务人员行为的监督力度。
为了解决财务信息披露不透明的问题,乡镇需提高财务信息透明度,及时公布各项财政信息,让公众有序了解财务使用情况。
在实践中,可以通过建立财政信息公开平台,加强对于财政信息公布的监督和管理。
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇财政管理工作是我国财政管理体制中非常重要的一部分,它直接关系到基层经济建设和社会发展。
在实践中,乡镇财政管理工作面临着诸多困难和挑战,需要及时采取有效的对策来加以解决。
一、乡镇财政管理工作面临的困难乡镇财政管理工作面临的困难主要包括以下几个方面:1.财政收入不足由于乡镇地区经济基础薄弱、产业结构单一,加之税收体制不完善,导致乡镇地区的财政收入一直难以满足基本公共服务的需求,也制约了乡镇地区的经济发展。
2.财政管理水平偏低乡镇财政管理人员普遍素质较低,财务管理制度不规范,会计核算不准确,内部控制薄弱,预算编制和执行不到位,财政资金使用效率低下,容易发生财务风险。
3.财政资金分配不均一些乡镇财政管理存在着不公平、不合理的现象,大城市和发达地区的财政资金较多,而一些贫困乡镇的财政资金却相对较少,导致资源配置不合理,影响了乡镇地区的发展。
4.财政管理体制不完善乡镇财政管理的体制机制不完善,政府职能不清晰,部门之间协调不畅,管理体制存在弊端,财政管理工作面临着很大的制度障碍。
1.创新财政扶贫政策针对贫困乡镇财政收入不足的问题,可以创新财政扶贫政策,加大对贫困乡镇的财政支持力度,提高他们的基础设施建设和公共服务水平,缩小城乡发展差距。
2.加强财政人员培训对乡镇财政管理人员进行培训,提高他们的财政管理水平,学习和掌握新的理论知识和实践经验,提升他们的综合素质和服务意识,提高财政管理的科学性和规范性。
3.优化财政资金分配机制改革和完善财政资金分配机制,建立公正、合理的分配制度,确保财政资金公平分配,让每个乡镇都能够得到公平的财政支持,促进资源的合理配置和经济的平衡发展。
4.完善财政管理体制尤其是在乡镇财政管理体制方面,应当进行全面的改革,建立健全的管理制度和规范,明确政府职能,强化内部控制,加强部门之间的协调配合,建立科学的绩效评价体系和财政风险防范机制,提升财政管理的效率和规范性。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政管理是县级以上政府财政管理的重要组成部分,直接关系到乡镇基层经济发展和民生改善。
但在实际操作中,乡镇财政管理存在着诸多问题,如不规范的财政管理制度、财政资金使用不透明、缺乏专业化的财务人员等。
这些问题严重影响了乡镇财政管理的效率和透明度,阻碍了乡镇经济的发展。
为了解决这些问题,有必要深入分析乡镇财政管理存在的问题,并提出相应的对策。
只有通过加强财政管理监督、建立健全的财政管理制度、提升财务人员的素质等措施,才能实现乡镇财政管理的规范化、高效化和透明化。
对乡镇财政管理问题进行探讨和研究具有重要的理论和实践意义。
在现代化建设的过程中,乡镇财政管理问题的解决将为推动乡镇经济的快速发展和社会稳定做出重要贡献。
2. 正文2.1 乡镇财政管理存在的问题1. 不规范的财政管理制度:许多乡镇财政管理存在制度不健全、不完善的情况,导致财政资金的收支管理混乱,容易产生财政漏洞和问题。
2. 财政资金使用不透明:很多乡镇财政资金的使用缺乏透明度,缺乏监督机制,容易发生挥霍浪费等问题,影响了财政资金的有效使用和管理。
3. 缺乏专业化的财务人员:有些乡镇财政管理工作主要由非专业人员来执行,缺乏财务管理专业知识和经验,容易出现错误和失误,影响了财政管理的效率和规范性。
这些问题的存在不仅会影响乡镇财政资金的安全和有效使用,还会影响政府公信力和经济社会发展的可持续性。
必须采取有效的对策来解决这些问题,保障乡镇财政管理工作的顺利进行。
2.2 不规范的财政管理制度乡镇财政管理存在的问题之一是不规范的财政管理制度。
在一些乡镇财政管理中,缺乏健全的财政管理制度和规范的操作流程,导致了资金管理混乱、财务数据不准确等问题的频繁出现。
一些乡镇财政管理存在的不规范现象包括:1. 财务核算不准确:部分乡镇财政管理存在虚假财务核算、账务混乱等问题,导致了财务数据的不真实和不准确。
这不仅影响了财务决策的准确性,也给财政管理带来了一定的风险。
目前乡镇财政运转存在的问题及对策 乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)
目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)财政是政府财务管理政策。
金融是伴随着国家的出现而出现的一种经济行为或经济现象,其主体是国家或政府。
以下是为大家整理的关于目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策的文章3篇,欢迎品鉴!第一篇: 目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策董传界摘要:随着乡镇财政管理工作的推进,由于部分乡镇存在财政单位隶属不清、乡镇债务压力大及乡镇税收流失严重等问题,导致其出现财政困难、财政运行不畅的情况。
因此,乡镇财政所需要对财政管理体系及管理方法不断创新,以更好的适应经济形势的发展。
本文从乡镇财政运行存在的突出问题入手,探讨了问题解决的对策,以提高乡镇财政税收管理及财政运行的效果,为乡镇财政部门及工作人员提供较好的参考资料,对基层财政工作的正常运行起着重要的促进作用。
关键词:乡镇;财政运行;突出问题;对策建议一、引言随着我国经济改革的不断进行,很多领域都取得了较大的进步,各项体制框架也基本形成,但存在的问题也逐渐显露出来,严峻的基层财政问题已成为我国乡镇财政运行过程中的热点及难点问题。
由于国内各乡镇经济基础、经济体制、地区条件的差异,让部分乡镇还存在财政体系不健全、政策性支出较大、财政供给人员较多等问题[1],导致部分乡镇出现财政困难、财政运行不畅等情况。
因此,对部分乡镇财政单位来说,需要对财政管理体系及管理方法不断探索与创新,以更好的适应经济形势的发展,探索乡镇财政运行过程中存在的问题及解决对策成了重要的研究课题。
国家十三五规划明确提出,加强农业发展、农村建设及农村建设等方面的财政支出,让乡镇财政更好的精准解决农村问题,为促进乡镇的健康发展而努力。
随着乡镇财政管理工作的推进,财政管理方面的问题逐渐显露出来,只有正确认识并深入分析其原因,才能从根本上提高乡镇财政管理工作的水平、解决乡镇财政问题,为化解乡镇财政风险、促进基层财政治理工作的正常运行起着重要的指导作用[2],这也是财政改革的关键环节。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对乡镇财政收支及财务活动进行组织、协调和监督的工作。
在实际操作中,乡镇财政管理存在着一些问题,如财政收入不稳定、财政支出结构不合理、财务管理水平低下等。
针对这些问题,可以采取相应的对策进行解决。
乡镇财政收入不稳定是一个比较普遍存在的问题。
乡镇财政收入的不稳定主要是由于财政依赖度高、税收基础薄弱、经济结构单一等原因导致的。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:1.加强税收收入管理。
乡镇政府可以加强税收征管力度,提高税收征收率和征收效率,防止各种逃税行为的发生。
可以加大对税收减免政策的宣传力度,吸引更多企业和个人纳税。
2.促进乡村经济发展。
通过培育乡村特色产业、发展乡村旅游、加强农产品加工等方式,提高乡镇经济发展水平,增加财政收入来源。
乡镇财政支出结构不合理也是一个较为突出的问题。
在实际管理中,乡镇财政支出主要集中在基础设施建设和行政开支方面,而农村社会事业发展支出较少。
针对这个问题,可以采取以下对策:1.调整财政支出结构。
加大对农村社会事业发展的投入,提升乡村教育、医疗等基本公共服务水平。
合理安排行政开支,优化使用财政资金。
2.加强财政支出监督。
建立健全财政支出管理制度,加强对财政支出的监督和审计,确保财政资金使用的合法性和效益性。
乡镇财政管理中还存在着财务管理水平低下的问题。
乡镇财务管理水平低下主要表现在财务制度不健全、财务管理人员素质不高、财务数据管理不规范等方面。
为解决这个问题,可以采取以下对策:1.完善财务管理制度。
建立和健全乡镇财务管理制度,明确财务管理职责和权限,规范财务管理流程。
2.加强财务管理人员培训。
加大对乡镇财务管理人员培训的力度,提高财务管理人员的专业知识和管理能力,提升财务管理水平。
3.推行财务信息化管理。
引进财务信息系统,建立规范的财务数据管理体系,提高财务数据的及时性和准确性,为财务管理决策提供科学依据。
针对乡镇财政管理存在的问题,可以采取相应的对策进行解决。
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乡镇财政管理中存在的问题与建议
乡镇财政管理中存在的问题与建议
从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看,部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题,需引起重视,并切实加以整改。
一、存在的主要问题
(一)专项资金使用不尽合规,政策执行不够到位。
在审计中我们发现:有的乡镇政府因机关运行经费超支严重,违反专项资金管理使用的有关规定,擅自改变专项资金用途,截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费;有的乡镇部门发放国家补助资金时,审核不仔细,有虚报、冒领的情况发生,导致应补助的未补助,不应补助的反而被补助。
乡镇政府作为一级基层政府,直接面对基层群众,专项资金特别是民生资金的使用不规范,不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益,还容易造成负面影响,形成新的社会不稳定因素。
(二)资金、资产管理不严,债权、债务未及时清理。
审计发现,部分乡镇资金、资产管理不严,债权、债务清未及时清理,主要表现在以下几个方面:
1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。
如:有的对出借资金入账手续不全;有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业,借款难以收回。
2、对出借资金的跟踪监督不到位。
部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督,从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用,利息也未能按约定收回。
3、固定资产管理不规范。
某些乡镇固定资产增减情况未及时入账,在固定资产购建、报废时,没有及时作出相应的会计处理,致使会计账目不能及时反映资产的增减变化,不同程度地存在着固定资产实物管理不严,存在国有资产流失的隐患。
4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大。
部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导,有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理,不少已成为呆死账。
严重影响了乡镇资产、负债的真实性,同时也造成了国有资产、资金的流失。
(三)财务管理不规范,违规违纪问题屡查屡犯。
除了挤占挪用专项资金、虚报冒领国家补助资金,乡镇财政审计中发现的屡查屡犯的违纪违规问题主要有:
1、“三乱”行为屡禁不止。
部分乡镇还存在乱收费、乱罚款和乱摊派的现象,有的还存在下达收入指标与罚款所得挂钩,加重农民负担;
2、违规支出的问题较为普遍。
如:虚列支出、滥发钱物、违规报销个人费用、白条报账等等;
3、非税收入管理不严格。
部分乡镇执行收支两条线规定不严格,坐收坐支非税收入。
(四)会计业务基础工作薄弱,财务管理有待加强。
1、账户设置不规范,过渡户管理混乱。
目前我省、市对于乡镇一级财政管理过渡户的设置并没有明确规定,过渡户普遍存在。
但是审计中发现一些乡镇财政所在过渡户的设立、管理与使用过程中还存在一些问题。
一是过渡户开设不严谨,有的乡镇财政过渡户与农村“三资”集体代管账户合用一个银行账户;
二是收入长期在过渡户上挂账,造成财政收入滞留,财务报表难以反应真实的收入状况,甚至有财政收入被挤占、挪用的现象发生;
三是过渡户核算不规范、不健全,有的乡镇财政过渡户并没有建立规范的会计账簿,也未进行明细核算,“包包帐”、“抽屉帐”仍有存在;
四是利用过渡户逃避监督。
2、不按会计科目核算,不按业务内容记帐,收支与往来款项混用,导致明细账户之间对应关系不正确,甚至有的没有设置明细科目进行核算,造成账账、账实不符,严重影响了会计信息的准确性和真实性。
3、支出凭证不合规。
凭证审核把关不严,不合规票据入账列支;报销手续不全,办公用品无明细、工程款无合同、会议费无会议通知无会议文件无签到表、招待费无公函无菜单无审批单无派餐单等现象普遍存在。
二、产生问题的原因分析
(一)领导财经法纪观念还不够强。
一是部分乡镇领导重发展轻管理,遵纪守法意识不浓厚。
比如在对债权债务清理上,新任领导不理旧账,对以前形成的债权、债务不闻不
问,致使债权、债务长期得不到清理。
二是乡镇财务管理松懈或者流于形式,权力监督制约乏力。
(二)制度执行不到位,监督机制软化。
审计发现,正常的财务管理制度,如现金管理制度、财产物资管理制度、小车管理制度、接待管理制度、出差管理制度、大额费用审批制度等,各乡镇基本上都已建立,问题是有的乡镇只是把制度写在纸上、挂在墙上,落实在口头上,实际上未严格执行到位,制度形同虚设,监督不力。
(三)财会人员自身业务素质水平较低。
一是乡镇财会人员变动频繁;二是从事会计工作者并非专业人员,会计基础知识较差,虽然财政主管部门也进行岗前培训,但效果不是很好;三是会计自身的监督职能弱化,部分乡镇的会计成了核算中心,只履行了会计的核算职能,而会计的监督职未体现出来。
三、意见与建议
(一)加强预算管理,严格执行《预算法》的相关规定。
乡镇人民政府应依法进行财政决算工作,特别应加强对财政专项资金收支的管理,严格按规定使用各项资金,并强化预算的刚性和约束力,严防超出财政收入能力安排支出,严禁挤占挪用专项资金;控制乡镇债务,确保财政收支平衡。
(二)按照财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》(财库〔2014〕177号)文件要求,切实做好财政专户和过渡户清理整顿工作,撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户和过渡户,清理规范乡镇一级部门和单位银行账户。
取消不必要的过渡户,把来源用途暂时不明的收入记入预算账暂存款科目,待收到相关文件或者通知后,按来源用途记入有关科目或者转到有关账户。
(三)加强财会队伍建设,规范财务管理和会计核算。
一是财政主管部门要加强业务指导,定期对财会人员进行业务培训、轮训,全面提高乡镇财政人员的政治素质、职业道德和业务素质;二是稳定财政管理人员,完善财政工作考核机制,增强责任意识和法律意识,促使其认真履行会计核算和会计监督职责;三是加强对财务收支的审核与管理,严格遵守现金管理制度和八项规定六条禁令等财经纪律。
(四)建立健全科学规范的乡镇目标考核评价体系,实施违法违纪责任追究制。
一是要通过考评体系的建立、经济责任的划分,促进乡镇进一步规范财政财务收支行为,促使乡镇领导干部树立正确的政绩观;二是要强化“三公”经费的管理,制订切实可行的招待费、小车费、出国出境考察费、差旅费等管理制度,进行指标量化,制定合法合规合理的费用限额和标准,科学考核,规范管理;三是要加大问责力度,对不按财经法律、法规办事和违反财经法规的主要领导和相关责任人员,依法追究责任,并作为年度考评、干部提升的一项重要依据,充分发挥乡镇财政管理的作用,为促进农村经济和社会和谐发展作出更大贡献。